乡村振兴战略背景下的农业经济管理优化思考

刘大志

（山东省邹城市太平镇人民政府，山东 邹城 273514）

一、引言

乡村振兴战略是一项推动农业经济现代化建设的重要战略。人们需要采用农业经济建设、调控等方法践行乡村振兴战略，改善农业经济发展现状。而农业经济管理作为经济建设、调控方法的重要执行手段，可以考虑以管理工作为抓手，通过对该项工作加以优化，增强乡村振兴战略的落实效果，因此，应对农业经济管理优化展开思考，以明确优化思路，提升管理水平，推动农业经济的进步。

二、乡村振兴战略背景下农业经济管理优化的重要性

就目前来看，农业是我国产业经济的重要支撑之一。农业经济运行状态不仅会直接影响我国市场经济的发展前景与趋势，而且也与民生现状存在密切的联系，因此，一直以来，农业经济建设均是我国建设发展工作的重点。基于此，在以现代化发展为目标的乡村振兴战略实施中，农业经济建设依然是重要的战略内容。人们通过做好农业经济建设，能够为乡村地区的现代化振兴发展提供扎实的资源基础，保证乡村振兴战略的持续、深入推进。而在此过程中，配套管理工作作为农业经济建设、调控策略实施的主要手段，其执行效果在很大程度上关系着农业经济建设、调控、发展状态，因此，在乡村振兴的背景下，人们通过积极探索、制定、实施农业经济管理优化措施，能够增强管理工作的落实效果，使其充分发挥自身的经济建设、调控效用，确保农业经济的建设发展得以顺利达到乡村振兴战略的预期。由此可见，在乡村振兴战略中，农业经济管理优化工作起到了重要的作用。

三、乡村振兴战略背景下的农业经济管理优化思考

1.完善经济管理体制

（1）完善筹资管理体制。区域经济的发展离不开配套筹资体系的支持，因此，应当在管理工作体制中建立完善的筹资管理体制，以通过管理工作，为经济活动拓展更多筹资渠道，夯实农业经济活动开展的资金基础。在筹资管理体制建设中，考虑到农村财政政策与城市财政政策之间依然存在一定差异，制约了农业经济活动的活跃度，不利于经济发展，因此，应先从财政政策管理入手，设置配套管理体系，负责调查区域农业经济的筹资需求，然后合理调整财政政策的支持力度，丰富农业经济融资的政府渠道，为农业经济建设提供充足的现金流，加快推动经济发展。此外，为了克服财政支持单一性、有限性，还要在金融层面上建立筹资管理体制，负责引导金融机构，积极推出针对于农业经济建设的金融产品，改善农业经济建设融资难的问题，激发农业经济周转的活力，实现对管理工作的优化。

（2）完善科技输血体制。从本质上来说，农业科技是创造农业经济的基础，因此，在管理体制中设置科技输血体制，负责整合、优化、引入农业科技，从源头保证乡村区域的农业经济自我发展能力，增强管理工作效果。在此过程中，要在管理体制中设置一个专门的机制，负责与高校建立联系、合作，将高校研发或持有的优质、先进农业生产技术引入到区域的农业生产中，以农业生产带动农业经济的发展，同时，还可以借助高校的教育资源，为乡村培养出更多高素质、技术过硬的人才，改善乡村农业生产落后的现状，实现科技人才输血，为农业经济的优化发展提供更好的条件。此外，在科技输血体制的建设中，还可以考虑与高校合作建立一个产、学、研一体化机制，使乡村与高校能够充分发挥自身的优势，推动农业科技的更新发展，改善乡村地区的农业生产水平，带动农业经济，促进乡村振兴战略的深化落实。

2.改善配套信息化设施

（1）软件设施优化。一般来说，各项管理决策的提出均需要以丰富的资料信息作为依据，才能保证管理决策本身的合理性，由此可见，信息是管理工作开展的基础。基于此，在农业经济管理中，管理工作的开展，不仅需要遵照既有的配套制度，还要参考当前的农业经济现状，而传统管理模式下，信息孤岛等问题，通常使管理者需要花费大量的时间、精力去收集农业经济现状信息，以保证管理决策的准确性。为此，应当以信息化软件、硬件建设作为管理优化切入点，通过配置相应的软件、硬件设施，来建设信息共享体系，减少信息收集环节的投入，提高管理效率。其中，在信息化软件设施的建设中，需先在各个农业负责部门现有的办公系统内设置接口，然后将系统的数据库统一连接到一个信息共享平台上，使各部门所持有的关于农业经济的信息，均可被集中呈现在信息共享平台上，消除信息孤岛问题。但在此过程中，应当注意，系统之间的连接会形成边界区域，使信息安全防护体系内形成薄弱点，因此，还要在边界位置设置好防火墙，以保证信息软件运行的安全性。此外，还可以引入大数据分析软件，以基于原始的数据信息，获取更有参考价值的资料，深入优化管理决策的准确性。

（2）硬件设施优化。在信息化管理工作开展中，硬件设施主要起到了支持软件运行的作用，工作者通过改善硬件设施体系，能够提高信息化管理软件运行的稳定性，优化管理工作的效率和效果。在硬件建设中，需将现有的老旧设备予以维修或淘汰，并根据管理部门的财政情况，适当引入性能优越、技术先进的新设备，提升整体硬件设施系统的运行性能，同时，还要加强硬件运维管理力度，以保持硬件的良好运行状态，控制硬件的故障风险，为农业经济管理工作的开展提供更好的设施条件，促进农业经济管理水平的持续优化。

3.加强管理团队建设

（1）培训。管理团队业务能力水平是影响农业经济管理工作开展效率、效果的主要因素。通过加强管理团队建设，改善管理团队整体业务能力状态，能够有效优化管理工作开展效果，为农业经济的有序运作奠定基础。一般来说，团队建设方案的主要实施策略有两种，即培训与招聘。其中，在培训中，需将当前国内外先进的经济管理技术知识，编制成培训课程，然后基于该课程，按照合理的培训计划，开展管理技术知识培训，使管理者能够掌握更多的工作技巧，并时刻保持自身在工作技能水平上的先进性，为农业经济的发展提供助力。但在此过程中，为了迎合当代人的移动化、网络化的信息接收习惯，提高培训效率和便捷性，可以考虑用线上培训法，并运用内训软件的App登录学习功能，帮助管理者随时随地开展学习，加快推动管理团队整体业务能力的提升，优化管理效果。

（2）招聘。在招聘方面，管理部门应当加大对招聘考核的重视，并将农业经济知识考核、农业经济管理技能考核、农业经济管理经验等业务能力形成要素，纳入到考核范围内，以确保所录用的人才能够满足农业经济管理岗位的用人要求。在此过程中，考虑到当前优质人才紧缺的问题，应当在加大招聘考核力度的同时，适当改善岗位薪酬待遇，增强岗位的优质人才吸引力，实现从源头改善管理团队的整体业务能力水平。此外，还要积极开拓线上社招渠道，以吸引更多的人才参与工作，深入优化招聘工作落实效果，促进管理团队整体业务能力的可持续发展。

4.优化农业经济管理理念

（1）树立产业结构优化理念。就目前来看，大部分乡村地区的农业产业结构比较单一，一旦出现突发情况，如农业产品的大幅度降价等情况，很容易造成区域农业经济严重下滑的问题，影响农业经济市场运行的稳定性，不利于农业经济的健康发展。为此，在管理工作中，应当秉承多元化的思路，树立产业结构优化理念，通过配套的管理措施，改善当前农业产业结构的弊病，增强农业经济运行的稳定性，达到优化管理的目的。在此过程中，需要根据区域的资源持有条件，充分发挥区域资源优势，塑造多样化的特色农业产业项目，并积极发展农副产品的加工产业，拉长农业产业价值链，丰富农业经济生产主体，丰富产业结构，进而获得更好的管理效果。

（2）树立科技创新理念。科技是创造农业经济的第一生产力，通过树立科技创新的农业经济管理理念，能够有效发展农业经济的造血能力，持续驱动农业经济的发展。在经济管理中，科技创新理念的树立源于市场、政府对农业科研的重视，因此，需做好知识产权的保护管理工作，激发企业、个人开展农业科技研发的积极性，同时，还要充分发挥政府的引导作用，推出有效、多样化的资金支持政策，以推进科研成果向经济成果的转化，弱化先进农业科技的推广运用难度，扩大农业科研的市场需求，由此引导市场对科研的关注，吸引更多的投资人，为农业科研活动提供更优质的开展条件，优化经济管理水平。

5.聚焦特色产业

（1）培育农业品牌。品牌是一个产品市场价值的重要载体，因此，在农业经济管理中，应聚焦特色产业，培育该农业产业的产品品牌，使该产品能够在市场销售中呈现出更高的效益价值，实现乡村农业经济的建设，为乡村振兴战略的推进提供助力。在此过程中，应当从农产品的生产实际出发，通过采取相应的管理措施，来构建出一个符合行业、国家、国际、地方标准的农产品生产体系，以塑造出优质的农业品牌。基于此，在管理中，应当加强农产品产前、产中、产后的监督、管控，并有效运用先进的水土检测、快速检测技术，对农产品的品质加以评估和监管，保证所有投入市场销售的农产品均具备较高的质量品质，以树立品牌的良好口碑，同时，还要引进先进的农产品生产加工设备，提升农业生产的现代化水平，并确保品牌产品供应力，扩大市场份额，加强特色农业品牌的培育。

（2）规范特色农产品市场。在乡村振兴战略背景下，特色农产品市场是特色产业发展的基础条件和平台，因此，为了充分发挥特色产业在农业经济建设上的作用，应当采取有效的农业经济管理措施，对特色农产品市场进行监管规范，创建一个健康的特色农业产业发展环境，优化管理工作水平。在此过程中，需完善、推行农产品市场准入制度，利用该制度进行农产品筛选，同时，健全农产品的品质认证等级以及认证标准，为优质的特色农产品提供更好的销售条件，树立以品质求发展的市场运行机制，保持特色农产品市场的良性运行状态。此外，在市场准入制度中，应当要求注明农产品的产地、保质日期、质量等级等信息，以更好地对农产品进行追溯，为农产品品质监管工作提供便利[1]。

6.关注区域经济竞争力塑造

（1）培育龙头企业。虽然乡村振兴战略已经在各个乡村区域内实现了持续推进，但仍然有部分人受传统思想的影响，习惯于自给自足的生活，导致其追求农业生产力发展的意识不足，制约了农业产业经济的发展。为此，在管理中，需培育一些龙头企业，使人们更好地意识到农业生产力现代化革新的益处，提高其学习、运用先进农业知识、技术的积极性，逐步加强区域的农业经济竞争力，优化管理工作效果。在此过程中，可以根据实际情况，选择存在产业联系、经营状况良好的小型企业，并引导这些企业通过并购、控股等手段，形成一个大规模的龙头企业，然后再对该企业进行集中的扶持，使其成为标杆企业，发挥其示范作用，引导当地群众积极投身到现代化农业的建设中，增强区域农业经济的竞争力，提升管理工作水平[2]。

（2）推行规模经营。在乡村振兴战略下，农业农产品经营企业、作坊数量越来越多，导致当前现有的农业服务机构数量难以满足这些企业、作坊的发展需求，拖慢了区域农业经济发展的效率。为此，在农业经济管理中，应当鼓励、推行规模经营，使农业经营更加集约化，以便于农业服务机构提供统一、集中的服务，消除分散经营条件下，农业服务需求过大的问题，优化管理工作效果。在此过程中，可以建立专业化生产基地，并通过整合分散的农业经营企业、作坊，构建出一个全生产过程的生产基地，实现规模经营，然后再集中性地进行农业服务供应，同时，还要可以引导各个生产个体，将土地、资金等要素参与入股，使生产个体的经济需求能够得到更好的满足，还能够提高其生产积极性，有助于农业服务利用率的提高，提高规模经营的推行效果[3]。

7.做好管理模式建设

（1）构建持续优化的管理模式。做好管理模式建设是优化农业经济管理的有效途径，因此，应将管理模式的选用、推行等建设手段，作为管理优化实施策略，以推动管理水平的发展。在此过程中，可以建立一个建议系统，引导所有经济管理参与者投入到管理工作的创新中，使管理工作得到不断的改善，最终形成一个持续优化的管理模式，促进乡村振兴战略的高质量推进。其中，在建议系统的建设中，需先设计一个建议卡片，用于收集管理者对现行工作的建议，然后定期下发、回收该建议卡片。待卡片回收后，还要委派专人将卡片上的建议进行整理，再围绕这些建议组织会议，探讨各项建议的可行性与合理性，然后选取可行、合理的建议予以推行。最后，总结建议的推行效果，若效果良好则继续沿用，由此实现管理工作的发展，推动管理工作的不断优化[4]。

（2）构建科学的管理模式。科学管理模式强调高效、标准化的执行工作，提倡细化工作流程，并为各个流程设置标准，消除管理工作中存在的不确定因素，使各项工作的执行更加规范、高效。基于此，在经济管理中，可以针对各个类型的管理业务，构建相应的执行标准，标准化管理业务执行流程，构建出科学的管理模式，促进管理水平的提升。在此过程中，应当将乡村振兴战略的实施目标进行细化，提取其中关于农业经济管理的部分，作为管理工作目标，再围绕该工作目标，制定工作内容、工作程序，然后根据乡村振兴战略的实施原则、要求，为各项管理工作程序设置相应的执行标准，形成标准化的管理业务操作流程，同时，将例外事项、重大事项的管理操作设置为保留处置业务，统一通过会议等方式进行决策处理，保证农业经济管理工作的严谨性，增强管理工作质量[5]。

四、结语

综上所述，增强农业经济管理工作落实效果，有助于乡村振兴战略的推进。在农业经济建设中，采取有效的管理优化策略，可以促进管理技术的持续改善、增强管理工作开展条件、提高管理者的专业能力、保持管理思想的先进性、找准优化切入点、培养区域经济竞争力、树立经济发展引领、优化管理工作开展模式，从而为农业经济的稳健发展夯实基础。