中小学学校固定资产管理中遇到的问题及对策

丁丽颖 平陆县张店初中

一、引言

中小学学校在培养学生的过程中，都不能离开固定资产这一物质基础，如教学中用到的教室家具、电子教学设备及网络设施等，以及在实践环节用到的实验器材等，这些学校固定资产是中小学学校教学、实践活动、生活活动能够得以顺利进行的基本保障，其规模能够直接影响到学校培养学生的水平高低。因此保证固定资产安全是中小学在管理学校工作的重中之重，首先一定要充分发挥固定资产的使用效益，保证教学工作有序进行。实现中小学学校固定资产有序管理是中小学校必须要完成的一项重要任务。

二、中小学学校固定资产管理过程中存在的问题

1.目前，很多中小学校的管理人员由于缺乏管理知识，对学校固定资产管理意识不足，导致对学校固定资产疏于管理，甚至不进行专门管理，使固定资产快速消耗，由于我国大多数中小学校在传统经济时代背景下的建立的公立学校，政府财政拨款来进行公办学校固定资产的购买，原来基本不会进行固定资产的折旧工作，而在经济快速发展的现代环境下，对固定资产进行有效的管理也变得非常重要。然而校方不重视固定资产的管理工作，并且管理人员工作十分懈怠，使固定资产清单不能够定时更新、不能及时与财务部门核对及物品清单，造成账簿与实际不相符等问题经常发生。

2.大多数中小学没有专职部门进行固定资产的管理，这也造成了一些问题，比如职责不清晰，而采取的制度为大多数固定资产由学校统一分配至各个部门进管理，比如与阅览室相关的财产由图书馆进行管理、餐饮相关由食堂管理及教学用具由教师进行管理等，由此我们可以看出，公办学校进行固定资产管理的方式较为分散。各个管理部门对固定资产管理各行其是，学校方面也没有进行统一管控与集中协调的作用，这样将会造成权责不清晰的问题，由此会给固定资产管理带来许多阻碍。

3.由于目前中小学的固定资产相关的管理制度方面存在着很多不完善的问题，这些问题加大了管理人员在管理过程中工作难度，没有对管理流程规范进行明文规定，这造成固定资产在采购、核查及使用流转环节等存在特别多的问题，除此之外，在管理制度方面，财务制度占据核心位置，但大部分中小学学校存在着没有完善的财务制度这一问题，首先，关于固定资产核算方面，中小学学校的财务工作制度相关规定不明确，因此导致了固定资产缺乏日常管理。第二，由于缺乏具体财务制度规定，中小学学校的固定资产管理的核查工作往往会比较粗糙，常常导致账目与实际不符合的问题发生。

4.大部分中小学学校资产管理人员缺乏资产管理相关的知识以及管理意识和方法相对落后，管理人员能力无法匹配现实需求，导致在固定资产的管理过程中出现很多错误，目前，尽管已有强大的功能的资产管理相关的信息管理软件已经慢慢向全社会推广，通过使用这些管理工具，可以节省大量的人力物力，但目前的现实情况是大多数中小学还没有使用这些管理工具，没有享受到科技发展带来的便利。

5.大多中小学学校以教学为主，教育教学高于一切，教师是学校教学的关键所在，教师队伍的构建是重中之重，然而在财务及资产管理部门缺乏相关的专职人员，学校的资产管理人员大多数由临时工、退休人员及转岗或兼职的教师构成，而且还存在着许多问题，比如流动频繁以及工作不合理等。由于这些人员缺乏相关基础知识，对新的管理方法及管理观念的接受能力比较差，面对新形势下对中小学学校固定资产管理提出的要求，中小学资产管理人员无法进行匹配。

三、中小学学校固定资产管理过程中改善策略

1.对于目前关于中小学校固定资产管理人员整体职业素质不足的问题，需要对管理人员队伍进行培训或者招纳能力匹配的人员进行解决，培训可通过网络教学、集中面授培训及学校之间相互交流等，在培训过程中尤其要加深相关人员对固定资产有关法律法规的学习，积极学习并掌握关于政府部门颁布的学校固定资产管理的文件。通过管理人员学习以及相互交流学习，能够及时对管理人员管理理念和管理技术及时更新，使固定资产管理人员能力得以提高。

2.加强中小学学校对固定资产管理的指导和监督意识，面对这种情况，学校通过宣传各种固定资产管理的相关知识，让全校成员都懂得固定资产管理的重要性，使学校的每一位成员都明白对于学校固定资产的义务和责任，进而掌握固定资产管理意识，并从不同层面监督学校做好固定资产管理工作。

3.建立完善的固定资产管理制度，首先，各级财政部门应着眼于构建规范化、科学化、信息化的固定资产管理政策，并根据当下新的背景进行完善，学校应该基于国有资产管理办法并结合本校的实际情况，制定固定资产管理相关的实施细则。

4.在固定资产管理中，一定与资产管理软件密切配合，首先需要使用固定资产条码化管理，在核查过程中，条码与管理系统内部数据相互联系，进而实现对固定资产进行及时准确地记录，大幅度提高资产管理工作的效率。

四、结语

针对上述问题，主要是改进固定资产管理的流程、优化管理力度及提高管理队伍，保证中小学学校的固定资产管理工作有序进行，使固定资产在学校的教学以及实践中发挥出更高的作用。