公安教改进程中警务技能与战术关系分析

刘涛

摘要基于公安教改条件下，公安院校对学生的警务技能与战术教学引起重视，改变传统教育理念与方式，贯彻落实各项规章制度，充分意识到警务技能与战术教学对学生执法、实战能力发展的影响性，并从长远发展角度考虑，在此方面储备大量专业化、高素质的专业人才，才能为维护社会稳定和长治久安奠定坚实的人才基础。

关键词 公安教改 警务技能 警务战术 关系

中图分类号：D631.15文献标识码：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2021.25.012

Analysis on the Relationship between Police Skills and Tactics in the Process of Public Security Education Reform

LIU Tao

（Xinjiang Police College， Urumqi， Xinjiang 830013）

AbstractBased on the conditions of public security education reform， public security colleges pay attention to students ’police skills and tactical teaching， change the traditional education concept and methods， implement various rules and regulations， fully realize the influence of police skills and tactical teaching on students’ law enforcement and combat ability development，and from the perspective of long-term development，reserve a large number of professional and high-quality professionals to lay a solid talent foundation for maintaining social stability and stability.

Keywordspublic security education reform； police skills； police tactics； relationship

0引言

结合当前公安理论中所提出的公安教改内容分析，大部分学生均存在一个普遍现象，就是公安理论知识扎实掌握，但不会正确、灵活地运用到实战中，甚至还会在思想上存在“误区”，把警务技能与警务战术归划到一个范畴内。对此情况，还需教师能对学生们的思想理念正确疏导，要对错误观点辨析，遵循规范化、科学化、实战化教育原则，在公安理论中探究警务实战要点，而在实战中正确运用公安理论，保证学生们准确掌握警务技能与战术之间关系，有助于提升学生们的综合能力。

1警务技能与战术关系分析

探究警务技能与战术之间的关系，要追溯到根本。其一，警务技能是把教育重心放在公安理论学习与探究中，结合具体的教育资源设定教育场景，便于学生们深度分析公安理论内涵，再拓展到实践中，保证学生们对警务技能扎实掌握；[1]其二，警务战术是把教育重心放在实战中，学生能把日常学习中所掌握的公安理论和技能灵活、正确地应用在实战中，强化学生实战技能与应变能力；其三，分析两者融合教育重心，能发现警务技能与战术融合关系，考虑学生们的综合能力，也需在创新教育阶段选择融合教学手段，强调公安理論教学的重要性，强化学生实战能力，把日常学习中所掌握的警务技能运用到实战中，显著提升学生的执法能力。

从公安院校育人角度分析，考虑学生们的学习需求，改变传统教学模式，加大应用型警务人才、实战型警务人才培养力度，并保证学生们具备较高的学科素养与能力，无论是对警务技能学习还是在实战中对警务战术运用等，均可独立完成。结合当前部分地区暴力犯罪现象分析，考虑社会和谐、稳定发展，要保证每位警务人员均能全面性地发挥自身职责与能力，也有助于公安机关良性发展。同时，各公安院校大力推进警务战术教育教学，开设“查缉战术”课程、“警务指挥与战术”课程等，依据可持续发展战略思路，制定科学化、长远化的育人目标，使警务技能与警务战术教育工作全面落实，对学生们进行“常态化”训练，保证警务技能与战术融合教育规范化。

随着公安教改全面落实，各公安院校学科内容不断完善，显著提升各公安院校育人能力，并对专业化教师培养、队伍组建等方面引起重视，为教师人员进修学习提供各项条件，只有教师综合能力提升，才能全面性开展警务技能与战术教育工作，疏导学生们的正确思想，注重公安理论与实战综合教育，保证每位学生均具备较强的专业能力与素养。[2]

例如：在全国公安院校教学技能大赛开展阶段，共计35所公安院校参与，参与人员总数超过700余名，主要包括教官、教师、在校学生。考虑“角色”不同，在大赛前期设计阶段设计了多种活动方案与内容，保证每位教官、教师、在校学生均能依据类别积极参与。一方面，在参与过程中接触与学习到更多的专业知识，开拓教官、教师、在校学生知识领域，强调警务技能与技术教育必要性；另一方面，在教官、教师、在校学生自主参与过程中能把公安理论知识运用到实践中，注重创新驱动，重点解决公安教育训练、院校发展等领域中的各项难题，突出“学生为教育主体”的教学原则，在院校及教师人员大力支持下，为学生学习与发展均提供有利条件。同时，也使大赛活动成为各院校警务技能与警务战术教育改革的助推器。

2警务技能与战术关系问题影响因素

考虑警务技能与战术教育改革效果，不仅在改革阶段遇到众多难题，而且实施效果不理想，浪费大量的人力、物力、财力等，而影响两者关系的主要原因之一，是专业分类传统化，教师在日常教育阶段出发点不明确、育人目标待确定，选择“分离式”教学方法，分别开展警务技能与警务战术知识教学课程，出现了学生基础能力、实践能力参差不齐的情况。同时，学生之间的综合能力存在一定差异性，单一化教学模式也会对学生学习基础知识与技能带来不同程度的影响。

例如：某院校在警务技能公安理论教学阶段，依然是以传统化教学方式为主，一味地向学生们“灌输”公安理论，无法意识到学生们的理解程度与掌握情况，会影响到学生们的心理，以此情况长期教学，极易使学生们出现厌学心理，因对警务技能的公安理论知识学习无法产生较强的兴趣与欲望，增大教师教学难度。再加上教学对象不明确，似乎教师成为课堂上的“中心者”，学生们则是“随从者”，加大学生们对教师的依赖程度，只能在课堂上由教师指导教学才能学习相应知识，无法学生们的保证实战能力。

从警务战术教学角度探究，教学重心要放在实战教学中，考虑学生们在实战中会面临的众多考验，经过实战训练能对学生们的思想意识带来积极影响，在专业知识与实战技能学习阶段增强学生们的自主意识。同时，教师也对学生们实战中所出现的各类问题详细探究，主要原因是各院校在开设专业课时，在思想上就存在着偏差，把警务技能与警务战术统一教学，选择侦查中的查缉措施、缉捕严重暴力犯罪人等执法任务标准对学生们综合能力考核，虽然不能一味地强调“警务技能”是首要的，但也不能在育人阶段对此忽视或不重视。[3]从学生学习与发展角度分析，警务技能学习是最基本的知识，能保证公安理论正确应用在警务战术中，只有对警务技能与战术的逻辑关系全面了解与掌握后，才能实现公安教改创新目标及要求。

3促进警务技能与战术全面发展策略

3.1全面落实公安教改工作，创新多样化教学模式

为满足学生们的学习与发展需求，还需各院校能对自身的育人职责全面掌握，充分发挥自身育人功能，考虑公安教改对警务技能、警务战术教学的影响性，要明确新的育人目标与发展方向，无论是对教学内容的选择与设计，还是对教学模式创新等，均能在实践教学阶段影响学生们的思维意识、综合能力。[4]在此基础上，也为公安教改工作全面落实奠定良好基础，针对公安教改内容中所提出的育人要求，各院校能深度探究，有利于强化院校育人意识与能力，能把控教学重心，选择警务技能与战术融合教学方式，保证每位学生专业能力显著提升。

第一，考虑警务技能与战术基础知识教学效果，只有学生们对学科知识产生浓厚兴趣，才能积极自主地参与到课堂教学活动中。对此，也说明学生们学习兴趣激发的必要性，在此阶段教师发挥着重要作用，能营造轻松、愉快的学习课堂，保证学生们的思想意识能受到潜移默化的影响，教师带动学生们对学科知识相互交流、探究，既能强化学生们自主学习意识，又能使教师多方面地掌握学生们的实际情况，及时调整教学方案与模式，有效提升课堂教学质量。[5]

第二，拓展警务技能公安理论到实践战术教学活动中，鼓励学生们灵活、正确运用公安理论知识，能在实战中保证各项行动实施科学性，并及时发现警务执法实战中的各项问题，以此为基础，深度探究警务战术问题，遵循“合理化”教学原则，鼓励学生们在实战中自主解决问题，可把警务实战化设定为教育核心内容，有助于强化院校育人工作效果。

第三，各院校对警务技能与战术融合探究，注重学术科研，在此方面加大投入力度，设定警务技能教学核心基础，能与警务战术育人目标综合分析，既不会单一化强调警务技能教学内容或警务战术教学内容，又能保证警务技能、警务战术各自作用充分发挥，使二者在适合的教学模式中相互影响，为公安教改进程推动起到促进作用。

3.2发挥学生主体地位，培养学生实践能力

新时期，各公安院校育人工作开展面临新的挑战，同时也是公安教改的新机遇，需院校自身能对此有正确的认识，充分实现学生在教育教学中的主体位置，需要高校打破传统化的育人理念，鼓励学生们自主探究学科知识，发现警务技能与警务战术之间关系，提升学生的综合能力和整體素质。

同时，如何能让学生正确认识警务技能与战术关系也是至关重要的。作为公安类院校，就是要以培养公安人员职业素养为首要目标，明确学生在整个培养过程中的主要位置，明确公安教改的核心。一方面，学生是高校主要群体，高校要根据学生的学习需求，针对每个学生自身所存在的不同差异因材施教，让学生可以充分认识自己的能力和不足。因此，公安院校在教学改革过程中一定要考虑到学生的实际情况，遵循“以学生为教学主体”的教育原则，设定灵活化的教学内容，即教学的核心内容是警务技能与警务技术。[6]另一方面，由于社会对于公安人员的实战经验要求，高校在开展警务技能与警务战术融合教学活动时，就要注重培养学生的实践能力，而不是再单一的灌输公安理论知识，应当把教学重心放在警务思维培训和警务技能方面，注重社会实践，学校应该为学生提供专业对口的实训单位，让有经验的公安人员带领他们掌握实战经验，为学生提供系统有效的实习指导，并为后期的实战工作打好坚实的基础。

此外，公安高校应实时关注社会就业需求，切实提高公安类学生的综合素质，要做到杜绝一切形式主义教学，建立军事化的教学体系，将军事化管理与公安特点相结合，充分发挥学生在整个教改过程中的积极性和创新性。

3.3重视学科素养培养，促进学生全面发展

因警务执法实战化是警务战术的展示，会在实战过程中有较大的安全风险，考虑学生自身安全，院校在日常教学阶段能积极开展模拟训练课程，而所设计的模拟训练内容是与警务技能公安理论知识相呼应，既是公安理论拓展教学的有效方式之一，又能在模拟训练中鼓励学生们大胆尝试，教师也会积极参与实战训练，在此阶段发挥引导作用，当学生在实战中遇到问题，教师能及时疏导学生心理，给予学生们更大的鼓励，能不断增强学生的自信心，并在模拟训练中根据实战要求严格约束学生们的实战行为，目的是强化学生们的安全意识。[7]在此阶段，考虑学生们的综合能力，不能在初期模拟训练中就对学生们提出更高要求，需给予学生们一个适应与接受的过程中，由教师依据学生们日常学习中的具体表现进行指导性训练，初期模拟训练中允许学生犯错，但是不能一直失败而不查找原因，设定终极目的，才能使学生在后期模拟训练中减少错误频率，乃至不犯错误，保证实战效果与自身安全。

例如：对警務战术实践活动开展，考虑其“发展引擎”的特殊角色，要在公安执法行动阶段掌握根本要素，主要是刑事侦查目标、治安维稳目标等，以警务技能为基础，结合相应的原则与方法，保证学生具备较强的实战能力，并以相关法律法规约束管控，明确法律责任底线，才能保证学生们在实战中有效、合法地运用警务战术，提升学生们的实战执法能力。

此外，在日常教学与实训阶段，也需强调学生们的学科素养提升必要性，每位学生均具备较强的正义感、责任感，本着负责、敬畏的学习与工作态度，能在实战行动中充分展现出个人能力与优势，保证每位学生均可把自身所学习与掌握的公安理论知识、专业技能等规范运用，为自身未来发展做好充分的准备。同时，在各院校与教师积极帮助下，为我国公安领域培养与提供大量专业能力较强、高素质的警务人员。同时，还能在专业教育中加大人才培养力度，帮助学生们树立积极健康的人生观、世界观、价值观，不为权益、钱财等动容，才可对学生全面发展起到促进作用。

4结语

结合上述内容分析，可了解到警务技能与战术关系影响因素，分别从院校育人、学生全面发展的角度提出相关问题，设定明确的育人目标，保证学科教学质量与效率，正确梳理警务技能与战术关系，在此基础上，强化学生们的专业能力与学科素养，对警务技能公安理论知识扎实掌握，并正确运用到警务战术实践活动中，加大科技引进与应用力度，重视学科素养培养，促进学生全面发展，维护社会稳定和长治久安。

项目名称：公安机关执法规范化建设背景下新疆公安民警现场执法操作标准研究；立项编号：2019JYSKYB08

参考文献

[1]吴涛.警察体育教学与警务技能双向发展的研究[J].大众标准化， 2021，68（05）：148-150.

[2]吴尚.论公安院校警务技能课程教学训练效果的提升[J].河南教育学院学报（哲学社会科学版），2020，39（05）：112-117.

[3]曾欣欣.以实战化导向切实推动警务技能类课程改革[J].辽宁警察学院学报，2020，22（04）：97-102.

[4]江苏省戒毒管理局课题组，高如军，李颖.构建强戒民警警务战术体系考量[J].犯罪与改造研究，2020，32（07）：58-62.

[5]严琦华.对公安教改进程中警务技能与战术关系的再思考[J].辽宁警察学院学报，2019，21（04）：105-109.

[6]严琦华.警务技能与警务战术的关系及应用[J].广西警察学院学报，2019，32（02）：125-128.

[7]赵文杰.大数据时代警务技能战术科学研究[J].北京警察学院学报，2018，48（04）：102-107.