人民银行加强新时代青年干部队伍建设的思考

梁晓洁

[摘 要]近年来，人民银行加强新时代青年干部队伍建设，加大青年干部选拔使用力度，为人民银行干部队伍建设开创了生机勃勃的局面。青年干部精力旺盛，思维敏捷，学习能力强，接受新鲜事物快。基于这种优势，人民银行在选人用人上加大年轻干部选拔力度，为人民银行干部队伍注入新鲜血液，为人民银行干部队伍建设打开了生机勃勃的局面。在年轻干部选拔使用过程中，应坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，防止和纠正选人用人上的不正之风，把党和人民需要的青年干部培养起来，及时发现出来，合理使用起来。

[关键词]人民银行;青年干部;德才兼备;信念;专业技能;激励约束;自我修炼

中图分类号： D641          文献标识码：A           文章编号：1674-1722（2021）24-0064-03

一、新时代人民银行青年干部选拔培养标准

2018年，习近平总书记在全国组织工作会议上指出，实现中华民族伟大复兴，坚持和发展中国特色社会主义，关键在党，关键在人，归根到底在培养造就一代又一代可靠的接班人。发现培养选拔优秀年轻干部，要有园丁育苗的精心和境界，坚持系统性、递进性、精准化思维，优选苗子、多搭台子、常压担子，促进年轻干部茁壮成长。人民银行作为我国的中央银行，是具有专业性的国家行政机关。人民银行干部的综合素质，尤其是年轻干部的综合素质和专业能力，对国家宏观经济金融政策制定，国家金融领域监管，提供金融服务的质量具有举足轻重的作用[1]。因此，人民银行的组织人事部门，在年轻干部的选拔任用中应坚持以下标准。

（一）德在首位

选拔任用的年轻干部必须人品可靠、忠诚老实。德才兼备、以德为先，是我们党选拔任用干部的一贯方针和根本原则。忠诚是党员干部最根本的政治品质。年轻干部要把当老实人、说老实话、做老实事作为人生信条。选拔任用有才无德的干部存在很大风险，道德品质有问题的干部，能力越强危害越大，提拔任用风险越大。因此，人民银行组织人事部门在年轻干部培养中，必须教育其对党忠诚，不断加强自我修炼、做到做人做事有原则有规矩有底线。

（二）干部选拔不唯资历唯能力

人民银行是国家部委下设的行政管理机构，属于体制内事业单位，即有的干部虽能力一般，但资历老，容易成为优先提拔的对象;有的年轻干部虽能力强，但资历浅，在职务提拔中不占优势。这种论资排辈的做法，在一定程度上阻碍了年轻干部的进步和发展。一些有能力的年轻干部碰到这样的情况很多会选择离职。

在工作中有一定的资历是作为领导干部提拔进阶所必须的，也是必要的，但在干部提拔上不能一味论资排辈唯资历论。对各方面能力强、德才兼备的年轻干部，要大胆提拔任用。要防止干部提拔中的拔苗助长，为充实工作经历而频繁调动工作单位和工作岗位，应脚踏实地地工作成长，按照个人的成长情况进行提拔任用。

（三）坚持干部选拔标准从严

人民银行组织人事部门选拔年轻干部，应发挥党委和组织人事部门的把关作用，按谁提议谁负责的原则，在干部选拔中把牢每一道程序和关口。对发现有問题的情况要及时中止提拔程序，凡是疑虑未消除、问题没有解决的，绝对不能带病提拔。全面考察拟提拔的年轻干部，兼顾政治素质和工作能力。不能简单看学的专业，还要坚持实践标准，看干部过去干了什么，在工作中体现出的专业精神、专业能力、专业作风。组织人事部门应强化其综合研判能力，切实把年轻干部的政治素质、道德品质、责任担当、专业素养、工作能力等情况在选拔中全面体现出来。

（四）严禁将职务提拔当成工作奖励

人民银行组织人事部门应坚决杜绝将职务提拔当成工作表现良好的奖励，应将单位的用人需要、岗位职务的要求与提拔干部结合起来。党委和组织人事部门应多思考“该用谁”，而不是“谁该用”，把人民银行需要的年轻干部培养使用起来。

青年干部必须对党忠诚，坚持走中国特色社会主义道路，坚定不移听党话，跟党走。优秀年轻干部要有足够本领来挑担子，加强各类学习，积累工作经验，在实践中学习成长。要静下来专心工作，踏实钻研业务，干一行，精一行，成一行。对有潜力的青年干部，要让他们经受磨练，使他们在艰难环境下成长，有利于他们挑起重担。对有发展潜力的年轻干部，要大胆任用，人民银行组织人事部门要把年轻干部成长作为重要的政治责任，长远谋划，大胆培养任用年轻干部。

二、新时代人民银行青年干部培养原则

（一）当前培养和长远培养相结合原则

人民银行组织人事部门对年轻干部的培养既要立足于眼前的工作需要，也要立足于年轻干部长远的职业发展。业务和组织人事部门要加大年轻干部的培养力度，给他们有更多挑担子的机会，将一些有难度、能锻炼人的机会给他们，尽快使年轻干部成为业务骨干和人民银行事业的中坚力量。同时，也要考虑年轻干部的长远发展，多给他们挂职轮岗交流的机会，让他们既增长见识开拓视野，也提高工作生活能力[2]。

（二）学用结合和培用并举相促进原则

人民银行以培养复合型年轻干部为导向，加强培养的针对性和实效性。培养造就可靠的年轻干部，要坚持学用结合和培用并举相结合原则。创造大量学习和培训的机会培养年轻干部，最终目的还是使用干部，促进人民银行事业的良性发展。习近平总书记曾指出：不用，或者用不好，等于没有好干部。提拔培养年轻干部，要结合他们的个性特点和综合能力将其放在适合的岗位上，促进人民银行事业的发展。

（三）培养年轻干部质量与数量并重原则

人民银行组织人事部门培养优秀的年轻干部队伍，要坚持质量与数量并重原则。优化人民银行干部队伍，保证年轻干部的数量非常重要。干部成长是有一定节奏的，年轻干部从招录进入人民银行参加工作到成为业务骨干力量，既需要一定的成长时间，也需要一定的锻炼培养机会，尤其对于优秀年轻干部，靠短时间拼凑是不能解决年轻干部数量问题的。人民银行组织人事部门应该把年轻干部的培养眼光放长远，让年轻干部保持一定的流量，让年轻干部能够持续不断地培养出来，确保年轻干部的数量适应人民银行的干部需求;实现高质量干部队伍目标，组织人事部门则必须结合眼前需求和长期需求，培养综合素质高专业能力强的年轻干部。习近平总书记在全国组织工作会议上强调：要建设一支重视贯彻新时代中国特色社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。

三、人民银行青年干部培养方式

（一）加强年轻干部各类培训

加强年轻干部培训教育力度不仅可以开阔年轻干部的眼界和视野，拓宽知识和思维层面，丰富年轻干部的阅历，对年轻干部提升工作生活能力也有很大的帮助。人民银行团委、工会和处室组织开展各类适合年轻干部的培训、交流等活动，提高金融理论水平，指导实际工作。组织开展青年干部大讲堂等活动，开展经济金融科教文娱等各类知识培训。年轻干部要想处于优势地位，必须做到常学常新，不断充实自己，提高自己的理论水平和实践工作能力。并把教育培训常态化制度化，全面提升年轻干部素质，有效提升人民银行工作的质量，更加高效地为国家人民服务[3]。

（二）构建“传帮带”工作模式

“传帮带”，是指前辈对晚辈、老手对新手等在工作或学习中对文化知识、技术技能、经验经历等给予亲自传授的通俗说法。“传”是指前辈以身作则传授经验，对晚辈尽心尽责提供学习的榜样。“帮”是指热心帮助生活有困难的晚辈，尽心尽力帮助和教育有思想情绪的晚辈，热心帮助解决晚辈员工的工作经验不足和工作条件、环境需要改善等问题。“带”是指前辈凡事走到前面，带头学习和工作，积极参与到群众中来，起到模范、先进的带头作用，是受下属欢迎的领头羊。人民银行组织人事部门构建年轻干部培养“多帮一，师带徒”工作模式，尽快使年轻干部在学校学习的理论知识转化为可以在工作中应用的知识，加速年轻干部学习期，使年轻干部尽快成长成熟起来。安排经验丰富的业务能手“一对一”师带徒，手把手教授，快速提升工作能力。处室领导和业务骨干要随时掌握年轻干部的思想、工作、生活等各方面情况[4]。

（三）建立工作实践培养模式

实践是最好的老师。在人才的培养过程中，最快的学习推进就是在实践中学习，在干中学习。赋予年轻干部更多的工作职责、更大的工作范围、更艰巨的工作任务，可以激发年轻干部的潜力，加速他们的成长和尽快成熟。人民银行把实践作为培养年轻干部的重要途径，安排年轻干部参与重要工作，处理各类复杂事情，进行实践锻炼。通过交流锻炼年轻干部，积极为他们争取学习实践交流机会，促进他们开阔视野增长见识。选派年轻干部到基层工作锻炼，增强其服务意识和协调能力。根据人民银行的工作性质、年轻干部个性特点及其特长，提高年轻干部的实际工作能力。

（四）建立跟踪培养模式

人民银行组织人事部门建立健全跟踪培养模式，全方位了解年轻干部思想、政治、学习、工作、生活等情况，在一定程度上保证培养的效果。建立健全跟踪培养模式，随时纠正年轻干部偏离轨道的各方面情况，使之在正确的方向上发展。近五年新入行的新行员由于进入人民银行时间较短，对人民银行的情况缺乏整体认知和了解，对个人职业生涯没有明确的规划，需要正确的引导和培养。同时，人民银行亟需提升年轻干部的履职能力，全方位提升年轻干部的岗位技能和管理能力，以适应人民银行的履职需要。因此，对年轻干部进行跟踪培养模式以缩短年轻干部的培养周期，聚焦年轻干部新进入行的前几年，对年轻干部进行全方位培养和锻炼，以最短的时间使得年轻干部成长起来[5]。

（五）建立激励约束机制

人民银行组织人事部门建立全方位绩效考核，从思想政治、工作业绩、学习能力等方面，对青年干部进行定性定量绩效考核。很多年轻干部没有经历过复杂环境的考验，面对各种诱惑，缺乏定力，所以要用严的制度、严的纪律约束行为。同时，要坚持严管和厚爱结合，激励与约束并重，建立健全容错纠错机制，鼓励年轻干部大胆创新，擔当作为，充分激发广大年轻干部干事创业的积极性、主动性。在此基础上，人民银行每年组织青年岗位能手的评选、双先评选、优秀共产党员及优秀干部评选，并设立多种奖项激励。

四、新时代人民银行青年干部培养内容

（一）思想道德教育

人民银行组织人事部门倡导年轻干部打牢思想之基、补足精神之钙，提升党性修养和为民服务意识。一是加强思想政治教育。把提升政治素质贯穿到年轻干部能力素质培养的整个过程，艰苦奋斗，无私奉献，始终保持坚定的政治立场，不断提高政治站位。二是加强职业道德教育。职业道德对于调整人际关系，充分调动职工工作的积极性和创造性都起着非常重要的作用。人民银行组织人事部门倡导年轻干部按照职业道德规范办事，保持良好的职业操守，提升履职综合能力。三是加强爱岗敬业教育。根据人民银行各部门的工作情况，教育年轻干部要认识到自己所处岗位的重要性，珍惜来之不易的工作机会，热爱自己的工作岗位，尊重自己所从事的职业[6]。

（二）专业技能教育

人民银行组织人事部门要把年轻干部的能力素质培养放在重要位置，注重开展与岗位所需技能的业务知识培训，帮助年轻干部不断更新知识储备、优化知识结构，尽快进入工作状态，适应岗位需求。年轻干部应正确摆正在单位学习与个人自学的关系，珍惜单位学习机会，利用自学时间，在本职工作岗位上，认真钻研岗位所需知识，掌握工作所需技能。二是学习经济、管理等知识，成为人民银行复合型人才。三是开拓各类教育培训，聘请专家学者进行高层次讲座，鼓励年轻干部“走出去”交流，学习先进经验，开拓视野，增长见识。四是组织年轻干部到基层调研，撰写有深度、有价值的调研文章，做好理论成果的现实转化应用工作。

（三）工作实践锻炼

新近招录的年轻干部普遍学历层次较高，学习能力较强，但在具体的工作中，年轻干部普遍没有经过历练，缺乏基层工作经验。因此应加强对年轻干部的工作实践锻炼，帮助其积累工作经验，提高其应对事务和处理问题的能力。年轻干部的工作实践锻炼可从以下三个方面进行：一是实行挂职锻炼和工作交流。选派年轻干部到人民银行总行、分行、省会中支交流，选派年轻干部到地方政府、商业银行挂职锻炼等。二是选派年轻干部出国学习工作。人民银行系统每年都有一些出国深造学习的交流机会，年轻干部可通过出国学习交流不断拓宽知识面，增长见识。三是开展各类文娱活动，以增强年轻干部的团队协作能力、集体荣誉感。

参考文献：

[1]于静波.从四个方面建设高素质专业化干部队伍[N].学习时报，2018-03-21（004）.

[2]李志，兰庆庆，何世春.习近平关于新时代干部队伍建设论述的思想蕴涵[J].重庆大学学报（社会科学版），2018，24（06）：181-189.

[3]中国青年网.习近平谈如何培养青年干部[EB/OL].2018-7-10.http：//news.cyol.com/content/2018-07/10/content_17367596.htm

[4]孙亚萍.党的十六大以来乌鲁木齐市大力加强年轻干部队伍建设的做法和成效[J].中共乌鲁木齐市委党校学报，2011（02）：49-52.

[5]黄存金.十六大以来党的干部队伍建设的新思路、新举措[J].理论探索，2010（04）：56-59.

[6]刘英，王治金.人才培养模式改革的研究与实践[M].黑龙江：哈尔滨工业大学出版社，2010.