事业单位人才发展中的薪酬激励体系建构和应用

薛佳 河南省驻马店市西平县机关事业养老保险中心

事业单位是我国主要的社会管理机构之一，改革开放以来，我国社会主义市场经济不断完善，事业单位正发挥着越来越重要的作用。党的十八大以后，我国的事业单位始终沿着中国特色社会主义道路不断前进，具有鲜明的导向，政府性、管理性和服务性并存。党的十九大以来，我国事业单位不断推进改革，在人才发展和其薪酬体系建构方面出现了很多的问题，此问题作出阐述分析，并就如何改进提出一些解决措施[1]。

一、当前时代下事业单位人才发展活动现状

事业单位，是政府依靠国有资产设立，在文化教育、科技卫生等方面为主要管理活动的法人实体。我国事业单位正在深入推进发展，经营性的事业单位正在逐渐消失，公益性是现存事业单位的最大特点，对应的，目前事业单位的薪酬体系主要来源于政府拨款。

对于事业单位来说，目前其人才发展具有以下几方面的特点：（1）从整体来看，随着事业单位的不断发展，对人才的质量需求越来越高，事业单位所属的机构具备较强的知识和技能水平，因此事业单位的人才发展现状与传统企业有较大的差别：（2）事业单位人才发展缺乏基本的激励手段，我国事业单位的薪酬主要来源于政府机构的拨款，公益性较强、盈利性较弱，鉴于这种特点，事业单位人员缺乏积极的动力：（3）事业单位人才发展缺乏一定的考核性。在实践中，事业单位很少设置合适的考核体系，有的考核体系往往只流于表面，没有实质性的内容，直接导致人才管理现状出现了问题。

二、薪酬激励体系阐述

（一）薪酬体系的概念

在事业单位的人才管理中，引进激励体系，就是要利用提升员工的工作环境、奖励等活手段对员工开展适当的奖惩措施。在薪酬体系中，奖励机制可以从以下这两方面入手：（1）引导、鼓励事业单位的员工根据自身的工作实际和单位的发展情况来制定合理的目标方法，让员工最大限度地发挥自身的优势，全身心投入到工作中来；（2）制定合理的奖励体系，可以对员工进行物质奖励，如发放奖金，奖励生活用品等，让员工实现自身需求：（3）改善员工的工作和生活环境，如为员工设置温馨的工作空间，让员工感到心理舒适，还可以增加员工的休息时间，为员工提供完善的娱乐设施，让员工在繁忙的工作之余能够好好放松，从而以更饱满的热情投入到工作中去[2]。

（二）激励体系在事业单位人才发展中的作用

在当前环境下，事业单位人才发展薪酬激励体系能够大大提升事业单位工作人员的工作积极性，让他们获得主动创造性。在事业单位过去的发展中，员工薪酬和职称直接有关，却与绩效水平无关，这种薪酬管理方法只会加剧员工的懈怠心理，甚至有的员工不把主要精力用在工作上，抽时间去发展副业，这都是不合理的现象。在对员工实行薪酬激励体系后，努力工作、业务水平高的员工将会得到更多的奖励，这大大彰显了他们的价值，受到奖励的员工将会以更加饱满的工作热情投入到工作中去[3]。除此之外，薪酬体系还能够尽快改变事业单位目前的工作需要，当前我国事业单位正处在改革的艰难期，改革的重点就是重新分配管理人员，并保障事业单位能够在改革的潮流中适应外界环境的改变，不断地提升自己的运营能力。最后在薪酬激励体系的带动下，不断优化人才构成，加强人才质量；在惩罚体系的带动下，工作人员不但要提升工作质量，还会面对被惩罚淘汰的风险，通过激励体系，能很快把积极性高、业务能力强的员工筛选出来。

三、当前事业单位人才发展中薪酬体系存在的问题

薪酬管理在事业单位人才管理中发挥着重要的作用，对员工实行科学高效的薪酬管理体系，能够维护员工的利益，提升员工工作的积极性，并发挥其最大的潜能为单位的发展做出贡献，但是从整体上来看，在现阶段，事业单位的薪酬体系还存在以下问题：

（一）事业单位基础薄弱

当前我国事业单位人才基础比较弱，目前整体缺乏一套完善的人才发展体系。事业单位应该借鉴企业的人才管理标准，构建精确的评估体系，合理评估并分析企业未来的岗位和工作任务，制定出人才管理和招录规划，目前事业单位缺乏上述发展规划。由于评估体系不完善，事业单位无法合理分配人员，无法充分发挥人才的最大价值，除此以外，事业单位人力部门没有经验丰富的人资管理人员，缺乏对单位人才发展的了解和规划；有时人事部门在开展工作时，往往会借鉴固定的模式，不能按照真实情况来改造更新[4]。

（二）缺乏完善的体制

在当前背景下，很多事业单位依然按照传统的思维体制来管理人才的发展，直接就导致事业单位人才发展的僵化和停滞不前。对事业单位来说，各个层级和部门缺乏自行招聘人才的权利，导致事业单位现有人员不能和现有经营需要保持一致；事业单位按照传统的管理机制来雇佣人才，事业单位上级部门统一招录，按照各个部门的真实情况来分配人才，雇佣人员不能超过编制需求，而且各个单位不能随意辞退雇佣人员，也无法自行决定人员的工资和待遇。

（三）人才发展薪酬体系和员工个人价值不吻合

在当今时代中，调查事业单位员工满意度可以得出，在面对薪酬体系时，将近90%的员工认为自己的付出和得到的回报不成正比，剔除掉一些主观性原因，我们可以看出有很多的事业单位薪酬水平比较低下，员工所付出的价值和得到的酬劳严重不对等。在一些事业单位中，甚至还存在临时工这样一种岗位，“临时工”与正式工有着相等的工作任务，但是却无法获得同等的福利和报酬，我国劳动法规定，在任何单位或企业中，要严格落实“同工同酬”的原则，但是在实际工作中仍需进一步改进；除上述之外，还有不少事业单位存在着根据资历来确定员工薪酬的现象，在事业单位内部，员工的资历越高，工龄越长，薪酬就越高，这种计算薪酬的方法违背了公平公正的原则，会降低员工的积极性[5]。

四、构建合理高效的薪酬激励体系对策

（一）构建和市场经济相匹配的薪酬激励体系

在我国当下的市场经济体系中，要想构建高效的薪酬激励体系，首先要构建完备的市场经济薪酬机制。薪酬激励体系要和市场的发展相吻合，让每一个岗位都能得到高效的薪酬标准，实现与市场同步发展，让市场经济与事业单位薪酬条件完美融合。除上述之外，还应该对市场的实际情况作出分析和调查，对事业单位不同岗位和部门的薪酬发展做出详细的规划，制定出高效的薪酬标准，并以此为基础，建立一套崭新的薪酬激励体系。

（二）对工资分配机制进行改革，实现多元化分配

在当前背景下，有一部分事业单位都运用了单一、传统的工资分配体系，只是象征性的按照“按劳分配”的原则来开展工作。这种分配工资的制度无法匹配当前事业单位的岗位需要。因此事业单位应该调整改革方案，运用一系列的方法来改革工资分配体系，实现分配的多元化；事业单位因根据不同的岗位设置不同的薪酬激励机制，确保个人工资合理发放的同时，根据员工的工作质量和产出价值进行奖励分配，对单位内部的重点岗位和重点部门，应提升员工的薪酬待遇，激发他们的主观能动性，为单位留住更多人才[6]。

（三）构建完备、系统的员工绩效考核机制

在事业单位内部，不但要重点考察员工的个人能力，还要构建科学、完备的员工绩效考核机制，在平日的工作中，考核、记录好员工的绩效情况。通过打卡情况、工作量量化等方式来核实员工的真实工作绩效，并据此提升员工的积极性，对员工形成激励导向作用。

五、总结

我国目前正面临着新的发展阶段，事业单位应该发挥好行政职能，不断提升运营水平，为社会主义现代化建设作出新的贡献。当前，事业单位应该积极改善自身的人才发展薪酬体系，根据自身的运营现状，不断探索新的人力发展薪酬体系，提升事业单位人才发展水平，让人才充分发挥自身能力，实现自身价值。