“以工励公”激发新时代公证力量

◎上海市卢湾公证处工会

习近平总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上对新时代工会工作提出明确要求：坚持和完善自觉接受党的领导制度、发挥工人阶级主力军作用制度、强化职工思想政治引领制度、劳动关系协调机制等，健全联系广泛、服务职工的工会工作体系，努力提高工会工作能力和水平。长期以来，上海市卢湾公证处紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性的工作主线，推进工会自身改革，健全工会工作制度机制和工作体系，增强团结教育、维护权益、服务职工功能，团结全处职工，充分发挥公证工作职能，为新时代区域经济社会发展提供法治保障。

一、强化政治引领，引导职工坚定不移跟党走，为百姓办实事

多年来，上海市卢湾公证处在黄浦区司法局党委、黄浦区司法局工会的指导下，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以“党建+工会”的形式，通过组织处内会员开展以电影党课、实地参观、读书讨论等形式多样的群众性主题宣教活动，引导职工坚定不移听党话、矢志不渝跟党走，自觉做中国特色社会主义的坚定信仰者、忠实实践者。长期以来，作为区内专业法律服务体系中的一支重要团队，卢湾公证处老中青三代公证人薪火相传、不忘初心，始终践行“公证为民”宗旨，深耕民生需求，积极投身社会公益法律服务事业。以优质高效为目标，全心全意助力公益法律服务走入千家万户，在弘扬新时代法治正能量的征途中不断取得新的成绩。为解决“证明难”“证明多”这一重要难题，卢湾公证处在国内率先发起公证大数据项目“藏宝湾”计划，大大提高老百姓的办事效率。此外，卢湾公证处肩负社会责任，践行职业使命，积极投身于各类公益法律服务活动，面向群众提供免费法律咨询，助力公益法律服务进社区、进楼宇；心系老年群体的切身利益，敬老助老，为八十周岁以上老人免费办理遗嘱公证；倾听群众诉求，关怀与保障二者兼备，对于家庭经济困难（低保）人员及建档立卡的贫困户、失独家庭等当事人适当减免公证费用，种种惠民举措情暖人心、排忧解难，实现为民服务“零距离”，收获广大群众的一致好评。

二、提高工作技能，充分发挥公证职能作用，服务中心工作大局

旧区改造涉及民生利益和社会稳定，上世纪九十年代起，卢湾公证处就开始公证参与城市旧区改造工作的实践，为旧区改造提供了全方位系列化的公证法律服务，为旧区改造工作的“公平、公开、公正”发挥了积极的作用，同时也保障了市民的合法权益，得到了区有关领导和区相关部门的充分肯定。2020 年，在“黄浦区余庆里”地块旧区改造项目中，公证处工会通过“技能大比武”的方式，由处领导班子成员带头参与，充分调动全体公证人员积极性，从接受任务到第一轮意见征询投票活动之间的半个月内，克服时间紧、任务重、情况复杂、缺乏先例等困难，主动放弃周末等休息时间全情投入。旧区改造相关公证办理过程相当长，有的需要一直办理到晚上，还有周末办理公证，处内党员干部和资深公证员发挥先锋模范作用，无论是全天公证、夜间公证、周末公证，都认真完成任务，确保进行全程监督；旧区改造相关公证办理时要进入的房屋均为危房，工作环境相当恶劣，公证人员从不畏难，不怕高温、严寒、脏乱差，进行全程监督和清点，保证现场秩序，甚至有时发生突发的人身危险情况，公证员能够做到临危不乱，继续完成工作，体现了良好的政治素质和专业精神。今年5月，在市总工会举办的“奋进新时代，创造新奇迹——推动高质量发展上海职工劳动和技能竞赛”中，卢湾公证处还荣获（旧区改造和城市更新赛区）集体三等奖。

三、直面公证中的诚信问题，打造出有利于维护社会公正的诚实、守信的服务品牌

公证服务中常常会出现这样的状况，即前来要求公证服务的人员，通过托关系、讲人情等旁门左道，要求将不实的内容写进公证材料中。如明明是专科毕业，写成本科生；明明离婚财产有上百万，却公证成只有几十万……如此等等，由于公证服务单位与要求服务者有某种关系，也为了扩大业务量，就违背公平公正原则，闭眼敲章……

凡此虚假公证，都违背了社会主义核心价值观，上海市卢湾公证处将带领全员认真学习贯彻《公证法》的原则与精髓，切实地履行《公证法》所赋予的职能，全面促进和加强诚信建设，积极塑造公证行业良好的社会信誉。

其一，进一步加强公证队伍建设，不断提高公证员的自身素质。要按照《公证法》的规定，统筹规划，合理设立公证机构，使公证机构在平等的位置上适当公平竞争，从而提高公证效率、公证质量和公证公信力。要按照《公证法》的规定，严格公证员的准入，建立科学、合理的公证员选拔、考核、任用制度，使优秀人才进入公证队伍，从根本上保证公证质量，取得社会和群众的高度信任。

其二，进一步严格公证程序，完善公证质量保证体系。公证员在其具体承办公证业务过程中，要始终牢牢把握公证质量是公证工作生命线的准则，严格执行公证执业区域的规定，杜绝人情，认真审查公证事项、文书内容以及证明材料的真实、合法及充分，切实严格和规范公证审批制度，按规定收取公证费以及积极履行公证法律援助的义务，从程序和实体上杜绝质量差错，确保公证质量，提高服务水平，增强社会诚信度。

其三，进一步健全和完善监督管理措施，加大监督和处罚力度，维护公证行业公信力和良好的社会形象。公证机构应当建立业务、财务、资产等管理制度，强化内部管理，提高工作效率和办证质量，增强责任意识，为社会提供优质高效的公证法律服务。

对公证员的执业活动进行监督，建立执业过错追究制度，明确承办人、审批人的相关责任，从源头上减少和遏制公证业务活动中存在的失误、过错和违法行为，达到增强公证员的法律意识、责任意识、服务意识，提高办证质量和工作水平的目的。行政和行业管理部门要根据公证工作的特点，建立和完善公证质量评判标准和监控制度，加强对公证人员和公证机构的考核和监督，坚决制止和严厉处罚压价竞争、给回扣等不正当竞争行为，严肃查处违法违纪人员。对那些不依法履行公证职责，不讲职业道德和诚信，严重损害公证质量和信誉的公证处和公证人员，依法给予严厉处罚。

四、聚焦职工生活品质，推进职工普惠性服务建设，维护职工合法权益

“工会”即是“娘家”，卢湾公证处工会通过对职工服务“三重视”，进一步发散娘家人的温暖。一是十分重视“维护职工合法权益”，通过自身法律服务行专优势，为处内职工提供“零门槛”工会法律援助，积极调处职工矛盾，以“促进公证业态健康发展”为抓手，进一步促进和谐劳动关系。二是十分重视“听取职工需求”，在日常福利和工会活动上，通过微信问询的方式定期听取征集职工对于学习内容、活动形式、服务创新等意见的征询，分类开展职工活动。近年来，在各类传统节日庆典中，通过汇总老、中、青三代需求，融合优秀民俗文化，邀请专业人士现场指导，组织职工参与端午香囊、品茶鉴艺等人文活动，不仅号召全体职工传承中华文明之精粹，更陶冶个人情操，促进团队凝聚力建设，让工会活动更加深入人心。三是十分重视“困难职工关怀”，除职工婚丧嫁娶补助外，每月，公证处工会主动对接人事考核信息，根据考勤中病假信息的职工，在保护职工个人隐私的基础上，主动做好关心慰问和经济补助。

新时代新格局，上海市卢湾公证处工会坚守初心，坚定信仰，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，构筑公证大家庭，以工励公，焕发新时代公证力量，为新时代中国特色社会主义法治奋勇前行。