高校教师兼职技术经理人的工作模式初探

夏春智 许为强

摘要技术经理人制度出台前，笔者曾作为省科技镇长团成员深度参与了高校科技成果转移转化的相关工作，对科技成果转化工作有丰富的实践经验。当前国家高度重视科技成果转化，致力于建设能全程参与成果转化的专业技术经理人队伍，高校兼职教师是其中重要的组成部分。本文剖析了高校兼职技术经理人工作模式，为更好的全程参与成果转化提供借鉴。

关键词 成果转化 技术经理人 高校教师兼职 全程参与

中图分类号：G451文献标识码：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2021.20.025

Working Mode of Part-time Technology Manager of University Teachers

XIA Chunzhi[1]， XU Weiqiang[2]

（[1]School of Materials Science and Engineering， Jiangsu University of Science and Technology， Zhenjiang， Jiangsu 212100；

[2]Department of Science and Technology， Jiangsu University of Science and Technology， Zhenjiang， Jiangsu 212100）

AbstractBeforetheintroduction ofthetechnology managersystem， theauthor，as amemberoftheprovincialscience and technology mayor group， deeply participated in the relevant work of the transfer and transformation of scientific and technological achievements in colleges and universities， and has rich practical experience in the transformation of scientific and technological achievements. At present， China attaches great importance to the transformation of scientific and technological achievements and is committed to building a team of professional technical managers who can fully participate in the transformation of scientific and technological achievements. Part-time university teachers are an important part of the team. This paper analyzes the working mode of part-time technology managers in colleges and universities to provide reference for better whole-process participation in the transformation of achievements.

Keywordsachievement transformation； technology managers； part-time university teachers； full participation

1技术经理人发展的现状

随着我国现代高等教育体系的发展和国家对基础科学研究的持续投入，每年高校院所产生大量的科技成果，如何将科技成果应用于工业生产，促进产业转型升级，成为亟须解决的问题。为加快实施创新驱动发展战略，2015年以来国务院《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》《教育部关于加强高等学校科技成果转移转化工作的指导意见》《促进高等教育科技成果转移转化行动计划》三大制度陆续出台。[1]2017年教育部科技发展中心举办了全国首期高校高级技术经理人培训班，首次使用了“技术经理人”这一称谓。[2]2018年国务院常务会议上李克强总理指出“强化科技成果转化激励，引入技術经理人全程参与成果转化”，对技术经理人制度的建立做出了指导。

在此之前的1997年，国家科委曾印发《技术经纪资格认定暂行办法》和《全国技术经纪人培训大纲》，是我国首次提出技术经纪人的概念，但这一称呼曾经一定程度上让这一职业招致了不少误解，误以为技术经纪人就是专利技术的二道贩子。[2]当前提出的技术经理人概念，特别是国务院常务会议上提出“全程参与”，使人们对这个职业的职能定位更为明确（见表1）。

技术经理人制度在我国尚属新鲜事物，国外发达国家较早建立的技术转移办公室及其专职人员制度与此类似，比如哈佛大学技术开发办公室、麻省理工学院的技术转移办公室等在大学科研成果转化与校企合作方面发挥了重要作用。2010年，欧洲科技转让专业人士协会、美国大学技术经理人协会、澳大利亚知识转移协会和英国公营机构技术转移专业人士协会四大专业技术转移协会发起成立了具有全球影响力的技术转移专业人士联盟（ATTP），我国的北京大学、清华大学等也正式加入了ATTP组织。

近年来，各级政府及高校纷纷响应国家政策，出台了配套法规政策，并建立了如中关村技术经理人协会、西安交通大学国家技术转移中心、江苏省技术产权交易市场等专业性技术经理人工作或服务团体。2019年2月教育部认定了首批47所高等学校科技成果转化和技术转移基地。使得技术经理人制度多层面落地实施，技术经理人的春天已经到来。

2高校技术经理人的共性工作任务

企业技术需求来自实际生产活动，具有多样性、复杂性、核心技术问题隐性存在等特点，与高校科技成果或科技研发攻关能力之间需要有效的融会对接，这一过程中高校技术经理人发挥了重要的纽带与服务作用。技术经理人的工作除了高校下设研究院或技术转移分中心的运营等事务性工作外，在科技成果转移转化过程中通常包括以下几个方面。

2.1企业需求的有效征集与学校技术成果的针对性推广

企业技术需要的征集是技术转移或服务的首要环节。从近几年一些地方科技部门征集的技术需求信息来看，部分存在不明确、不具体等问题，给后续的技术对接提供了难度。

根据企业规模、专业技术人才配备、自身技术研发装备及能力的不同，企业提出技术需求的能力也不同。自身建有研发机构（部门）的企业，往往具备一定的研发能力，在生产中遇到技术问题或需要技术升级，可以提出具體的技术需求。而有些企业由于专业技术人员配备或水平的限制，在技术问题的提出上无法做到有针对性、具体化，这就需要技术经理人组织专业人员深入企业，为企业技术环节把脉，帮企业有效归纳需求。

学校技术成果的推广可以由多种途径，比如将学校技术成果汇编通过地方科技部门或技术经理人直接提供给企业，由企业技术人员结合企业自身业务，找到其中的一些成果再进行深入沟通。但从笔者的实践发现，这一模式可能会由于中间环节的各种原因，而使得推广实效不显著。另外一种途径就是技术经理人熟知学校已有的技术成果，根据企业提出的需求，提出针对性的成果介绍，这样成功对接的可能性大大提高。但这就需要企业需求的征集必须是有效的。

2.2技术挖掘、对接、实施过程的全方位参与服务

为高效、高质量的完成技术的转移转化，高校技术经理人要提供技术转移链条中的全程服务，这对技术经理人的专业技能要求比较高，增加了技术经理人从业的难度。[6]目前我国的技术市场成熟度不高，在转移链条中的某一环节出现问题可能导致技术对接的失败。因此对技术经理人全程参与成果转化的要求，有利于技术经理人服务水平的提高，为技术转移转化的成功实施提供保障，提高科研成果转化效率。

2.3技术转移过程中的成果评价和知识产权等服务

技术转移实施过程中形成的新成果，需要技术经理人帮助高校和企业提前做好谋划。新成果的归属、知识产权申报等一般在转移初期已做好约定，对后续成果形成还可以提供专业性服务。

3如何处理好本职工作与技术经理人工作的关系

目前国内各机构的技术经理人构成较为复杂，特别是高校技术经理人有相当一部分是由高校教师兼任，比如笔者单位的技术经理人聘任办法规定，技术经理人可以是学校在职教职工或校外人员，属于兼职性质。兼职工作就需要处理好本职工作和技术经理人工作的关系。

3.1本职工作为从事技术经理人工作提供专业背景

高校专职教师具有很强的专业背景，并且由于自身科研、教学的原因会密切关注行业发展，兼职做技术经理人比专职技术经理人具有很强的专业优势。

3.2技术经理人工作对本职工作的反馈

高校教师开展教学、科研也需要熟知企业生产实际，特别是工科专业教师的任职条件还会要求具有工程实训经历。从事技术经理人工作需要深入企业一线，了解企业生产各环节，具备从生产实践抽象出理论问题的能力。这一工作可以很好的反馈高校教师开展教学、科研工作，使抽象的理论教学、研究能结合生产实际。

3.3同单位兼职技术经理人的人脉优势

高校吸收本单位在职人员兼任技术经理人，具有很好的人脉优势，同单位人员对同事的技术研发水平、成果成熟度、知识产权情况等有更好的了解，可以更好的为企业提供针对性的服务。

4关注影响因素，提高技术经理人工作成效

目前在技术转移转化的过程，具有服务频次低、链条长的特点。技术经理人工作成效的影响因素众多，概括起来有以下几点较为突出：

4.1对技术转移工作的认识程度

我国目前技术市场尚处于建设期，成熟度不高，尚存在市场信任度不够、专职机构不多、服务不完善、科技成果转化生态不成熟的特点。因此，全程参与科技成果转化的服务能力对技术经理人提出了很高的要求。这需要技术经理人深刻掌握成果转化全程各环节，具有服务各环节的能力，并有主动全程服务的意识。

4.2自身专业素养

技术经理人与以前的技术经纪人不同，需要全程参与成果转化，因此需要技术经理人具有良好的专业素养，掌握相当宽泛的专业领域、了解各个行业背景与技术现状、具备全程服务能力的技术经理人才能取得更好的工作成效。

4.3不断完善宏观配套服务

技术经理人工作成效离不开社会大环境以及单位的具体配套服务。[7]在国内技术经理人制度逐渐完善，技术市场逐渐走向成熟的过程中，宏观配套服务已较技术经理人时代有了显著提升。越完善的宏观配套，越能更好的发挥技术经理人的工作效能。[8]

在2020年4月教育部科技司《关于印发首批高等学校科技成果转化和技术转移基地典型经验的通知》中详细介绍了当前国内在技术经理人管理方面的制度探索，比如建设专业化机构和人才队伍。

4.4完善薪酬政策

国外先进资本主义国家较早的开始了技术成果转化和技术经理人的政策建设，其薪酬体系较为完善，职业技术经理人具有与社会上其他同等岗位相当的薪酬，高级技术经理人（专家型）的年收入在全社会排在前列。我国的技术经理人体系尚在建设期，有相当一部分为高校科研从业者兼职，其兼职的技术经理人工作部分还没有完善的政策配套。国家层面引导技术经理人全程参与成果转化。但在全程参与过程的薪酬环节还没有成熟的经验。过程薪酬的部分缺失，影响技术经理人的工作积极性和工作成效。这需要全社会在促进成果转化的过程中不断探索。形成成果转化各方认可、行之有效的制度体系。

4.5完善职称评聘

兼职从事科技成果转化工作在以后将成为一种常态，理顺这一部分人的职称晋升通道，建立专业教师校内外兼职科技经理人的相关制度，能够有效激发高校教师兼职开展科技成果转移转化工作的活力。目前国内各高校做了不同的探索，比如有的高校设立成果转化类岗位，制定了相关政策，有的高校甚至将成果转化类指标增到职称评审体系中。

参考文献

[1]姚卫浩.从业人员专业能力影响成果转化质量[N].中国科学报， 2019-06-27（006）.

[2]束强.我国技术经理人发展存在的问题及管理体系建构[J].江苏理工学院学报，2020，26（3）：82-86.

[3]刘丽珍，董立红.经纪学概论[M].上海：复旦大学出版社，2007.

[4]马玉平.安徽省技术经理人队伍建设现状及对策建议[J].安徽科技，2019，368（10）：20-22.

[5]许冠南，王亚杰.加强技术经纪人机制建设促进高校科技成果资本化[J].中国高校科技，2014，（7）：12-14.

[6]张文俊.技术经理人全程参与成果转化服务模式研究[J].科技资讯，2019，17（14）：197-199.

[7]刘治彩.关于深入推进技术经理人培育工作的建议思考[J].科技与创新，2020，（21）：139-140.

[8]李婧萍.高校成果转化技术经理人队伍建设探究[J].科学咨询（教育科研），2021，（15）：18-19.