知识产权质押融资 帮助天津中小企业走出困境

由于2020年初疫情的冲击，中小企业面临着资金短缺所带来的严峻困境，近期由清华大学和北京大学联合科研机构，对全国995家中小企业进行了受疫情影响的调查报告显示：受疫情影响中小企业营业收入将下降31.08%以上，大部分中小企业的银行存款余额只能维持不到3个月的正常经营，有50.45%的中小企业希望政府出台帮扶政策，补贴中小企业在社会保险、租金、员工薪资等方面的支出。

针对中小企业所面临的困境，全国各地方政府相继出台各种帮扶政策。天津市政府及时出台了惠企21条，制定了减免房租、延缓缴纳社会保险费、延缓缴纳税金、免征疫情期间的增值税，降低企业所得税等稳企帮扶政策。然而，中小企业主纷纷呼吁，这些政策并不能很快解决中小企业的燃眉之急，由于没有复工复产，无法支付员工的工资，这项支出需要很大的资金。中小企业的资金短缺，大多是经营运行中的现金流短缺，经营前景有诸多不确定性，为帮助中小企业解决资金难题，天津市政府要及时出台相关政策，积极实施以知识产权质押融资方式，为中小企业复产复工提供资金的支持和保障，知识产权质押融资将成为重要的抗疫稳产举措。

同样是受疫情的冲击，不同行业受到影响的程度也是不一样的，传统劳动密集型的中小企业受到的影响较大。而一些“专精特新”的中小企业抗风险的能力比较强，复工复产的速度也比较快，到目前为止，全国2万家“专精特新”的中小企业复产复工率达到53.6%，248家专精特新“小巨人”企业复工率达到91.4%，这充分说明中小企业掌握关键核心技术是应对疫情实现转型升级的发展方向。运用知识产权质押的融资方式，帮助中小企业解决现金流不足的问题，助力中小企业持续经营下去，掌握关键核心技术走上“专精特新”的道路，实现中小企业转型升级。

近年来，天津市的科技信息产业步入高速发展期，主营业务收入连续3年增速20%以上，高于全国5个百分点，根据国家工信部《2019年中国软件和信息技术服务业综合发展指数报告》显示：天津的产业结构优化指数居于全国首位，形成了信息技术应用创新、大数据、软件等特色产业，产业云化转型进程逐步加快。进一步挖掘天津高质量发展的巨大潜能，首先，引导劳动密集型的中小企业增强创新能力，培育专业化程度高，自主研发能力强的中小企业，让更多的传统劳动密集型中小企业通过转型升级成为专精特新“小巨人”企业和制造业的单项冠军。其次，加快中小企业数字化网络化智能化上水平，推动劳动密集型的中小企业上云，通过协同制造平台整合制造能力，实现技术、产能、订单共享。最后，疫情期间，积极倡导网上办公，远程协作、数字化管理等模式，帮助传统劳动密集型的中小企业与供应链上下游企业的融通创新。

疫情当前，知识产权质押融资凸显出它的优势，知识产权质押融资，是指企业以合法拥有的专利权、商标权、著作权中的财产权经评估作为质押物从银行获得贷款的一种融资方式，旨在帮助科技型中小企业解决因缺少固定资产担保而带来的资金紧张难题。

知识产权这种无形资产的质押相对于传统的企业固定资产质押的优势在于：一方面，企业向银行贷款，通过质押企业的专利权、商标权、著作权等知识产权来担保，相比质押企业的固定资产更能够掌控企业的经济命脉，从而降低银行的金融风险。另一方面，缺少固定资产抵押物的中小企业通过知识产权质押，能够为持续高效的开展工作提供资金支持，解决资金紧张问题，同时也鞭策企业努力工作恢复生产。

随着我国科技创新的崛起，知识产权在企业核心资产中的比例逐步提高。根据国家知识产权局统计的2019年我国发明专利申请量达到140.1万件，共授权发明专利45.3万件；商标申请量783.7万件，注册商标共计640.6万件。许多科技创新型以及传统生产型的中小企业，都拥有一定数量的专利、商标等知识产权。知识产权质押融资允许企业以拥有的知识产权类无形资产作为质押物从金融机构获得贷款，解决了中小企业因缺少固定资产担保带来的融资难问题。随着知识产权质押融资体系不断完善，产品不断创新，融资规模持续增长，融资金额逐年攀升，2019年利用专利权融资总额同比增长24.8%，商标权融资总额同比增长20.9%，实现了中小企业知识产权的价值，在一定程度上破解了中小企业融资难，融资贵的难题。但在实际工作中也存在着不足，知识产权质押融资面临着价值评估难、处置变现不易两方面的问题。为解决实际工作的问题，运用知识产权融资帮助中小企业走出困境提出以下几项措施：

1.政府协助开通“绿色办理通道”，加大中小企业知识产权质押融资需求的摸查和协调力度，建立金融机构监管部门与知识产权管理部门、版权管理部门的有关知识产权融资的协同工作机制，强化信息资源数据共享，共同推进知识产权质押融资政策的制定和实施，快速解决中小企业资金短缺的问题，鼓励金融机构和支持中小企业运用知识产权进行质押融资，缓解目前中小企业面临的资金困难。

2.知识产权质押融资，需要财政资金的大力扶持，建议提供多种形式的财政支持：加大知识产权专利评估费的补贴政策、及时推出贷款贴息、建立风险补偿资金等财政政策。政策的支持不仅能够降低中小企业的融资成本，同时也降低了金融机构的风险。

3.加大对疫情防控重点医疗物资和生活必需品的中小企业运用知识产权质押融资需求的支持，在中小企业和金融机构之间搭建知识产权质押融资平台，利用中小企业自身的无形资产快速转化为现金流，切实解决中小企业资金困难，为复工复产提供资金的支持和保障。

4.建议知识产权监管部门与金融机构联合制定疫情防控专项计划，为天津的疫情防控企业服务，助力中小企业开展抗疫情相关产品研发。金融机构在风险可控的情况下，探索中小企业知识产权质押物的可行性，重点支持科技型中小企业，实现知识产权质押的“首贷”，制定新增授信方案，根据中小企业订单、生产、及资金需求，快速获得知识产权质押融资贷款，有效缓解中小企业生产经营困境。

5.完善知识产权质押融资服务体系，支持具有发展潜力的科技型中小企业。金融机构要根据行业发展前景、中小企业专利技术质量、技术领先程度、技术实施转化效率等因素，通过考察中小企业生产经营和技术角度两方面，进行判定企业知识产权融资资质。开发信贷评级产品，根据中小企业的专利数量、结构和技术含量等指标数据，综合财务情况对中小企业进行授信，降低初创型、科技型中小企业的融资门槛。

6.完善金融机构知识产权内部评估体系，加强内部风险评估、资产评估的能力，探索以协商估值、坏账分摊等模式，解决知识产权价值评估难的问题，积极培养知识产权质押融资专业人才，自主评估商标权、专利权的价值，对质押品实行动态管理，解决中小企业融资难、融资急问题，健全知识产权质押融资风险管理。

7.为解决知识产权处置变现难的问题，首先要从源头上把控好风险，应当对企业无形资产质押物进行网上、实地调查，办理质押物的登记，加强对质押物的动态管理，定期分析中小企业的经营状况，避免可能产生的融资风险。一旦发生融资风险，积极探索知识产权质押物处置的有效途径，金融机构获得的知识产权质押物，减免维持期间的费用。

8.进一步发挥知识产权运营、交易公共服务平台的作用，知识产权监管部门要对金融机构知识产权质押物实行动态管理，与金融机构共同探索知识产权质押物处置、流转的有效途径，建立健全知识产权质押融资的风险分担和损失补偿机制。完善知识产权管理部门、版权管理部门质押物的登记、公示信息，实现知识产权质押物资源共享。

疫情的发生，带给我们许多思考，未来中小企业的发展趋势应该是做小做精做轻，中小企业将会减少固定资产，减少用工开支，减少办公用房的租金，以抵抗疫情等不可抗拒突发事件带来的冲击。而中小企业拥有的专利权、商标权、著作权等无形资产，不会受到不可抗力的影响，知识产权将逐渐成为中小企业的核心资产，越来越会受到重视，知识产权质押融资方式也将会成为中小企业复工复产和持续发展的重要资金来源。