国有企业基层党组织党员发展工作的思考

柳毓卓 开滦集团唐山矿业分公司迁建科

近年来，国企在党建工作形式及策略上有了新的突破，使企业实现有效转型，实现全面发展，国企应当坚持党建工作的创新，把党政意识及监督不断融入进国企的生产和经营当中，这样有助于国企在新时期背景之下将党建工作相关水平进一步提高，国企注重党建理论的创新和实践结合，可有效指导其相关工作的顺利实施。

一、国有企业党建工作存在的问题

近年来，国有企业以高质量党建为引领，不断推动企业改革发展。但同时一些国企党建工作仍不同程度地存在被弱化、淡化、虚化、边缘化的问题，主要表现为：思想认识不够到位，存在重业务轻党建的现象；责任落实不够到位，党建工作开展不均衡；基层党支部工作简单化形式化，党员作用发挥不明显；党务干部专业性不强，党务干部的激励机制不够；党建考核评价机制未有效形成，一些国有企业领导班子、领导人员年度考核和经营业绩考核没有与党建工作考核有效衔接，党建工作考核的导向作用、评价作用、监督作用和激励约束作用发挥不明显，等等。历史和现实告诉我们，国有企业党建工作只能加强，不能削弱。在这个问题上，任何时候都不能含糊和动摇。“新发展阶段”“新发展格局”对国有企业各级党组织、广大党员干部提出了更高要求。越是面临严峻复杂的形势，越要从严从实抓好党建工作，全面提升整体水平，努力推动党建工作与企业发展融合发展。

二、国有企业基层党组织党员发展工作策略

（一）完善激励机制

国有企业党建是一项长期性、复杂性的工作，若一味只注重业绩考核而忽视物质精神激励，便会逐渐消弥党务工作者的热情，割裂党建工作与业务工作的关系。企业要着力把解决思想问题同解决实际问题相结合，既要注重物质激励，保障党支部书记和党建工作者的经济待遇，确保每月有可观数量的经济收入；同时要注重精神激励，在业绩考核、评优评奖、升职加薪等方面加大倾斜力度，对工作突出、成绩明显的党务工作者加大表彰力度。总之，只有多做聚人心、暖人心、稳人心的工作，才能真正让企业员工毫无后顾之忧地放开手脚干事、甩开膀子创业。

（二）加强制度建设，完善机制体制

制度问题是带有根本性、全局性、稳定性的问题。要推进国企基层党建工作，就必须加强制度建设。一是建立国企领导班子“双向进入、交叉任职”的机制体制。坚持民主集中制原则，贯彻落实“三重一大”议事制度，廓清企业党组织参与决策的方式、程序和范围，从制度层面上保障党组织参与企业重大事项决策的权力。二是要建立完善国企内部党管干部的机制体制。严格贯彻落实国有企业“20 字”干部方针，推进选人用人民主化、规范化、制度化。三是要完善党建工作与公司治理融合的机制体制。实现坚持党的领导和董事会、经营层依法决策有机结合，不断强化党组织对企业发展的政治引领和宏观引导。

（三）优化国企组织机构，展现党建工作的科学性

创建完善的工作体制，应当确保各项制度均能顺利开展，便于其发挥相应的作用。首先，完善监督以及权力制约机制。随着社会不断发展和变化，国内利益结构分化日渐显著，这时候，若国企内部某些党员意志动摇，就会受到腐败之风影响。国企需要一套成熟制度来对人、事、权进行管理，对相关权利不断完善和协调。就国企的基层党组织方面，应当将完善的监督机制建立起来，只有这样，才能展现出更具优势的党监督机制，另外，还应当将监督资源进行整合，在国企内实现党、监事会、职工、纪检部的监督作用一起发挥出来。当然，与时俱进的党员干部考核体系也应当提上日程。其次，实施民主集中，关键环节当然是制度的建立，科学民主的制度极其关键，这也是新时代背景之下对国企的新要求。创新民主观念，需把握好相应的度，加强国企的决策能力，不断完善并优化已有制度，实现决策与时俱进，国企需建立信息反馈、失误追责等相关制度，强化相应的监督制度，净化决策环境，加强监督主体的稳固性，扩大监督，实现员工互相监督，同级之间互相监督，媒体进行监督等形式。

（四）提升自我革新力，建设坚强战斗堡垒

提升基层党组织自我革新力，就是要强责任、抓重点、补短板、扬优势。要压实党建工作责任。坚持“书记抓、抓书记”，强化“第一责任人”抓党建责任，认真开展党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，完善党建工作责任制考核评价，突出“量化刚性、与中心工作相统一、与单位实际相结合”的“三个导向”，抓实党建工作考核评价，层层压实责任，切实把党建工作任务落到基层、抓到实处。要提升党务工作者素质。制定党务人员选拔使用规划，采取“专业授课+经验交流+案例剖析”的模式，加强新任职党组织书记、党组织委员、党委组织员培训。要严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，全面落实领导人员双重组织生活、谈心谈话等制度，严肃认真开展批评和自我批评，找不足、促整改，增强领导班子自净能力；开展经常性政治体检，经常对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署、对照党章党规、对照人民群众新期待、对照先进典型及身边榜样，查找和整改自身的差距和不足。要持续整顿和提升软弱涣散基层党组织，努力把每一个基层党组织都建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

三、结语

综上所述，在我国国民经济发展中，国企的地位无可动摇，也正因如此，国企党建工作受到学术界以及企业界的广大关注。基于新时代背景之下，国企党建工作的改革创新应与时俱进，要实现其党建工作顺利开展，并与时代需求相符，推进国企内部管理以及文化环境提升，国企应当创新党建理论，并将其落到实处，在面对生产和经营的困难时，更应该重视党组织建设的重要性，完善企业党政工作，提高管理者与内部员工的政治素养，切实推动国有企业长久稳定发展。