关于做好高校离退休干部服务管理工作的思考——以河北旅游职业学院为例

刘 勇，李殿芳

（河北旅游职业学院，河北 承德 067000）

目前，老干部队伍呈现出两个重要的变化趋势，一方面高龄化日益严重，视力、听力下降导致生活能力逐渐退化、高需求的情况日益凸显；另一方面，75岁以下身体健康、相对活跃的新退休老干部人员近几年增多，这些变化都给高校离退休干部服务管理工作提出了新的要求。针对不同年龄段的老干部的具体情况，如何更好地服务老干部、做好相应的管理工作成为一项重要课题。本文以河北旅游职业学院为例，对老干部队伍现状进行分析，结合工作实践，提出高校老干部工作相应的对策。

一、老干部基本情况分析

以2019 年12 月底统计数据为准，我院有离退休人员总计436 人，其中离休干部14 人、退休干部 294人、退休工人128 人。90 岁以上15 人，80-89 岁91 人，70-79 岁116 人，60-69 岁185 人，60 岁以下29 人。80岁以上高龄人员占比接近总人数四分之一，这部分高龄老干部单独生活困难，由于疾病、失能等原因，生活上需要有人照顾。近十年退休的人数增多，60-69 岁人员大幅上升，占比高达42%，这部分较年轻的老干部成为退休人员队伍的主力军。

二、高校离退休干部队伍特点

高校离退休老干部整体素质较高，阅历丰富、政治觉悟高、有专业知识、多才多艺、有社会责任感，经济条件相对较好，有较强的为学院、为城市发展和社会建设做贡献意愿。

高龄老人由于疾病、身体渐渐失能，听力差、视力下降，腿脚不灵便，记忆力减退等等现象越来越明显，生活难以自理，经常住院；另有丧偶独居或住养老院的，这部分老人无论是在日常生活照顾方面，还是情感需求都大幅增加，基本上离不开人，一般由子女或保姆照顾。他们生活方式相对陈旧，相当数量的老同志通讯方式较落后，使用座机或老年机。这部分老干部不仅需要子女的关心和照顾，更需要来自社会、原工作单位的精神方面的关心。活动参与度较低，针对这部分老同志组织活动难度增大，要用更多的耐心和精细的方式来开展工作。

六七十岁相对年轻的老干部，生活方式年轻化，网上购物、组团旅游、参加合唱或舞蹈社团、上老年大学，有较强的自我实现需求，对社会活动参与度较高，有意愿、有能力参加组织活动。老干部们有的组织才能卓越，有的专业造诣颇深，他们渴望发挥余热，为社会贡献自身才智。

三、老干部工作对策

（一）按照相关文件落实老干部的政治待遇和生活待遇

增强为老干部服务意识，做好老干部的“勤务员”，以助力广大老干部过上幸福美满的晚年生活作为我们的价值理念和工作追求，深刻认识老干部工作的检验标准就是“让党委放心、让老干部满意”。将党对老同志的关心落实到实处，尽心竭力为老干部办实事，做好事，解难事，全面落实离退休干部各项待遇，用心用情用力做好老干部服务保障工作。

落实老干部政治待遇。将老干部服务管理部门工作的党员编入老干部支部，协助老干部支委，做好离退休干部党建工作、思想政治工作、收缴党费等工作。按照上级文件要求订阅政治学习资料，保证重要情况通报到位、征求老干部意见和建议、通知参加重要会议和活动、做好节日走访慰问、来访接待等工作。为老干部解决实际困难，为生病困难党员办理申请免缴党费手续，体现党组织对老党员的关怀。对不能通过微信短信等平台发通知的，学院有重大活动或党支部换届等重要事情，要通过电话或亲自上门通知，确保工作到位。

在生活待遇上，根据上级文件逐项逐条落实老同志的经费待遇，包括离退休金、医疗、健康保健、生活补贴、护理费等。关注离休同志身体健康，按季度为离休同志报销药费，并按文件落实离休干部的护理费等。按照文件精神发放重阳节慰问金和生日慰问金，落实离退休老同志参加体检等生活待遇，使老同志真切感受到学院党委对老干部工作的高度重视，对老干部的关心爱护。健全帮扶机制，对空巢独居、高龄多病、生活不能自理的老同志和离退休干部遗属，多给予关心和照顾。比如：我院每年组织老同志体检，待遇和在职员工一样，参加体检的人数达到百分之八十，每年都有老同志从中受益，这一项待遇使老同志获得很强的幸福感。对生病住院的老同志要及时看望慰问，代表组织给老同志送去关怀，极大增强老同志的归属感和获得感。

（二）兼顾不同年龄段老干部的特点和需求采用不同的方法开展工作

针对高龄老干多病、身体渐渐失能，听力差、视力下降，腿脚不灵便，不会使用智能手机等特点，要做到经常打电话或定期走访，让老同志感受到组织的关心和温暖，随时了解老同志的生活困难，为老同志办实事。 比如，对上述高龄失能的老同志群体，定期进行慰问，我院对90 岁以上的高龄同志，每年春节都要进行走访慰问，每年发放生日慰问金。平时工作中也要讲究工作方法，对听力不好的，说话要慢，声音要大；对行动不便的，经常送书、送报进家门，总之要有耐心，凡事不能让老同志着急。

对较年轻的新老干部，建立微信群，通过新的平台发布通知通告，提高工作效率，在疫情防控的常态下不宜聚集，积极利用网络平台召开支部会议、开展老同志感兴趣的讲座，扎实开展工作，丰富老同志的晚年生活，最大程度满足老干部的精神需求。比如：2020 年3 月初，在疫情期间，仅用两天时间，我院二百多名离退休党员同志通过微信群，高效、优质地完成了抗疫捐款活动。各党支部积极发挥微信群这个平台的作用，发布通知，展开学习讨论，进行文学创作交流，收取党费，极大地提高了工作效率，深受老同志欢迎。老干部处通过老干部公众号组织离退休同志收看了多场网上离退休干部专题报告会，有效地避免了老同志见面聚集，通过收看报告会，老同志们都在群里积极展开讨论，形成了团结向上凝心聚力的良好氛围。

（三）组织开展高质量的文化娱乐活动，筑牢离退休同志健康向上的精神阵地

抓住党的生日、国庆纪念日等契机，组织符合离退休干部精神追求的活动。比如：主题征文、书、画、摄影作品展，彰显高校离退休老同志的才华和魅力；适合老年人的文体娱乐活动，展示老同志健康向上的精神风貌。2018 年以“展示阳光心态 体验美好生活畅谈发展变化”为主题面向离退休教工举办征文活动；2019 年以“我的祖国我的家”为主题面向离退休教工举办征文、征集老照片活动。老同志们忆苦思甜，讲述过去生活的艰辛、描绘现在退休后的幸福生活，用照片记录生活的变化；2019 年还组织了“庆七一”活动、“庆祝建国七十周年”系列活动，老同志们热情歌颂了建国70 年来祖国取得的辉煌成就，饱含深情抒发对党和国家的无限热爱。2020 年学院老干部处以“我看脱贫攻坚新成就”和“重温党史”为主题进行征文，离退休老同志们从不同的角度反映了脱贫攻坚战辉煌成就，饱含深情抒发对党和国家的无限热爱；回顾党的奋斗历程，讴歌党的丰功伟绩；增强了国家民族自豪感和向心力，展现了我院离退休老同志良好精神风貌，积极营造健康向上的文化氛围！

引导相对年轻、活跃度高的老同志充分发挥专业特长、经验优势积极参与到活动中，比如平时举办歌唱、乐器演奏、书法、绘画、茶艺、插花课堂；建党日、国庆节、重阳节可以进行汇演、布置各种作品的展览，通过内容丰富、形式多样的活动来消除老干部的失落感和孤独感，使其老有所为、老有所乐。

（四）积极发挥离退休干部的作用

高校离退休老干部是学院和社会的宝贵财富，应该鼓励广大离退休干部在自愿、量力而为的前提下，发挥自身的知识优势、威望优势和经验优势，为学院和社会发展贡献余热。高校应积极为老干部搭建各种平台，让老干部以各种形式参与学院和社会的建设发展，比如：为各级党委政府建言献策；为当地经济发展和城市建设服务；参与精神文明建设、文化传承引领、公益志愿服务；参与研究、撰写革命史志工作。在我院校史馆建设过程中，离退休老同志提供了很多珍贵的老照片和历史资料，可以说发挥了十分重要的、不可替代的作用。2019 年我院有10 位离退休老同志入选承德市银发人才库，他们在中药种植技术研究推广、食用菌种植栽培技术推广、畜牧兽医专业培训、果树育种花卉栽培等领域为承德的社会经济发展做出了巨大贡献。

（五）加强离退休老干部服务管理队伍建设

1.老干部工作队伍现状

第一，随着近年来退休人员不断增多，老干部服务管理工作人员配置的局限性与繁重的服务管理任务不相称的问题日益突出。我院老干部工作队伍现状如下：服务管理工作人员数量不足，工作人员与服务对象数量比大概在1：90，有时甚至更低；年龄结构不合理，55 岁以上的工作人员占70%，40 岁以下的年轻人占比不到20%，工作人员队伍没有形成年龄梯次配备；在工作经验方面，老干部工作人员大多是“半路出家”，离退休干部政策了解不透彻。

第二，工作热情不高，存在一定的懒怠情绪。老干部工作内容琐碎繁杂，天天与病人、老人打交道，不是看不清就是听不见，交流难度大；出入医院、养老院、殡仪馆，跑断腿却不出成绩，工作缺少活力，岗位没有自豪感。甚至对工作有抵触情绪，认为老干部工作干多干少没区别、干好干差都一样，因此，学习进取心弱化、工作主动性减退。

2.老干部工作队伍建设策略

首先，应尽快针对以上问题优化老干部服务管理工作人员配置。选择有爱心、耐心和责任心，愿意为老同志服务的人来做老干部工作，建设一支素质高、业务能力强的老干部服务管理团队。

其次，老干部系统加强老干部工作人员教育。多组织专业培训，提高老干部工作人员政治理论素养和业务能力，使其适应离退休老干部服务工作的发展变化和任务的不断更新。使工作人员重新认识老干部工作的使命感和重要性，建立岗位自豪感，克服懒怠情绪，以饱满的热情做好每一项老干部工作。

最后，老干部工作人员加强自身学习，不仅要吃透党的“全面做好离退休干部工作”精神，而且要认真钻研业务，创新工作办法、提高工作效率，细心了解老干部、耐心热心服务老干部。比如：针对相对年轻的老干部，积极建立微信群，通过微信或短信平台开展工作，不仅提高工作效率，而且可以加强对老同志的了解、增进感情。

总之，老干部工作综合性很强，老干部服务管理人员要坚持政治上关心、生活上照顾、精神上关怀，保持敬重之心，倾注关爱之情，多做务实之事，保障离退休干部各项权益，满腔热忱为他们排忧解难，才能做好新时期的老干部工作。