尽锐出战 为收官之年再添新彩——工行新疆分行金融活水助力脱贫攻坚纪实

欧阳昀

新疆喀什疏勒县塔尕尔其乡塔尕尔其村的扶贫小广场上，村民忙着在超市选购日用品，就连以前必须要到镇上或是县城买的“稀罕物”，现在村里就能买上了；

喀拉库木村近800 亩的甜菜和棉花成熟了，村民们迎来了前来收购的加工厂；

塔瓦克其村笔直的乡村公路两旁，绿化林迎风招展，田里的白菜和辣椒又迎来了大丰收；

加依托格拉克村的扶贫车间里，缝纫机“嗒嗒”作响，村民们紧张而有序地忙碌着；

托库孜欧塔克村的富民安居房里，新式家具一应俱全，庭院经济更添亮色；

克孜勒苏帕热其村的核桃，借助工行“融e 购”平台，乘着疏勒县第一辆“电商快车”，跨越天山销往内地；

……

还有一笔笔扶贫资金、一项项纳入工行总分行重点客户名单管理的扶贫项目的快速启动，一个个造福贫困区人民的举措，随着工商银行新疆分行“脱贫攻坚”工作的有序推进，落地有声。

2014 年以来，工行新疆分行以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，始终把助推脱贫攻坚作为最紧迫、最现实的政治任务来抓，充分发挥金融扶贫优势，落实金融扶贫政策，积极探索切实有效的金融扶贫路径，尽锐出战，确保金融助力“脱贫攻坚”取得实效，为“脱贫攻坚”收官之年取得全面胜利再添新彩。

点面开花 激发可持续强劲动能

打赢脱贫攻坚战，是责任，更是使命。

一直以来，工行新疆分行党委建立健全金融扶贫长效机制，加大推进全疆贫困地区信贷投放，点面开花，持续激发可持续强劲动能。数据显示：2014 年至去年9月末，累计向贫困地区投放各项贷款520 多亿元。

工行新疆分行坚持高位推动，成立以行长为组长、分管副行长为副组长、相关部门成员组成的金融扶贫工作领导小组，建立金融扶贫工作联系人制度和推进情况定期报告制度，自2014 年起每年根据实际细化制定金融精准扶贫工作方案。去年该行相继推出“行领导金融扶贫工作挂牌督战”“深度贫困县扶贫监管指标与对应二级分行领导班子绩效挂钩”等措施，不断巩固脱贫成果，为乡村振兴提供有效保障。

服务贫困地区经济发展，一直是工行新疆分行高度关注并在人力、政策、资源等方面给予重点倾斜的重要工作。为此，该行建立由前、中、后台各部门负责人组成的南疆重点项目推动专家团队，组建柔性团队共赴贫困地区走访调研，指导和帮扶基层行推进项目落地；定期召开重点项目和重点企业推动工作会；建立直至基层的多级联动机制，从业务受理、资金投放等环节开辟“绿色通道”；建立助企客户经理机制，对重点项目和重点企业实行“一企一人”，及时了解客户资金需求，制定服务方案，提高服务效率。

为扩大金融扶贫辐射面，工行新疆分行通过“银行+农业龙头企业+农户”“银行+政府/优质担保机构+农户”等创新举措，有效提升贫困地区小微企业金融服务水平。通过与自治区纺就办、财政厅、金融办联合，该行专项支持纺织服装小微企业发展的融资产品——“银纺贷”业务深受欢迎。自该业务开办以来，累计向90户授信2.3 亿元、向72 户银纺贷客户放款1.8 亿元。与此同时，该行搭建资金结算、泛交易链及“担保+场景”等场景，为企业推出“网上小额贷款”“经营快贷”“网上票据融资”等创新产品，通过线上线下结合、内外部数据交叉验证、全流程风险管理等措施，积极帮扶贫困地区发展，切实提高南疆贫困地区普惠金融服务力度。

结合对口援疆实施计划，该行积极支持电力、交通、水利等提升基础能力的项目建设，重点支持自治区新能源开发、装备制造、文化旅游等产业的发展及节能减排、生态环保等领域发展。2014 年以来，该行先后支持一批大型国企投建的光伏发电项目、大石峡水利枢纽工程、部分城乡供水工程和污水处理项目，以及莎车县光明路等18 条道路建设工程、阿拉尔市滨河景观工程一期等项目的建设。

为啃下南疆贫困地区“脱贫攻坚”这块硬骨头，工行新疆分行重点加强对这一地区产业龙头企业和重点国企、央企子公司的关注和走访。2014 年至今，该行为阿克苏地区某客户发行银行间市场债务融资工具资金5 亿元；为喀什地区某上市公司发放并购贷款1.76 亿元；为和田地区某公司办理市场化债转股业务3 亿元。同时，挖掘贫困地区的资源禀赋并加强信息共享，充分发挥“融智e 信”平台中搭建的“扶贫专区”作用，成功借助“融智e 信”平台发布和田地区招商引资项目清单，帮助贫困地区的优势资源更好的对接市场，保证扶贫信息的时效性。

此外，该行不断优化信用卡消费贷款流程，大力发展融e 借、e 分期、专项现金分期等方便、快捷的新型消费类贷款产品。不断完善商户服务体系，围绕特色果蔬交易市场、传统工艺品市场、夜间经济等小微商户，提升政策扶持，助力小微商户经营。借助线下+线上全渠道不断推动贫困地区移动支付便民工程落地，开通e生活电商扶贫馆新疆专区，扩展新疆特色农副产品销售线上渠道。截至去年9 月末，在贫困地区通过信用卡累计投放贷款近80 亿元；累计为1.9 万户商户提供收单服务，其中为近万户小微商户实行收单手续费减免政策。

靶向施策 打造电商扶贫新样本

至去年9 月末，工行新疆分行通过“融e 购”电商平台，提供面向贫困农户的农产品电商扶贫销售，覆盖南疆四地州，累计实现扶贫交易额达800 多万元，其中实现购买定点扶贫县疏勒县农产品30.71 万元。该行线上线下齐发力，传统金融+互联网金融靶向施策，在为贫困地区农民脱贫贡献一份力量的同时，努力打造电商扶贫大行担当新样本。

据了解，电商精准扶贫是该行传统金融扶贫方式的一个重要补充。多年来，该行发挥融e 购电商平台作用，帮助贫困地区、贫困村民实现扶贫产品的销售，进而增加销售收入。并将扶持贫困村民产品销售的实际需求，与线上电商扶贫的实际行动紧密结合起来，通过社会化、网络化的营销活动，精准帮助“三区三州”深度贫困地区贫困村民实现扶贫产品销售。

2017 年至2018 年，工行新疆分行开展多期融e 购电商扶贫主题活动，组织和田玉石爱心拍卖活动，所筹善款全部用于定点扶贫村的扶贫工作。2019 年，该行大力发展扶贫商户入驻融e 购，实现新拓扶贫商户22 户，B2B 扶贫交易额120 万元、B2C 交易额80 万元，先后开展扶贫核桃、鲜杏、鲜枣、石榴等销售活动。特别是2019 年，组织喀什地区疏附县14 吨核桃“农户-商户-线上销售-终端购买”扶贫链条扶贫献爱心活动，组织疏附县鲜杏扶贫销售活动，联动总行投入扶贫专项优惠，累计帮助农户销售甜杏20 吨，销售金额70.4 万元。与此同时，该行面向全国开展的喀什石榴电商扶贫促销活动也取得了较好成效。

去年，是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚收官之年。工行新疆分行在持续做好“融e 购”电商平台帮助扶贫商户上线农产品及交易推广的同时，相继开展了“暖春行动 爱心助农”“爱在春耕时”“6.18 融e购年中大促”“南疆贫困地区滞销林果产品员工消费福利采购”“战疫同行 关怀相伴”“双节临门 福礼到家”“消费扶贫 工e 行动”等各项助力活动10 余场。截至目前，该行融e 购电商扶贫交易额累计近1400 万元，其中全行员工消费扶贫采购金额300 多万元。

该行还加快延伸行外消费扶贫共建活动开展，配合总行开展“共克时艰，同心共建”B2B 扶贫采购活动，实现扶贫交易额151 万元。实现苏州分行、和田墨玉县支行电商扶贫线上供应链交易新突破，上线后由苏州市某服装加工厂在融e 购企业商城“TK 服饰旗舰店”B2B累计交易1800 多万元，充分体现了工行助困扶贫责任心和使命感，受到双方企业商户一致好评和赞誉，为该行全面开展扶贫共建及金融扶贫奠定了坚实基础。

精准发力 不让一个贫困户掉队

2014 年以来，工行新疆分行累计选派“访惠聚”驻村干部963 人次，单独或联合组成工作队296 支，赴全疆14 个地州市开展驻村工作。“不让一个贫困户掉队”，这是工行新疆分行坚定坚决打印脱贫攻坚战的决心信心。

工行新疆分行党委高度重视定点扶贫工作，成立以分行党委书记、行长为组长的定点扶贫工作领导小组，将扶贫工作与全行经营发展同谋划、同落实、同考核。通过选拔，该行一批批优秀的年轻后备干部被派往脱贫攻坚一线担任工作队队长、第一书记，增强脱贫攻坚工作力量。通过建立和推进“工作到村、扶贫到户、责任到人”工作机制，该行已形成“真扶贫、扶真贫”的工作氛围和工作合力。坚持扶志与扶智并重、输血和造血同举，通过政策宣讲、思想动员、典型示范等方式，引导贫困户家门口就业。大力发展庭院经济，积极推进土地流转，让贫困户的心“热”起来，脑“活”起来，手“动”起来。

赠人玫瑰，手有余香。扶贫善行，工行大爱。2014年以来，工行新疆分行累计投入扶贫捐赠资金近3000万元（其中定点扶贫村500 万元），涉及项目近127 个，重点在校园修缮、医疗改善、转移就业、农耕生产、畜牧养殖等领域精准发力，修建扶贫广场、便民服务中心、乡村夜市、文化广场等，为300 余贫困农民解决就业，人均增收2000 余元，山区救护车保障牧民就医500 余人次。并组织全行员工积极开展捐赠衣物、书籍等捐赠活动，员工自发捐款50 余万元。组建爱心帮扶基金，帮助贫困大学生、重病和大病困难群众提供帮扶救助资金，切实帮助贫困群众解决上学、治病等难题。

该行通过“脱贫攻坚”联学共建活动，与村党支部开展“抓党建、促脱贫”座谈交流，与工作队交流全心全意为村民谋福祉的心得体会，与广大村民共同学习习近平关于扶贫工作的重要论述，与贫困户共同参与劳动、交流思想，规划家庭经济增收渠道，并聘请农业专家讲授种养殖技术，帮助村民收麦子、摘棉花。结合“党的十九大精神进万家”活动，党的十九大代表李鹏、全国人大代表穆合塔拜·沙迪克带领宣讲团赴驻村点宣讲，教育引导各族群众坚定不移感党恩、听党话、跟党走。

自2017 年起，工行新疆分行近1500 名干部员工与1500 余户各族群众结对认亲。结亲干部为贫困户捐赠爱心衣物，为儿童赠送书包、文具，为亲戚改造厨房、购置餐桌、床等物品，提升生活质量。利用暑假时间，该行组织村里的优秀中学生到乌鲁木齐参加“村里孩子看世界”暨“民族团结一家亲”融情夏令营活动，使孩子们从活动中寓学习于娱乐，激发爱党爱国热情，既丰富和深化了“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动内涵，也提高了认识、开阔了眼界，激发了生活的内生动力。

实事好事暖民心，工行担当显大爱。因为爱，真情的付出也收获满满。如今，工行新疆分行机关帮扶的6个贫困村已全部脱贫，连续两年获自治区“访惠聚”驻村工作优秀派驻单位称号；该行“访惠聚”驻村工作队集体荣获第五届“感动工行”称号；该行定点扶贫工作连续两年获自治区第一档“好”的考核等级；该行派驻定点扶贫村——疏勒县罕南力克镇塔瓦克其（12）村工作队连续三年获自治区优秀驻村工作队称号（2017—2019），疏勒县塔尕尔其乡塔尕尔其（8）村工作队获得2019 年喀什地区脱贫攻坚奖扶贫先进基层单位称号……

总攻的号角高亢嘹亮。扶贫路上，工行人勇毅笃行。2020 年脱贫攻坚冲刺中，工行新疆分行全行上下众志成城，咬定总攻目标，聚焦“两不愁三保障”，坚决夺取决战决胜脱贫攻坚战的全面胜利，确保全疆各族群众在全面脱贫、决胜全面建成小康社会道路上一个也不掉队。