市场经济下审计的职能与作用研究

张贤玉◆

一、市场经济下审计的职能

（一）经济监督职能

对于审计工作而言，其最基本的职能为经济监督职能，早在传统审计工作开展过程中，审计人员就承担着重要的经济监督责任。而随着现代市场经济的快速发展，审计监督职能的重要性更为明显。可以说，经济监督职能为审计工作的最基本职能。从客观表现来看，经济监督职能是对被审计单位的经济活动进行全面监察并开展督促工作，以此来保证被审计单位的日常经营管理工作符合规定要求，保证其运营处于正常的轨道之中。在实际运用中，监督工作的开展是审计机构同审计工作人员基于相应的审计法律法规，然后以会计准则为基础，作为基本的依据，对于被审计单位的财政财务收支、经营管理活动以及经济效益进行全面审查。

（二）经济鉴证职能

审计工作在开展过程中，承担着重要的经济鉴证职能，通过审计机构和审计工作人员，对于被审计单位的会计报表以及其他经济资料进行针对性验证和检查，系统地保障财务状况和经营成果的真实可靠性，同时也要保证其合法性和合规性，并确保没有差错的情况下出具书面证明，进而为审计的授权人或者委托人提供相应的信息资料，而这些信息不但可以帮助被审计单位做好进一步的经营规划，也可以在社会公众中形成良好的认知。从实际表现来看，审计能够为被审计单位提供服务，还可以为被审计单位之外的授权人以及委托人提供必要的服务。

（三）经济评价职能

在审计工作开展过程中，需要做好经济评价工作，而这属于审计工作中经济评价职能。从客观表现来看，经济评价职能指的是审计机构以及审计工作人员对于被审计单位的经济资料以及经济活动根据相应的程序展开审查，并基于相应的审计标准，对查明的事实进行深入分析，对其客观表现进行把握，同时分析存在的问题并加以总结研究，寻求相应的管理方式优化方案，以此来提升效率和效益。在实际应用过程中，审计的经济评价职能主要有评定和建议两方面。

（四）建设职能

在审计工作内容不断丰富的情况下，审计工作人员需要在审查过程中对于多样化的问题提出针对性的解决方案或者意见，以此来有效促进被审查单位之后财务工作的运行状况，保证其能够合理推进。

二、市场经济下审计的作用

在实际应用过程中，审计能够发挥多样化的作用，具体表现为两个方面。

（一）约束与防范不良和违法的经营行为

通过审计工作，能够有效制约和防范市场上出现一些不良或者违法的经营行为，对于一些背离了社会主义发展方向的经营行为进行及时揭露和防范，通过严格要求贯彻并执行党和国家的方针政策，让企业的经营同社会主义发展道路保持一致。同时，审计工作还可以有效揭露经济资料中存在的一些错误和舞弊行为，通过审计检查来挖掘经济资料中的错误，并进行及时揭露，从而避免出现舞弊的问题。让经济活动的真实表现得到客观反映。不仅如此，审计工作还能够深刻揭示经济活动中出现的一些不正风气，基于审查监督职能，对社会不正当的经济关系、经济行为等进行揭露和管控，通过在企业中推进思想政治教育和廉政建设，让企业内部形成良好的风气，提升企业发展的合理性。

（二）为被审计单位提供帮助支撑

通过审计工作的支撑，被审计单位能够得到有效的帮助。审计人员通过汇总被审计单位的相关财务数据和经济效益等，让企业可以及时发现问题所在，然后针对性设定有效的改善措施，能够帮助被审计单位提升自身的管理水平，也可以督促工作人员提升自身的综合素养，进而让企业的经济效益得到有效保障。同时，审计工作还可以帮助企业实现内控制度建设和完善，通过合理的内控审计和评价，可以全面掌握企业内部制度建设的情况，并对履行的情况有深入了解，然后通过必要的反馈引导，让企业内部控制制度得到有效完善和执行。不仅如此，审计部门还能够通过审计工作强化对宏观经济的掌握，尤其是对一些违法乱纪的行为进行集中审查，并提出相应的方案和对策，以此来有效维护经济秩序良性推进。除此之外，审计工作也可以有效协调多样化的经济利益关系。通过审计调查工作的开展，让市场上存在的各种经济利益冲突等会得到针对性引导。

三、市场经济下审计的职能和作用的特殊性

（一）市场经济下审计职能的特殊性

在我国市场经济不断发展和完善的背景下，审计的职能从根本上来说仍然没有特别大的变化，但是考虑到当前市场环境变化差异日益增大，这也使得审计体系也在不断进行变化，而审计的重点也会随之发生改变。在当前中国特色社会主义机制不断完善的背景下，审计工作的开展不仅仅局限于被审计单位和利益相关者间的监督服务，也要充分考虑到国家法律和相关制度建设的需要，同时也要符合我国市场经济健康发展的需要。在这种情况下，审计工作不但要求被审计对象经营行为合理、合法，还需要进一步保证资源利用更为精细化，提升决策的可行性，以此让被审计单位同市场发展和国家利益诉求的有机统一。

同时，在当前市场经济体制下，审计的鉴证职能不再只是对被审计单位的直接利益相关者进行负责，还需要充分考虑公众的诉求。也就是说，在市场经济条件下，审计工作一定要保证鉴证结果的真实性和准确性，能够让社会公众得到正确的信息引导，并据此对被审计单位作出正确的社会评价。特别是对于一些同被审计单位有直接投资关系或者合作关系的单位，需要通过审计资料去正确了解被审计单位的经营状况，然后据此作出经济决策。在这种要求下，审计工作势必要对社会公众负责。

（二）市场经济下审计作用的特殊性

随着我国社会主义市场经济的不断发展，审计工作的作用日益丰富，除了传统的基本作用外，其在市场经济条件下还可以起到调控并稳固社会中各类经济团体间的信任关系，推动市场经济的稳步发展的作用，特别是在当前重要的经济和市场变革期，市场中出现了一些盲目发展的问题，信用问题日益凸显，而审计工作可以有效保证企业财务资料的真实性和客观性，因此能够为市场中经济往来提供必要的信息资料支撑，这自然会有助于促进相应合作的开展。同时，在市场经济条件下，审计工作的开展还能够帮助宏观经济进行合理调控。在审计发挥自己的监督职能过程中，能够有效保证经济活动的良性运行，对于一些违背市场经济发展规律和要求的经济活动，可以及时加以制止和规范管理，从而提升市场运行的稳定性。除此之外，审计工作的开展，还有助于搭建良性市场契约关系，让企业得到良性发展。特别是当前企业发展过程中所有权和经营权分离日益明显的情况下，审计工作可以有效带动资源聚集，让人才得到有效应用，并能够让委托代理双方关系得到进一步巩固，实现双方关系的平衡，让企业经营活动更为健康高效。

四、市场经济下审计的未来变化

在市场经济条件下，审计工作会得到进一步完善和优化，出现新的变化，具体体现为以下方面。

（一）政府审计重点的变化

审计部门作为国家调控的重要部门，其在市场经济条件下，审计的内容会相应地完善和丰富。特别是在当前重要的变革期，国家会进一步加大对重点保障性项目、重点投资项目的投资力度，这些关系国计民生的项目，自然会得到社会广泛关注，而为了提升投资的质量，审计工作必然是重要保障。在未来发展过程中，政府的审计内容势必会向此方面进行转移。

（二）审计作用目标发生变化

在市场经济影响下，审计的作用目标会相应发生变化。在现阶段，政府审计工作会改变过去的监督为主的模式，转变为向效益、经济责任落实为重点。在这其中，效益审计势必会成为新的重点。政府需要通过审计工作提升财政资金、社会资源的合理引用，规避浪费和占用行为，保证效益的最大化。而在经济责任审计过程中，审计的重点会朝向服务型政府建设方面发展，更为重视权力的合理应用，强化领导干部的政绩和责任，转变过去以数据说话的方式，全面提升服务的时效性。

（三）内部审计智能发生变化

在市场经济发展不断深化的情况下，审计的职能会倾向于内部规划、改革和战略部署服务等方面，要对组织内部大多数事务进行监督、评价和分析，特别是对于注册会计师，其在推进审计工作时，会更为重视被审计对象利益相关者的诉求，不断强化鉴证职能建设。而在内部审计作用中，内部审计会提升内部监督的质量，并提供完善的建议和方案。而注册会计师则会提升外部监督质量，为组织相关者提供相应的监督信息。这样一来，就能够为被审计单位提供强有力的内外部信息支撑，也可以为利益相关者提供客观的信息。

五、结语

审计工作的开展，能够保证我国市场经济的良性运行，也可以为企业的发展保驾护航，通过规范企业的日常经营管理，提升企业运行的效率，这是现代企业发展的必然选择，也是我国不断完善市场经济的重要保证。在新的市场发展背景下，一定要强化审计工作建设，实现内外部的有机统一。