浅谈新时代党员干部的政德修养

黄潇潇

[摘要]政德就是官员要遵守的职业道德，包括对党忠诚的“大德”，一心为民的“公德”，干净干事的“私德”。新时代党员干部政德修养阐明了领导干部的立身之本、从政之基、成事之要，是马克思主义党建理论的重大创新，为提升领导干部能力素养、深入推进新时代党的建设提供了重要遵循。党的十八大以来，领导干部作风建设一直是党中央常抓不懈的大事。在新的历史起点上，习近平总书记再次强调“政德”，意义深刻、影响深远。

[关键词]领导干部 政德建设

[中图分类号]F092    [文献标识码]A    [文章编号]1009-4245（2021）05-0022-04

DOI：10.19499/j.cnki.45-1267/c.2021.05.005

2018年，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时指出，“政治生态同自然生态一样，稍不注意就容易受到污染，一旦出现问题再想恢复就要付出很大代價”，并特别强调领导干部要讲政德。政德就是官员要遵守的职业道德，包括对党忠诚的“大德”，一心为民的“公德”，干净干事的“私德”。领导干部作风建设一直是党中央常抓不懈的大事。在新的历史起点上，“政德”观点的提出对新时代党的建设具有重大指导意义，既是领导干部为官的标准，也是领导干部干净干事、为官为人的规矩规范。

一、领导干部立政德的重要性

（一）良好的政德是净化政治生态的切入点和突破口

十八届中央纪委二次全会上，习近平总书记首次提出“政治生态”这个概念。他指出：“自然生态需要山清水秀，政治生态也要山清水秀。”[1]所谓政治生态，就是“各类政治主体生存发展的环境和状态，是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的结果，是党风、政风、社会风气的综合反映，影响着党员干部的价值取向和为政行为”。领导干部特别是高级领导干部的作风问题是影响政治生态的重要因素之一。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把作风建设作为净化政治生态、营造廉洁从政的良好环境的切入点和突破口，以上率下、正风肃纪，敢管善治，制定并严格执行八项规定，以身作则、率先垂范，坚持抓早抓小，坚持依靠群众，经常抓、深入抓、持久抓，有力推动作风建设取得显著成绩，党风政风焕然一新、党心民心为之一振。但是影响党内政治生活、政治生态的消极因素尚未根除，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题还没有彻底解决，有的党组织执行党章党规党纪不严格，贯彻党的路线方针政策不坚决、不到位，不正之风和腐败问题在一些领域仍然多发，四风问题反弹回潮隐患仍然存在，这说明良好政治生态的形成绝非一日之功，需要久久为功，才能善作善成。

（二）良好的政德是领导干部完成新时代历史使命的根本保证

国无德不兴，人无德不立，官无德不为。《论语》有云：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之”。可见，我国自古就秉持为政以德这一重要政治思想。正所谓“政者，正也。子帅以正，孰敢不正”（《论语》）。做官必先做人，从政者的德行高低，在很大程度上决定了政令的实施效果。所以说，政德是领导干部立身之本、从政之基。从社会价值体系角度看，领导干部在党和国家事业发展中是“关键少数”，既肩负着领导责任，也担负着道德示范责任，树立正确社会价值导向的关键在于领导干部。风成于上，俗化于下，党风政风对社会风气具有引领和示范作用，只有领导干部带头讲政德、立政德，社风、民风才会跟着好转。有些官员身居高位，手握重权，却迷失自我、道德滑坡，这种道德水准与所任职务之间的巨大反差，就是孔子所说的“德不配位”。良好的政德是领导干部完成新时代使命的根本保证，领导干部只有不断地加强自身政德修养，忠诚于党，服务于民，才能建功新时代。

（三）注重政德修养是我们党的优良传统和特有优势

从毛泽东的“为人民服务”，到邓小平强调的“党和政府愈是实行各项经济改革和对外开放的政策，党员尤其是党的高级负责干部，就愈要高度重视、愈要身体力行共产主义思想和共产主义道德”[2]，再到江泽民的“三个代表”、胡锦涛的“科学发展观”，都旗帜鲜明地表明了我党对党员领导干部政德修养的重视。习近平总书记继承和发扬了我党始终坚持依规治党和以德治党相结合的方针路线。党的十八大以来，习近平总书记针对党员领导干部的政德修养和全面从严治党提出了一系列的新思想新要求，他指出：“面对纷繁复杂的社会现实，党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课。”[3]新的历史时期，面对百年未有之大变局，面对人民对美好生活的需要，领导干部更应具备有与新时代相匹配的政德修养。

二、当前领导干部政德存在的问题

（一）大德方面存在的问题

大德就是理想信念。习近平总书记指出：“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱”[4]。大德是党员干部首先具备的政德。在新的历史条件下，少数共产党人理想信念发生了动摇。主要表现为：一是信资不信社，认为共产主义是虚无飘渺的，对社会主义丧失信心。二是信鬼不信人。近年来，一些地方封建迷信沉渣泛起，有的领导干部把个人的兴衰成败寄希望于神灵护佑，于是乎“算命”“风水”或所谓的“大师”大行其道。有的机关大楼前摆起了“转运石”，有的单位甚至不惜破坏城市规划。三是信利不信义。有些领导干部秉承“有权不用，过期作废”的歪理，把谋取私利作为人生追求，目无法纪、贪污腐败，马克思主义的“道义”在权利、利益面前被抛之脑后。这其实是个别党员信仰缺失，精神迷茫。

（二）公德方面存在的问题

公德就是宗旨意识，坚持全心全意为人民服务是共产党人的根本宗旨。然而有些领导干部宗旨意识淡薄，价值追求异化，漠视人民群众的根本利益，对待人民群众缺乏基本的道德素养甚至与民争利。在现实中表现为：一是官僚主义，以权谋私，独断专行，对群众工作不细心、不耐烦。二是形式主义，工作方式方法不是从群众中来到群众中去，而是文山会海，热衷于搞场面上功夫，劳民伤财。三是弄虚作假、虚报浮夸。四是工作方法简单、作风粗暴。这些都是当前群众深恶痛绝、反映强烈的问题，归根到底是脱离实际、脱离群众，这也是损害党群干群关系的重要根源。

（三）私德方面存在的问题

私德就是领导干部的个人操守。受不良思潮的影响，一些党员干部的理想信念在多元价值观念中逐渐异化。他们失去了共产党人的远大目标，奉行及时行乐的人生哲学，社会主义核心价值观、荣辱观扭曲，甚至认为“人不为己，天诛地灭”，他们完全将党的优良传统抛之脑后，视之为“迂腐”“落后”，转而追求一些腐朽的、不良的生活方式。当前领导干部私德方面存在下列不足：如信仰动摇、精神缺钙、不爱国不爱民的问题;以权谋私、封妻荫子、合伙贪腐、亲属干政的问题;背弃婚姻、包养情人、生活作风糜烂的问题，等等。这些问题，都是目前广大群众对领导干部私德反映强烈的突出问题。高级干部一旦犯错误，就会给党和国家造成巨大损害，落马官员和贪腐者蜕化变质的历程，无不是因为权欲侵蚀了理想、贪心蚕食了信念，突破了做人的操守、底线，丧失了党性原则。

三、新时代党员领导干部要立政德

（一）明大德

大德是领导干部政德中的最高层次，是共产党人最朴素的情怀，也是最宝贵的品格。明大德是共产党人的政治优势，也是领导干部政德建设的首要任务。

1.在实践中常补理想信念之“钙”。一个人有为了信仰而奉献的精神，就会变成无畏的勇士;一个政党有了这样千千万万的勇士，就可以移山填海、改天换地。为信仰而奋斗不是一句空话，在战争年代，这种奋斗常常是生与死的抉择，而到了和平建设时期，这种奋斗更多表现为公与私、集体利益与个人利益、长远利益与眼前利益的考验。信仰的坚定有赖于理论的清醒。要练就“金刚不坏之身”，必须深化理论武装，学习、掌握马克思主义的立场观点方法，把马克思主义理论作为我们的看家本领。一方面，党员干部要真学真懂真信真用马克思主义和党的创新理论的基本内容;另一方面，要真学真懂真信真用贯穿其中的马克思主义立场观点方法并用以指导实践。当前全面深化改革已经进入攻坚期、深水区，各种深层次矛盾凸现：收入差距过大，仍存在不少腐败现象，社会阶层固化，生态环境恶化等。领导干部要把握好发展主动权，解决好矛盾和问题，以科学理论作为有力支撑，深入学习，以马克思主义为思想武器，深化对社会主义建设规律的认识，努力增强解决我国改革发展基本问题的本领。只有这样，才能化解各种深层次矛盾，破解各种难题，更加坚定社会主义的信念。

2.牢牢把握新时代党性修养新要求。党性修养是共产党人的力量源泉。党员领导干部应当讲党性，自觉地加强党性锻炼，增强党性修养。当前中国特色社会主义进入新时代，面临着各种各样的新问题、新矛盾，思想文化领域、意识形态领域的渗透与反渗透斗争激烈，人民群众利益诉求不断增加，改革进入深水区，任务重，风险挑战多，这就需要更进一步加强新时代党员的党性修养。一要加强理论修养，解决好“总开关”的问题;二要加强政治修养，不断提高政治觉悟和政治能力。政治能力不是可有可无的软性指标，而是对领导干部的刚性要求;三要加强纪律修养，严守纪律规矩。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。

3.牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”。“天下至德，莫大乎忠。”在古今中外的历史中，忠诚被公认为是一种品质和责任，也为中国共产党所推崇和认同。忠诚是党员干部最重要的政治品质，也是最重要的纪律要求。忠诚干净担当，忠诚始终是第一位的。新时代，中国共产党更强调党员干部对党的忠诚问题，并强调这种忠诚是彻底和无条件的，不允许掺一点假。对党忠诚，就要牢固树立“四个意识”和坚定“四个自信”，增强政治敏锐性，提高政治鉴别力，做到在风浪考验面前无所畏惧。

（二）守公德

“民为邦本，本固邦宁。”守公德，就是要强化宗旨意识，全心全意为人民服务。广大党员干部要严格按照“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求，想群众之所想，急群众之所急，切实维护好群众利益。习近平同志在党的十九大报告中把坚持以人民为中心作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的重要内容。“以人民为中心的发展思想”为我党全心全意为人民服务的根本宗旨赋予了新的时代内涵。全体党员干部必须始终把人民利益放在至高无上的位置，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。要把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展的各个环节，着力解决好发展不平衡不充分问题，通过改革让人民群众享有更多的获得感，不断带领人民创造幸福生活。

（三）严私德

严私德就是要严格约束自己的操守和行为，把家风建设摆在重要位置。《论语》有云：“君子之德风，小人之德草，草上之风必偃。”领导干部的私德关乎个人形象、事业成败、国家发展。领导干部作为人民群众的模范和榜样，要在严私德方面做表率。一是修己身，“修身、齐家、治国、平天下”，修身是领导干部的第一课。对党员干部而言，“修己身”就意味着注重自身修养，反求诸己。古人云：“上行而下效”，领导干部一定要以身作则，严格践行知行合一、言行一致。越是位高权重，越要有“如临深渊，如履薄冰”的警醒，自觉做到慎初、慎微、慎独、慎友。二是贤配偶。配偶是家庭防腐拒贪的重要防线。“妻贤夫祸少”，党员干部要善于塑造“贤内助”。作为领导干部的家属，要当好反腐的“宣传员”“监督员”，一起共建家庭防线，共筑拒腐屏障，做到正事不干扰、邪事不放任，及时发现、规劝、提醒，制止违纪违法行为的发生，保持家庭的廉洁。三是育子女。党员干部要念好“育子经”。“李天一案件”为广大党员干部育子女敲响了警钟。父母要给孩子做好榜样，在日常生活中，要严格要求子女，言行一致、表里如一。要求子女做到的事，自己首先做好。任何时候都要坚守清白，抵制贪欲，保持清白家风不染尘，不把权力作为个人和亲属子女谋私的资本和工具，要严禁借“情”之名，图“利”之实，要将“图利之情”拒之门外，避免为情所困、为情所害。四是管好“身边人”。近年来，一些所谓领导干部的“身边人”如司机、秘书、亲属等打着领导的旗号，狐假虎威、欺上瞒下、假权谋私的现象不断被曝光，特别是近几年来暴露出来的腐败大案、窝案，一些领导干部的“身边人”或是助纣为虐，或是把领导干部本人拖下水，更不乏一家几口、身边左右同时被绳之以法的，严重影响了干部队伍的形象。

在大德、公德和私德中，大德是宏观层面的要求，不仅是为政者，普通群众也应当明大德，经得起诱惑和考验;公德是中观层面的要求，针对从政者，特别是领导干部群体，要时刻自覺践行以人民为中心这一奋斗目标;私德则是微观层面的要求，要落实到广大党员和干部的个人身上。习近平总书记从“明大德、守公德、严私德”三个方面，对党员干部的政德观提出要新要求，第一个方面是理想信念，讲党性，就是要求对党组织有高度的认同和忠诚，认同党的路线方针政策，忠诚于党组织和领导核心。第二个方面是宗旨意识，讲权力观，要求从政者明白手中的权力是何人所授，又是为何而用。第三个方面是公私分明，讲义利观，要求公家所有而不是自己应得，“虽一毫而莫取”。新时代政德观对党员干部的政德修养提出新要求，这既是推动全面从严治党的迫切需要，又是进一步净化党内政治生态的重要途径，各级党员领导干部必须深刻领会，学思践悟，切实落实到各项工作中，使之成为推动各项事业健康发展的磅礴力量。

[参考文献]

[1]徐来富，吴家华.习近平政德观探析[J].西南石油大学学报（社会科学版）， 2018，20（05）：49-55.

[2]高阳.党员领导干部道德失范现状及成因分析[D].南昌：南昌航空大学，2016.

[3]习近平在河南考察时强调：深化改革发挥创新思路统筹兼顾确保经济持续健康发展社会和谐稳定[N].人民日报，2014-05-11（1）.

[4]王艳菊.加强政德建设 推动全面从严治党向纵深发展[J].理论学习与探索，2019，（01）：31-34.

责任编辑：黄传英