水利工程财务管理的风险问题与对策

◆张明香

一、水利工程财务风险

水利工程项目是我国基础设施创建系统中关键的一个组成部分，能够有效地提升我国水资源的使用成效，所以在我国社会经济质量持续提升的背景下，水利工程项目呈现井喷式发展。同时，水利单位的财务风险也随之增长，我们应该通过有效方法实施掌控，不然会对工程项目实施作业的品质产生较大程度的影响。

财务风险是相关单位在常规的施工中，因为公司财务构架不够完善，偿债水平和营收质量减小等原因，致使资金转换率减小，进而让相关单位运营发生某些问题，变成不正常的循环体系。特别是对于创建项目工程的单位，一般项目工程创建使用的资金量是非常大的，而项目工程中的财务管理又较为复杂，很容易让相关单位出现财务风险的状况。财务风险不是主观出现在单位运营中的，所有的相关单位都有面对财务风险的概率，只有经过科学的财务风险管理，尽量地避免财务风险的出现，以及制定有效的应对风险措施，才可以化险为夷，确保项目资金安全，建设顺利的开展。水利工程相关单位的财务风险一般都是由多方面因素所导致，从前期筹资到资金使用，每个环节都有潜在的财务风险，所以水利工程项目的财务管治是水利工程相关单位运营中极为关键的方法。

二、水利财务管理中存在的问题

（一）财务管理制度不健全。在财务管理工作中，制度不健全是最重要的问题。主要表现在这几个方面：首先，因为很多因素的影响，很多单位还在市场化改革中，在财务管理中还是会和市场严重脱节。因此，对市场的发展情况和发展趋势认识不到位是影响财务管理的重要原因。其次，责任制不能落实也是管理制度不健全的主要表现。责任制若能够落实，对发生的问题有责可究，对工作人员的态度以及积极性方面的提升都有很好的帮助，但是责任制没有落实，工作人员在工作中就会产生懈怠的情况，不能有效提高整体的工作效率。所以，学习新管理观念也是非常重要的，能够对财务管理的整体工作有效控制，健全财务管理制度对企业发展来说是非常迫切的。

（二）思想观念陈旧。财务管理思想观念陈旧在财务管理中也是明显存在的，有一些领导者不能准确地认识到财务管理的重要性，所以在财务管理方面就不能投入很多的精力，这就使得财务管理水平不高，对未来发展造成了严重的影响。财务人员将眼光局限于日常经济业务的核算，而忽略了财务的监督及通过财务管理可以创造价值的属性。在社会不断发展的背景下，财务管理的思想观念很重要，能够直接影响是否能跟上时代的步伐，所以领导者一定要从自身的观念出发，树立现代管理理念，对财务管理人员的综合素质和管理水平加以重视，这样才能有效解决问题。

（三）激励不到位。将薪酬水平提高是最常用也是最有效激励员工的方式，但是在提升薪酬的同时，还要对薪酬的结构进行设计，尤其是领军型的财务人才，一定要创建科学且合理的结构，才能有效发挥出薪酬激励的作用。适当的提高绩效奖金等薪酬能够起到很好的激励作用，也可以采用非物质激励的办法，比如加强对工作人员的绩效考评和荣誉激励，定期评选先进人物，授予管理荣誉称号等。在授予称号的时候要灵活，突出对工作人员贡献的认可，通过一系列的激励方式，能够让财务管理人员清楚地认识到自身的价值，并且有极大的成就感，能够有效提高财务管理的工作效率。与此同时，对其他员工来说也是好的学习榜样，有效的激励方式能够对管理工作的水平有直接影响，科学且合理的激励方式能够有效提升财务工作者的工作效率，使自身能力得到明显提升，还能够激励其他工作人员共同进步。

三、提高水利工程财务管理风险的措施

（一）提高会计工作。在基本法律的管束之下，水利工程相关单位要对自己财务管理制度进行完善。比如，刚刚入职的会计工作人员在上岗之前要进行岗位培训，下基层熟悉单位财务流程，从而就可以保障新入职的工作人员可以胜任财务管理岗位所担当的职务，在以后定期的培训当中会计人员的职责意识也会得到提升。此外要对财务岗位的职务进行合理的设置和分配，结合水利工程业务特点和内部控制要求设置内部机构，明确职责权限，将权利责任落实到每一个环节，使不相容岗位和职务之间既相互监督又相互制约，形成有效的制衡机制。每一位会计工作人员要对自己所负责的工作，承担起处理一切财务管理过程当中发生问题的责任，这样就能够做到明确权责，又能够形成互相监督的管理制度，就可以保证会计工作的发展方向是规范化以及制度化的。要想加强会计的基础工作，还要建立相应的评价、激励机制，这样方便对工作人员进行选拔与培养，使员工多多学习一些政策与制度等等，使会计处理业务的能力进一步提高，并且还能提升财会人才队伍的整体素质。

（二）加强财务管理的意识。水利工程相关单位不是以获利为目的而创建的，而是为人民服务的机构，其资金主要来源就是水费收缴及部分财政拨款，因此要将社会的利益摆在工作的首要位置。提升水利工程建设单位管理水平，首先就是要根据财政部门的规范标准，对年度的预算进行编写，而且还要在规定时间之内，送到有关的主管部门进行查核。其次就是要严格按照我国有关财经法规的规定，每一项收入来源都要在法律允许的范围之内。最后就是把单位全部的收入都上交财务，进行集中管理以及核查，杜绝收不入账，账外核算或私自创建小金库。同时，要加强内部审计工作，保证内部审计机构设置、人员配备和工作的独立性，就重大项目资金使用过程、预算的执行情况、日常资金管理等展开不定期的监督，全程有效控制成本，确保应收尽收，避免资金违规操作和浪费。严格遵守收支两条线，加强预算过程控制，定期比较、分析未完成预算的原因，并对未完成预算的不良后果采取改进措施，确保各项收入以及支出一定要根据年度预算执行，尽最大可能提升财务资金的效益性。

（三）健全相关财务管理制度。水利财务管理中，水利资金管理有着非常重要的位置，一定要弄清资金的来源，并且做到专款专用，不能挪用或占用。进而更好地对资金管理体制进行改革，让资金作用发挥出最大化，以防发生资金体外循环的情况，并且做到收支有理有据，财务部门必须要对资金进行统一管理。与此同时，相关单位也要及时创建项目档案，并且落实相关登记制度，对于一些比较基础的项目，创建具有可行性的方案，对建设项目加以控制，当立项以后，相关单位负责人与财务负责人必须要及时进行财务登记，如果在施工的过程中出现变更登记事项的情况，要及时向相关部门反映。

（四）加强人员培训力度。在水利工程的建设中培养复合型人才是非常重要的。水利工程相关负责人一定要有长远的眼光，要清楚地认识到财务信息化能够对水利工程当中的财务管理起到积极作用以及促进效果，创建有针对性的人才培养机制。增强财务管理团队的建设，要根据法律进行理财。财务管理工作人员的业务能力水准能够直接影响水利工程的建设工作。领导以及有关部门应该根据实际的状况对基层的财务管理人员展开定期培训，进一步提高专业业务水准以及职业素养，促进财务管理人员的全面发展。提升综合实力是财务管理的关键，只有这样，水利工程财务管理的工作才可以向着一个持续适应社会发展脚步的方向前进。

四、结语

总而言之，我们国家的水利财务管理中还是会有很多的问题出现，为了能更好地适应现在的社会发展，并充分满足社会要求，水利工程相关单位必须要加强内部会计的基础工作，建立健全相关的财务管理制度，同时还要对监督体制以及评价体制进一步完善。对水利财务管理进行加强会使得综合成本大大降低，这能够有效提升企业自身的经济效益，与此同时还可以使综合管理能力进行提升，并且将自身的价值充分发挥出来，在竞争激烈的市场中能够占据有利地位，使企业能够在未来更好的发展。