论国有商业银行人事管理机制的构建

许建宇

（蒙古财经大学，蒙古国 乌兰巴托）

国有商业银行是在经济不断发展过程中所出现的经济主体，所以在构建国有商业银行人事管理机制的过程中，应该以我国的实际发展水平为基础来进行构建，只有这样才能够发挥出国有商业银行的真正作用，不断促进我国国有商业银行的发展。

一、构造国有商业银行人事管理机制的重要性

我国国有商业银行在发展的过程中，离不开每个人的主观能动性和积极性，每项业务的开展都必须靠人员来进行，所以构建商业银行人事管理机制十分的必要。在构建国有商业银行人事管理机制的过程中，能够发挥出每个人员的主观能动性，国有商业银行的发展离不开每一个员工提高自身的综合能力和管理素质，但如果在国有银行发展的过程当中没有重视人事管理，可能会出现每个人得不到人尽其才的现象，就会导致国有商业银行在发展的过程中遇到很多的阻碍。

构建国有商业银行人事管理机制，对于整个商业银行的顶层设计和战略发展十分的必要，国有商业银行的人事管理机制是促进整个商业银行顶层设计过程中的必要保障。所以，在国有商业银行人事管理机制构建的过程中，管理人员一定要意识到该项工作的重要性，彻底消除由于人事管理机制不恰当而导致国有商业银行发展过程中的风险，这样才能够提高整个国有商业银行发展过程中的风险管控意识，不断促进国有商业银行发展能力和水平的提高[1]。

二、国有商业银行人事管理机制的构建策略

1.必须要遵循相应的原则

国有商业银行人事管理机制的运行，必须遵循相应的原则。农业银行是我国国有商业银行的重要组成部分，农业银行是从专业银行的体制中转轨而来的，所以在农业银行发展的过程中，必须建立新型的人事管理机制。新型的人事管理机制能够对旧的人事管理机制进行缺点的补偿以及优点的发扬，是一个不断否定原有人事管理机制的过程，在不断否定的过程中，能够促进农业银行新的管理机制不断发展。所以新的机制的建立不可避免地会导致原来机制的合理内核被触动，所以在国有商业银行人事管理新机制建立的过程中，必须坚持原有的合理的新的机制要求，同时也需要使新的商业银行人事管理机制的经营要求和原则在银行发展的过程中得到建立，从而明确农业银行人事管理机制与整个国有商业银行人事管理机制二者之间的关系，帮助国有商业银行在发展的过程当中找到发展的方向和目标[2]。

市场经济在发展的过程当中一个最为重要的目的就是分配劳动要素，令劳动力能够得到最优的组合，在国有商业银行发展的过程中也是如此，商业银行的领导班子一定要按照员工们的学识、专业和能力，去给他们安排相应的岗位，这样才能够使所有的员工人尽其才，对所有的员工进行一个全面的管理。只有这样，才能够使所有的员工发挥出自身的综合素质和专业能力，促进商业银行人事管理机制的进一步发展。

国有商业银行在发展的过程中面临着很多的业务，所以在商业银行的员工进行工作时，一定要以效益效率为原则。效益效率可以成为引导员工行为的方向策略，能够激励商业银行的员工在本职岗位上，努力地提高自身的专业水平，自身的业绩能力能够得到提高。商业银行领导班子通过对专业结构进行优化，能够令商业银行人事管理机制得到改革，减少商业银行多余的人员，提高商业银行的工作效率。银行的领导班子通过强化业务经营，能够在侧面体现出新的人事管理机制的构建水平，不断地促进整个商业银行的效益增长水平，所以坚持效益效率的原则，能够促进商业银行的效益增长。商业银行在发展的过程当中，一定要重视人事管理方法和人事管理模式，采取直接责任服务制，同时要分层级定等级，使各种劳动组合能够得到优化。在各级领导班子的成员中，一定要重视各级领导班子之间的知识、能力、年龄、结构的互补，这样才能够令不同的人才在不同的岗位中发挥出自身的作用。所以商业银行在发展的过程中，应该以商业银行的整体发展为导向，令领导班子成员和各员工都能够做到年龄互补、知识互补、能力互补，令每个人才能够在互补的过程当中取长补短[3]。

在发展的过程当中，必须坚持公开公正的原则，在市场经济不断发展的过程中，公正公开是市场经济发展的要求。商业银行作为金融市场的主体之一，也必须遵循这一原则，在进行员工招聘和晋级时，一定要遵循该原则，这样才能够提升员工在工作过程当中对商业银行发展的信任感，使民主公正真正地发挥出自身的作用，令员工的晋升得到公平合理的对待，这样才能够培养出德才兼备的人才。在此过程当中，每个人都能够发挥出自身的专场，在不同的岗位上发挥出自身的光和热，领导班子一定要任人唯贤，在提拔员工时，一定要进行公开的程序，这样才能够令每个人在商业银行发展的过程中进行自我能力的提升。如果商业银行的领导班子没有坚持公开公正的原则，就会导致员工们的工作没有希望、生活没有干劲，不利于整个商业银行活力的迸发。商业银行在进行员工管理的过程中，一定要摒弃传统的思维，要招聘具有新时代意识的员工，在人事管理机制中，能够令人才形成有序的流动。有的人向往银行的工作，所以才考取了银行的相应岗位，但是在工作的过程当中却发现自身不适合这种工作，这些员工具有很高的能力和素质，但是由于身在曹营心在汉，所以在进行商业银行工作的过程中，往不能够取得很好的业绩。商业银行的领导班子一定要及时的了解这些情况，允许这些人才离开商业银行，同时也需要其他的人才进入商业银行，这样才能够令员工和岗位进行一个双向的选择，彻底地消除员工在工作过程当中由于分配而定终身的岗位现象。

另外，在商业银行进行人事管理机制的过程当中，必须坚持合规合法原则，市场经济在发展的过程当中，一定要依据相应的法律来进行相应的市场，以法律规范自身的业务行为商业银行在发展过程当中所要遵守的准则，所以在进行人事工作时，一定要从人治到法治进行一个转变，这样才能够令资深的人事管理制度工作得到更好的进行。

2.一定要以制度作为保障

国有商业银行是一个复杂的金融市场主体，其人事管理机制也是一个艰巨复杂的系统工程，它不仅与员工们的选择使用和培养有密切的关系，同时也与整个国有商业银行的发展方向密切相关。所以在进行人事管理机制改革的过程当中，一定要有创新的精神，采取慎重的态度，用循序渐进的方式来进行人事管理机制改革，避免用激进的方式进行人事管理改革，而导致国有商业银行人事管理水平得不到提高，并且很有可能会出现动荡的现象。所以在构建国有商业银行人事管理机制的过程中，一定要从基础抓起，不断地完善相应的人事管理制度。制度是进行人事管理机制的保障，只有有了规范的制度，所有的行为和规范才有了意义，因此应该全面地建立等级行管理制度。在商业银行发展的过程中，由于地区的发展不平衡，所以商业银行的发展也存在着不平衡的现象。基层的营业所和办事处往往不能发挥出自身的作用，所以可以将发展缓慢的基层营业所和办事处进行撤并转，将商业银行的机构重点转移到市场经济比较发达的地区，这样才能够对所有的机构进行一个分级管理。在商业银行发展的过程当中，按照效益目标，资产负债的规模和质量目标，从而能够建立科学的评价指标体系。科学的评价指标体系对于整个商业银行建立统一的管理机构有着十分重要的意义，在发展的过程当中应该改革传统的人事管理机制，合并相应的部门，对人员进行精简，使权力进行集中，建立决策指挥控制等功能协调统一的机构，令整个商业银行的中枢系统能够发挥出自身的职能，提高商业银行在市场竞争过程当中的整体水平[4]。

3.需要提高领导班子的竞争意识

商业银行的发展处于一个动态竞争的过程，所以领导班子的竞争意识极为重要。国有商业银行人事管理机制需要领导班子拥有竞争意识。领导班子有竞争意识，不仅体现在干部聘任制方面，同时也体现在领导班子对于员工的选人方面。首先，是干部聘任制。干部聘任制指的是要求德才兼备的干部进行组选拔，通过绩效考评等方式，提高干部的水平，这样才能够令整个商业银行的组织建设工作得到更好的进行，不断地优化领导班子结构。也可以采用公开考试考核的方式来进行，领导班子成员的组建、公开考试、公平竞争，能够真正做到领导班子的德才兼备，优秀的人才付出努力，能够在领导班子上发挥出自身的作用，这是干部聘任制的精髓。其次，干部的态度直接决定了商业银行员工在工作过程当中的积极性和主观能动性。所以优秀的领导班子能够对员工的选任起到十分重要的作用，能够在人事管理体制发展的过程中留下自身的光和热。

4.全面建立持证上岗制度

在国有商业银行发展的过程当中，员工的文化和业务素养直接决定着国有商业银行的兴衰成败。在经济不断发展的今天，员工由于新业务知识比较频繁而闹出的矛盾层出不穷，所以国有商业银行必须重视和加强人力资本的投资，对员工的知识和技能进行开发，令培训与实践相结合的人事教育机制能够得到发展，一定要令商业银行的员工们在发展的过程当中提高自身的学习能力和学习意识，对领导班子和商业银行的员工进行相应的教育，这些教育与他们的业务密切相关，使他们能够学以致用，真正发挥出在继续教育过程当中所学的知识，使商业银行的员工和领导班子对于商业银行的基本知识能够得到提高。另外，在新时代不断发展的今天，抓好商业银行员工们的计算机知识十分必要，同时也需要让他们了解到相应的法律法规，这样才能够培养应用型的商业银行员工。只有在培训的过程当中获得合格的员工，才能够持证上岗，不合格的员工就会停岗待业，这种方式能够令商业银行的发展得到更好的进行。同时在商业银行发展的过程当中，一定要培养商业银行内部的活力，要以面向未来为基础，培养现代的复合型人才，保障商业银行决策层的后备力量。因此，商业银行在发展的过程当中应从发展战略出发，加大证券、信用卡等新业务知识的培训力度，以此不断提高商业银行发展过程中的人员素质和水平[5]。

5.全面建立绩效工资制度

在商业银行发展的过程中，员工的利益与农业银行的利益二者紧密相关，二者属于利益共同体，所以各个员工的劳动利益必须与各国有商业银行的整体利益进行结合，才能够提高员工在发展过程当中的积极性，严格地按照按劳分配，这样才能够在商业银行发展的过程当中，体现出每一个员工在工作过程当中所付出的劳动。人事管理机制当中的工资机制对于员工有着调控约束和激励、补偿的作用，商业银行的利润、业务收入和岗位的主要目标，应该成为衡量员工绩效的量化指标来对他们进行劳动核算，只有这样才能够提高商业银行员工们的积极性。

6.全面建立职务考核制度

在国有商业银行发展的过程当中，一定要充分发挥出各个层级各个类别的技术专业人员的作用，因此必须进一步地完善相应的职务考核制度。首先，在商业银行发展的过程当中，专家评审委员会的职能应该充分发挥，评审委员会必须严格地把握评审的条件，令加入到商业银行当中的专业技术人员的技术和学时，能够符合商业银行未来的发展。其次，在国家专业技术资格考试的过程中取得了任职资格的人员，必须提高自身的专业素质和能力水平，提高自身的学习能力和学习意识，这样才能够在商业银行发展的过程当中，满足不断变化的银行业的需要，这样才能够令人事管理制度得到更好的发展[6]。

7.全面建立人事流动管理制度

国有商业银行在发展的过程当中，各个人员之间应该进行流动。在内部没有进行流动的国有商业银行，往往呈现出一潭死水的状况，所以一定要活化源头，这样才能够令商业银行得到更好的发展。首先要建立干部交流制度。干部交流制度能够提高商业银行的综合经营管理水平，不同岗位，不同地区的国有商业银行之间进行岗位交流，能够使领导班子优化自身的专业知识结构，提高自身的发展战略，也不断促进自身决策水平的提高。此外，也需要进行岗位轮换，岗位轮换能够令员工在发展过程当中的综合素质和专业水平得到发挥，岗位文化能够令员工们在进行工作的过程当中提高自身的综合素质，实现人力资源的全方位开发。其次，商业银行在发展的过程当中，必须建立内部的人才市场。商业银行的发展与金融市场的发展密切相关，金融市场是一个不断波动的市场，如果系统内人才要素没有得到优化组合，很可能会导致商业银行的工作效率得不到提高。所以商业银行在发展的过程当中，应该全面建立人事流动管理制度，提高商业银行的工作效率和业务水平，这样才能够令整个商业银行的人事管理制度在发展的过程当中发挥出自身作用，促进国有商业银行在进入市场发展过程当中的维稳作用。人事流动管理制度对于整个商业银行来说有着十分重要的作用，它能够体现出商业银行的活力，所以通过建立干部交流制度和内部人才市场这两个方式，能够令商业银行发挥出自身的活力，发挥出整个人事管理机制在市场经济发展过程当中的作用，领导班子和员工们都能够以讲求实效为原则，保证商业银行各决策以及其他方面的长效发展。

三、结语

国有商业银行在金融市场发展过程当中的地位不言而喻，所以一定要重视国有商业银行领导班子的构建以及员工们的培训，这样才能够令国有商业银行的决策指挥监督功能得到协调的统一，通过重视领导班子的构建令他们能够达到知识互补、能力互补、年龄互补、性格互补，使整个商业银行的人才结构趋于合理。领导班子需要做到任人唯贤，这样才能够在商业银行人事机制建立的过程当中，令每个人才进行有序的流动，保证商业银行的活力，保证员工在发展过程当中的权益。全面建立人事流动管理制度，对员工们进行相应的培训，以商业银行的发展战略和顶层设计作为自身发展的保证，培养复合型的现代化人才，全面建立绩效工资制度，发挥出员工和领导班子的主动性和能动性，最终保障员工在发展过程当中的权益。