一流本科教育背景下高校教师队伍建设探析

刘化晶

（沈阳师范大学 教务处，辽宁 沈阳 110034）

现阶段，我国高等教育已进入由大众化教育向内涵式发展建设转变的新时期。最明显的标志是系列文件的出台和新教育理念的提出：一是2017年教育部等部委联合印发的《关于公布世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单的通知》，简称“双一流”[1]；二是2018年教育部部长陈宝生在全国高校本科教育工作会议上强调要坚持“以本为本”，推进“四个回归”[2]，提出培养一流人才，建设一流本科教育；三是2019年教育部印发的《关于一流本科课程建设的实施意见》，为建设具有中国特色和世界水平的双一流大学提出发展本科教育、课程建设与教育现代化，培养创新型、复合型与应用型人才等系列目标和任务[3]。所谓一流大学，大体上包括三个基本特征：即一流的学术贡献、学术实力和社会认可度较高的学术声誉，学术能力源于教师，说明一流教师、学术型或研究型教师，对一流本科教育建设的成败具有决定性的作用。美国及欧洲一些国家为什么拥有诸多世界一流大学？那是因为它们拥有规模宏大的一流教师队伍。高校要跻身一流大学，首先要建设发展一流本科教育，在一流本科建设发展之路上必然要高度重视教师队伍建设。人才培养是大学的本质职能，本科教育是大学的“根和本”[4]，而师资队伍是一流大学建设的基础，是一流人才培养不可或缺的关键要素，标志着高校学术研究水平和科学研究能力，是学校核心竞争力的体现。当前，普通高校师资水平并不均衡，部分高校存在科研能力不强、学术水平不高、教学水平一般、学校管理体制僵化、管理机制不灵活等诸多问题，师资力量不够雄厚，严重制约了一流本科教育的发展。本文就一流本科教育背景下如何加强教师队伍建设提出如下几点建议。

一、采取灵活开放的教师聘任制度和竞争激励机制

首先，建设一流本科教育，必须始终把一流教师队伍建设置于各项教育教学工作的首位。一流本科教育是高等教育未来发展的基本方向，一流本科专业是建设一流本科教育的前提和保障。一流的教师队伍则是专业建设发展最重要、最核心的资源，也是确保本科专业保持较高水平高质量的支持者和践行者。一流本科专业离不开一流的教师队伍作为保障，一流的教师队伍是“双一流”建设和一流本科教育建设的核心要素。高校建设发展一流本科专业，要充分发挥教师队伍这一核心要素，引育并举，铸就人才高地；内外兼修，充分发掘高质量高素质的教师队伍，把教师队伍建设作为重中之重，始终摆在各项教育工作的首位。

其次，实行灵活开放的教师聘任制度，转变教师管理模式，使高校教师队伍结构更加多元化。实行灵活开放的教师聘任制，是人力资源开发与资源合理配置有机结合的新型用人机制，对于加强教师队伍建设，促进一流本科教育具有重要意义。教师聘任制是指学校和教师双方在平等自愿原则的基础上，高校根据教育教学的需要设置一定的工作岗位，按岗位职责、薪酬条件和聘任期限，再依据一定的程序接受并审核申请人的申请，聘请有教师资格且符合任职条件的申请人，担任相应教师职务的一种新型用人制度。通常，教师聘任制主要由四个互相衔接的过程及相关规定构成，即招聘、续聘、解聘和辞聘。实行教师聘任制的高校，面向社会公开招聘、择优聘任有教师资格的应聘人员，签订聘任合同，明确教师受聘的职务及双方的权利和义务关系，有利于促进人才的合理流动，形成优胜劣汰的竞争激励机制。它打破了原有的“评聘结合”的教师终身任用制，能够保证教育教学质量的提高。采用灵活开放的教师聘用制度，一方面学校面向世界面向未来，着力吸引聘请世界范围内的学术拔尖人才及顶级的专家学者，通过联聘、互聘、外聘等多种形式，吸引更多优秀拔尖人才，着力打造一支具有一定规模的国际高素质高水平的教师队伍；另一方面，改变全职聘任和终身聘任等单一的聘任模式，采取多种弹性灵活的聘任方式，如长聘、短聘、全职、半职等，促进高校教师队伍结构走向多元化。灵活开放的教师聘任制也是欧美一些发达国家通用的做法。例如，二战以后，美国大学采取灵活开放式的教师聘用制，面向世界范围吸引了大量具有较高学术造诣的著名专家和学者，不但极大提升了美国大学教师的教学水平，而且提高了这些大学吸引世界杰出青年学生前来求学深造的国际声誉。

最后，实行灵活开放的教师聘任制度，构建人才竞争激励机制，通过竞争使资源达到最优配置。高校要参照国内国际的先进标准，制定更为科学合理、以竞争为核心的教师聘用制度，优化竞争激励机制。通过设定一定的岗位，明确教师职责，并提供相应的薪酬，给予政策扶持，吸引优秀教师、专业翘楚到高校重点支持建设的本科专业任职。同时，带动其他专业全面发展建设。注重提高拔尖人才、教授、副教授及专家、学者在教师队伍中所占的比例，从数量、质量、结构等多方面优化师资队伍，实现教育资源合理最优配置。在此基础上，学校要建立科学的考核体系，加强聘任教师的履职考核，最大限度地发挥教师的潜能和创造力，结合考核结果优胜劣汰、能上能下[5]，依据考核结果决定续聘还是解聘，从而促进教师队伍整体教育教学素质、教学科研能力的全面提升，为一流本科教育建设储备优质的教育资源。

二、加大教学投入，创设优良的教学环境

首先，高校重视课堂教学工作，必须加大教学投入，创设和优化课堂教学环境为教师队伍建设保驾护航。高校必须坚持“人才培养是本，本科教育是根”，高素质高水平的教师队伍及教学投入，可以说是人才培养质量的提高，尤其是杰出人才培养的决定性因素。纵观中国近现代史，清华大学如果不是因为拥有一批如朱自清、闻一多、吴宓等一流大师，又如何能培养出如钱钟书、杨绛、曹禺、季羡林、费孝通、吴组缃等人文学术大家呢？一流教师，能够运用先进的科学理念和创造性思维，在学科专业方面不但给予大学生高水平的学业指导，知识积淀，而且给予学生学术陶冶和启发训练，充分发掘学生的发展潜力，培养出更多优秀创新型人才。如今，现代教育技术迅猛发展，人才培养模式发生转变，为了大力支持教师的教学工作，高校必须加大教学资金投入，按照国内国际先进标准，无论是在教学软件方面，还是在硬件方面，都应该全力创设优质的教学环境，为教师提供优质资源。例如，创设教师发展中心，教师教学实训中心；建设智慧教室、实训教室、观摩教室等来完善和改进教学设施，并对教师进行全员培训，提升教师熟练掌握新的教学技术、教学手段的能力，激发教师全身心投入课堂教学工作的热情。

其次，高校必须高度重视教师的发展，积极创设和优化教师发展中心，为教师提升课堂教学水平搭建平台、拓展渠道。例如，学校通过开展青蓝工程给青年教师提供培训提升的平台；通过评选教学名师激发教师提升师德修养和教学水平的热情；通过开展教学观摩，组织校内或校际的教学大赛等，为教师在同行之间、师生之间就“如何上好一堂课”搭建一个探讨、实践和研究的平台。通过定期举办这些教学活动，可以充分挖掘教师的潜力，激发教师重视教学工作、注重师德修养、努力提高课堂教学水平的积极性和创造性。

三、树立先进的教学管理理念，创新管理评价机制

高校应树立先进的教学管理理念，创新教育管理制度和管理评价机制，关注教学管理制度与教学主体教师之间的协调问题。

首先，高校管理部门要加大改革力度，在教师人事管理制度、职称晋升、职级晋升、工资待遇、进修学习等方面采取合理灵活的管理机制，给予教师一定的自主空间。从根本上解决教师职称晋升难、工资待遇低、成长空间局限的问题。一流本科教育关键在教师，教师参与一流本科教育的积极性与教学管理问题密不可分。学校要给大学教师合理减负，尊重教师的自主性，在教学管理中体现对大学教师的人文关怀，最大程度地激发教师专注本科专业教育的工作热情，激励教师积极主动投入课堂教学和教学改革研究中。

其次，高校也要创新管理评价机制。目前，许多高校建立了以学生评教、校院两级教学督导体系、领导和负责人听课等相结合的教学质量监控体系，对教师教学能力进行综合评价。在一流本科教学背景下，为适应人才培养模式的转变，对教师的教学评价机制也要进行改革和创新。目前，高校教育管理中管理理念滞后、管理手段单一、管理效率低下等问题依然存在，高校必须引起重视。高校要摒除繁琐的行政审批手续，优化管理流程，加强质量意识，提升服务意识；要借助现代教育教学管理信息技术，促进教育管理模式的改革与创新，提高管理的科学化水平，从教学管理制度层面给教师队伍创设良好的教学环境，进一步推进和保证本科教育质量的提高。

四、重视课堂教学工作，打造一流精品开放课程

首先，教师既要高度重视课堂教学工作，又要注重师德修养，要努力成为具有素质较高、教学能力一流的高校教师。教师本人要具有高尚的品格，为人师表，立德树人。教师应该以身作则，依靠个人的言行和魅力来影响和感召学生，传播正能量；教师必须有高度的责任心，把教育作为终生的事业去研究，内化于心，外化于行，以教学为根本，展现出饱满的热情和强烈的激情，时刻追求卓越。作为一名教师，三尺讲台就是我们坚守的岗位。

其次，教师应深入开展教学改革与研究，把不断提升课堂教育教学水平作为自己的核心价值追求。作为教育工作者，教师要熟悉教育、关心教育、深入研究教育，并把科研创新融入本科教学工作。作为一名教师，既要执着于教书育人，有热爱教育的定力，又要有淡泊名利的坚守。教师除了可以充分运用现代教育信息技术进行线上教学，如直播授课、录播授课、慕课授课、超星学习通和长江雨课堂等；教师还必须深刻认识传统的面对面教学方式依然不可替代，课堂上，学生的参与程度、学生和教师之间的交流互动是体现考核教学质量和教师教育教学效果的重要维度。所以，教师完全可以灵活运用这些现代教育信息技术来同步课堂教学。教师要有严谨认真的治学态度，教师教得好不好，关键还是看能否精彩地讲好每一节课。教师应从是否准确精通把握教学内容、教学方法、教学手段、教学技能等诸多方面苦练教学基本功，准确把握课程体系、熟练教学规律。毋庸置疑，教师对于高校本科人才培养质量提升肩负重任。

最后，建设一流教师队伍，教师必须努力打造一流精品开放课程，一流精品开放课程是一流教师最为明显的标志。青年教师要努力建设一流精品开放课程，通过精品开放课程资源的共享，通过参与一流精品开放课程的申报与建设，深入了解自身在一流教师队伍、一流教学方法、一流教学内容、一流教材等方面与其他高校之间的差距。教师要抓住一切听课和学习的机会，线上或是线下，观摩精品开放课程，多向优秀教师学习，对自己的教学活动进行反思，及时总结教育教学工作中的成绩与不足，取长补短，以弥补教学经验不足、教学底蕴不够深厚、课程体系把握不够准确的缺陷，进而结合本校人才培养特色、人才培养模式进行改革，开展专业课程的转型升级，注重培养学生的学术研究能力、创新能力和创造能力，逐步形成自己独特的教学风格和教学特色，提升课堂教学能力和教学水平。

当下，高校之间对于教学名师、杰出人才的竞争也愈演愈烈。建设一流本科教育，关键在教师，矛盾和焦点也在教师[6]。因此，高校必须始终把加强教师队伍建设放在各项工作的首位，采取有效措施，加大资金投入力度，引育并举、内外兼修，精心打造一支热爱本科教学工作、教学水平精湛、学术水平一流、德高望重的教师队伍。