试论新农村建设背景下农村体育旅游资源的开发

饶娟 曹小芬

中图分类号：G812   文献标识：A     文章编号：1009-9328（2021）11-073-03

摘  要  农村体育旅游资源的开发不仅有助于实现大众体育的普及，强身健体，而且能够拉动农村经济的发展，推动新农村建设进程。在现阶段的农村体育旅游资源开发过程中遇到了诸多困境，采取科学有效的措施，加强相应的管理及规划工作，扩大宣传范围等，期望能有效突破瓶颈，促进农村体育旅游资源开发的可持续性。

关键词  新农村建设  农村体育  体育旅游  资源开发

在全国各地大力提倡、有序开展新农村建设之际，各地皆结合农村和经济建设的特点，志在将农村打造出一片崭新的天地。由此，开发农村体育旅游资源成为一个热点趋势，既可推动农村豐富资源的有效利用，也可促进相关地区的经济发展。

一、农村体育旅游的概念及其类型

农村体育旅游从字面意思而言，分为农村、体育、旅游三个方面，即在农村开发的有体育运动性质的旅游区，是结合农村的特点，充分利用自然、风情民俗、乡村聚落、农耕文化等有特色的资源，为旅游者提供度假、观光、娱乐、健身的一系列旅游活动。这不仅可以满足游客的旅游需求，还能够推动地区的经济发展。

从类型上看，农村旅游资源主要可以分为自然资源和人文资源两大类。自然资源主要包括洞穴、爬登山、徒步、骑行、野外拓展等旅游项目，人文资源则以农家乐、季节观光采摘、农事活动等为主，其主要目的是让来到农村的游客体验到大自然的风光，回归到大自然的怀抱。

二、新农村建设背景下农村体育旅游资源的开发优势

（一）农村体育发展与新农村建设的关系决定农村体育旅游资源开发的必要性

随着农村生产方式的变化，以及农村文明建设工作的大力开展，为农村体育文化的传播提供了丰富多彩的资源。农民的生活开始富裕起来，其价值观也随之产生变化，在生活质量水平提高的基础上，农民的体育权利得到基本保障，其身心健康水平也得到很大的提高。由此，农村体育的发展迎来了崭新的局面。农村体育资源的开发是新农村建设的任务，也是关键性的基础。农村体育资源开发的优劣，不仅影响新农村建设的进程，且关系到农村体育产业的长远发展，是农民体育文化生活，乃至新农村建设工作顺利开展的重要保障。

（二）地域广阔与丰富的资源为农村体育旅游资源开发奠定基础

我国地域辽阔，农村的土地更是宽广，原野、山地、树林、洞穴等，对于开展体育旅游项目来说有着广阔的空间。除了地域广阔，农村还有着各具特色的自然景色，以及丰富的传统体育资源，如舞龙舞狮、打铜鼓、划龙舟、高脚马、拔河、射箭、抢花炮等成百上千种传统体育项目。但就目前而言，这些资源普遍未能得到较好的开发与利用。

（三）时代变迁与人们日益增长的精神需求为农村体育旅游资源开发提供契机

在社会与经济迅速发展的今天，人们的生活水平得到了很大的提升，生活方式也在逐渐改变。节假日期间更是普遍选择和亲朋好友一起外出旅行，放下工作的包袱与疲惫，离开城市的喧嚣，到宁静的大自然里卸去疲惫，享受自然带来的乐趣与馈赠。而农村体育旅游与当下民众的需求正好不谋而合，既可以满足人们对度假、休闲和娱乐的需要，还能促进农村相应地区的经济增长，同时起到身心放松的作用。

（四）新农村建设工作的推动为农村体育旅游资源的开发提供环境

社会主义新农村战略的提出，旨在尊重农民意愿，取得农民同意的前提下，投入资金开发旅游资源，促进农村的基础设施建设，改变农村相对比较落后的面貌，促进农村经济的新发展。国家的大力支持，为农村体育旅游资源的开发提供背景条件，也为有条件的农村地区创造了环境与机遇。因地制宜地开展适合本地的农村体育旅游项目，开发相应的旅游资源，是增加农民收入、带动当地经济发展、促进农村生态文明建设的良好途径。

三、农村体育旅游资源的开发困境

体育旅游的综合复杂性，牵涉到多个相关部门的协同管理。但就目前为止，我国多数农村地区并未制定与出台该产业的具体管理制度与相关法律法规，管理的混乱、利益的追逐、资源利用的空缺与浪费等，无不严重影响农村体育旅游资源的可持续开发。随着经济的发展、生活与工作节奏的加快，人们对于娱乐和心理需求的满足提出了更高的要求，新型的体育旅游相对于传统旅游业应运而生，农村体育旅游因其独特的风格与形式更是别树一帜，在推动新农村建设战略目标的完成过程中发挥了重要的功能价值。但与此同时，在农村经济相对落后的情况下，农民抱着“抓住机会、发家致富”的想法，却让农村体育旅游项目的开发一度陷入盲目跟风的状况。耕地的随意转换、资源开发的不充分、项目建设的同质化等问题频频出现，不但影响农村旅游项目周边配套资源设施的融合与改造，更是大大阻碍了农村资源开发利用的最大化。这不仅无法为构建农村体育旅游的盈利模式带来可持续的发展动力，更会给农村经济的增长、新农村建设的步伐带来阻力。

四、农村体育旅游资源开发过程中存在的问题

（一）农村体育旅游资源开发形式局限，硬件设施严重不足

虽然很多农村地区的人们意识到了体育旅游资源开发的重要性，但对于这种模式的旅游项目挖掘大都停留在表面，其主要以农家乐、果蔬采摘为主，且形式单一、规模较小，并未充分利用农村现有的丰富自然、人文资源，也无法满足游客日益增多的心理需求。另外，现阶段的农民还没有足够的能力和资金来开发合适的体育旅游设施，公共卫生间、景区垃圾桶、停车位等硬件设施尚且缺乏，更加无法将其与其他旅游项目进行科学融合。如此导致现有的体育旅游设施不是闲置就是处于半开发状态，使得农村体育旅游资源的开发失去必要条件，也降低了当地农村体育旅游项目的成熟度。农村体育旅游资源的开发长期流于形式，不仅大大影响了其有效利用率与经济效应，且造成了不小的浪费。

（二）农村体育旅游资源开发价值单一，游客的参与度不高

广大农村地区均拥有各具地域特色、传统民俗的体育项目，为农村体育旅游资源开发提供了源泉。但就目前而言，绝大多数地区仅仅将其作为一种可供观赏的民族风情节目，普遍利用具有一定知名度的传统体育项目进行编排糅合，打造成一种表演形式的娱乐活动。民族传统体育项目的文化观赏性固然需要重视，但对于演艺形式资源的单一开发造成了传统体育文化艺术价值、商业价值的忽略，也忽视了“体验式”消费时代下农村体育旅游所应体现的“参与性”优势，阻碍农村体育旅游资源最大有效价值的发挥。

（三）农村体育旅游资源开发管理混乱，长远的规划性缺失

现阶段我国农村体育旅游尚处于起步阶段，缺乏相应的管理机制。因此，农村各个地区的体育旅游项目管理还处于各自为政的状态，未曾对自身条件与现有资源进行充分分析。体育旅游项目“一家兴起、争相模仿”的现象凸显，销售产品和娱乐项目雷同，资源开发严重缺乏特色，自身文化内涵与地域特性有待进一步挖掘，多样化程度有待提高。另外，由于管理部门规划机制的未成系统，农村体育旅游资源开发的可持续意识淡薄，其资源保护的科学性同样匮乏，农村某些地区频频出现废弃建筑设施未妥善处理、过度砍伐树木、耕地转换娱乐场地泛滥、河塘被填平、山体被挖掘等问题，不仅严重破坏了农村自然环境和生态系统，更破坏了农村本身原有的魅力。建设得不系统、规划得不长远，直接导致农村体育旅游项目周边基础设施的损失及自然资源的污染，也破坏了农村原来的地貌条件，影响了农村体育旅游业的长久发展。

（四）农村体育旅游资源开发专业人才匮乏，服务质量与管理水平较差

农村体育旅游因其综合及复杂性，具有内容丰富、专业要求较高的特点。由于国内节假日出游人数众多，景区通常在旺季人满为患，游客在农村体育旅游的体验过程中，经常给景区带来大量的废弃物，加之部分农村旅游景区的路况不佳、行车条件较差。农村山区的碎石、到处放养的猫狗及牲口，以及时有发生的恶劣天气，甚至山体滑坡等问题，都可能给游客带来严重的安全隐患。因此，农村体育旅游资源的开发、产品的发展与组织管理，方方面面都离不开相关专业人才的支持。但目前的农村体育旅游组织服务人员多为当地农民，他们在食品、住宿、交通等方面都缺乏安全与卫生意识，没有经过系统专业的相关培训。他们不仅不具备相关专业资格，也缺乏酒店、餐饮、旅游等方面的管理能力与组织水平，服务意识较差，导致农村体育旅游服务质量很低，以致游客参与其中的体验感大打折扣，也折损了农村相关景区的大众形象。当前农村复合型人才的匮乏，已经成为农村体育旅游产业可持续发展的重要制约因素。

五、新农村建设背景下农村体育旅游资源开发的对策

（一）市场为导向，坚持开发与保护并存，走可持续发展道路

我国农村体育旅游的发展必须坚持走可持续发展道路。在历史的长河中通过长久累积而形成的农村体育旅游资源，具有十分显著的不可复制与不可再生性，对于发展特色的农村体育旅游产业具有不可估量的重要价值与意义。在农村体育旅游资源开发的过程中，既不可随便胡编滥造、急功近利、盲目跟风，也不可违背市场导向。要需充分考虑农村环境与资源的有限承载能力，在明确市场定位的前提下，恪守开发与保护并存的态度与原则，适度开发、避免给当地的生态环境造成消极影响。

（二）完善管理机制，坚持统一长远的规划，走特色鲜明的道路

俗话说，没有规矩不成方圆。政府管理部门应高度认识农村体育旅游农村经济增长、推动新农村建设过程中的重要价值，并结合当地实际情况制定农村体育旅游资源开发与体育旅游产业发展的长远规划。在旅游业快速发展、得到民众支持的今天，有一套切实可行的法律法规与激励政策显得至关重要，它对于从法律角度规范游客游玩与农民开发的行为，从两个侧面保护旅游资源有很大的作用。完善的管理机制对于旅游业的发展必然是如虎添翼，只有管理好旅游业内部，才能够对外更好的开放，这可在提升游客体验感的同时推动其长远的发展。农村体育旅游应该按照地区位置、经济条件、自然资源特征与风俗文化的鲜明特色等不同因素，有重点、有计划地进行统一规划、科学开发、合理利用，应该有明确的开发重点，避免农村体育旅游项目建设同质化现象。

（三）提高群众认知，坚持宣传与文化内涵，促进资源开发的深度与广度

开发农村体育旅游资源是一个长期而又漫长的过程，政府需要科学引进社会力量，并擅于利用各种媒体渠道、营销手段、促销活动等，通过力度强、范围广的积极宣传，让人们认识与了解新型的农村体育旅游产业模式，提高景点的知名度和客流量，提升群众的认知度和参与热情。还可增加大型体育活动赛事的组织频率，大力开展农民专项体育活动，将当地的传统民族体育文化与赛事进行有效融合，展现丰富的民族文化底蕴，打造具有当地鲜明特色的旅游品牌形象，扩大农村体育旅游项目在当地的影响力。另外，通过大力的宣传，促进农村体育旅游资源的开发深度与广度，让更多特色资源得到挖掘，让更多特色地区得到发展，推出更多具有品牌效应的优质农村体育旅游项目，使游客获得更加愉快的心理体验。

（四）完善硬件设施，坚持人才培养与引进，保障资源开发的专业与科学

任何一个行业的有效发展都离不开优秀的人才，农村体育旅游行业如此，其资源的开发亦是如此。农村体育旅游资源的开发需要掌握体育旅游相关理论知识的专业人士，其不仅要懂得农村旅游产品的规划设计，更要在充分把握当地历史文化内涵的基础上，将当地特色与产品项目进行科学合理的融合。当地政府应针对农村体育旅游的特殊性，采取相应措施，积极招商引资，增加经费投入，用以完善农村体育旅游的基础硬件设施，为农村体育旅游的开发提供必要条件。另一方面，应加大对相关从业人员的培训力度，增加对现有景区服务人员的定期培训和考核制度，有效改善景区服务质量与水平，从根本上提高游客的服务满意度。另外，大力加强校企合作与实习基地的建设，改善专业人才的培养与引进机制，可为农村体育旅游资源的开发提供人才支撑，进而为农村体育旅游建设添砖加瓦。

六、结语

農村体育旅游资源的优质开发是旅游行业快速发展的需要，是新时代背景下社会生活的现实所趋，是新农村建设的进程所向，更是可持续发展战略的最佳响应。农村体育旅游的发展为人们了解民族传统文化、满足精神层面的需求提供了新的渠道，也为提升农民经济收入水平、普及农村地区文化、推动新农村建设进程提供关键助力。我国农村体育旅游资源的开发之路仍然崎岖而漫长、任重而道远，休闲新时代下的我们，必须站在历史的长流中重新审视，用长远的眼光规划，以专业的素养为前提，勇于尝试、敢于挑战，因地制宜地推动农村体育旅游资源的合理开发，进而推动农村体育旅游产业的飞跃式发展。

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