公共图书馆未成年人服务高质量发展研究

陆丹

关键词：公共图书馆;未成年人;读者服务;高质量发展

摘 要：文章阐述了“十三五”时期我国公共图书馆未成年人服务发展概况，总结了我国公共图书馆未成年人服务取得的成果，结合“十四五”规划纲要探讨了我国公共图书馆未成年人服务的未来发展。

中图分类号：G252文献标识码：A文章编号：1003-1588（2021）12-0013-03

公共图书馆作为公共文化服务体系的重要组成部分，如何牢牢把握高质量发展主题，提升国家文化软实力，满足未成年人日益增长的精神文化需求，以阅读为起点，引导其知中国史、筑中国心、生爱国情，树立社会主义核心价值观，成为图书馆人亟须深入思考的课题。

1 “十三五”时期我国公共图书馆未成年人服务发展概况

1.1 公共图书馆未成年人服务备受关注

2011年国务院颁布实施的《中国儿童发展纲要（2011—2020）年》明确提出，要在制定法律法规、政策规划和配置公共资源等方面优先考虑儿童的权益和需求。“十三五”期间我国政府出台了一系列法律法规，如：2017年3月1日颁布实施了《中华人民共和国公共文化服务保障法》，2018年1月1日颁布实施了《中华人民共和国公共图书馆法》，促使公共图书馆未成年人服务在法治化、标准化、体系化等方面有了很大进展。2016年4月，中国图书馆学会成立未成年人图书馆分会，随后广州、佛山等地的公共图书馆学会纷纷成立未成年人服务专业委员会，未成年人服务逐渐受到重视。此外，“十三五”期间我国公共图书馆未成年人文献数量和基础设施建设得到明显改观，其中未成年人文献数量2016年为8，597万册，2017年为9，999.6万册，2018年为11，465.8万册，2019年为13，100万册;未成年人阅览总座席数量2016年为242，156个，2017年为256，151个，2018年为270，865个，2019年为291，531个，均呈现逐年增加的态势。综上所述，“十三五”期间我国公共图书馆在保障条件和服务效能等方面都取得了巨大进步，为“十四五”公共图书馆未成年人服务发展奠定了基础。

1.2 地区间发展存在较大差距和不平衡性

第六次全国县级以上公共图书馆评估统计数据显示，2017年我国共有公共图书馆3，166个，评上等级的有2，522个，其中一级馆969个、二级馆519个、三级馆1，034个，有644个公共图书馆未能评级，未评级比例为20.3%;独立建制的少儿图书馆共122个，评为一级馆的有35个、二级馆的有10个、三级馆的有25个，有52个少儿图书馆未评级，未评级比例为42.6%，详见下页表1。我国公共图书馆数量虽在逐年增加，但与3.67亿未成年人的人口基数相比并不匹配，且在发展水平和数量上存在明显的地区差异性和不平衡性。

2 “十四五”期间公共图书馆未成年人服务发展建议

2.1 开放共享：建立图书馆联盟，打造城乡一体化阅读平台

公共图书馆的未来发展趋势是联盟发展和资源共享，如互联网一样，每一个公共图书馆都是联盟中的重要节点，只有各公共图书馆加强交流与合作，促进资源开放与共享，推动服务互联与互通，才能使更多的未成年人享受到公共图书馆的服务，消除差异，体现公共文化服务普遍均等的理念。在公共文化服务设施和资源配置方面，长期以来农村都落后于城市，要想促进公共文化基础设施公平化、公共文化资源配置均衡化，资源就要向农村地区、革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区倾斜，同时加快图书馆联盟和总分馆建设，实现资源互联互通，打造城乡一体化阅读平台。

2.2 创新融合：科技融入服务，打造未成年人智慧阅读空间

科技的发展加速了图书馆由传统到数字、由智能到智慧的转变，公共图书馆应充分利用科技手段建立以阅读为中心的交流平台，利用一切可以利用的资源，打造多维度、立体化的智慧阅读空间，实现资源与未成年人之间的互联互通。公共图书馆可引入VR技术，利用其多感知性、交互性、自主性等优势与图书馆业务相结合，打造沉浸式阅读方式，吸引未成年人到图书馆感受全新的阅读体验。在传统服务向智慧服务转型的过程中，公共图书馆还应加大数字化、智能化服务体系和服务空间建设，积极打造传统与数字相结合、线上与线下相结合的融合最新信息传播技术的信息获取和服务平台，为未成年人读者提供适合其心理特征及年龄特征的知识信息内容，以喜聞乐见的方式强化服务体验和服务效果。

2.3 绿色发展：建设节能环保图书馆，打造绿色生态阅读空间

绿色发展是新发展理念的重要组成部分，是构建高质量发展的必然要求，能够实现经济社会发展和生态环境保护的协调统一以及人与自然的和谐共处。作为文化宣传主阵地的公共图书馆应在建设、服务中深入贯彻绿色发展理念，秉承节约、环保原则，合理利用现有资源为读者特别是未成年人读者提供绿色阅读空间和环境。例如，2016年杭州图书馆环保分馆正式开馆，被称为全球首个建在“垃圾场上的环保图书馆”，将环保理念和元素充分融入图书馆各细节之中，馆内的装饰、书架等都是由回收的废品制作而成，该馆通过举办丰富多彩的环保互动体验活动，向市民宣传推广环境保护知识和理念，推动环保与图书事业和谐发展。2020年，杭州图书馆环保分馆荣获国际图联颁发的“2020年绿色图书馆”荣誉称号，成为新时代图书馆空间再造的典范。

2.4 传承传播：从娃娃抓起，打造厚植文化底蕴的红色基因平台

公共图书馆未成年人服务应加强优秀传统文化的宣传与推广，从娃娃抓起，大力培育社会主义核心价值观，充分发挥文化育人职能。公共图书馆除应积极挖掘优秀中华传统文化资源，运用新媒体、新技术等多重表现形式进行大力传播外，还应与学校、医院、民间阅读组织、社区、文化馆（站）、出版社以及家长、作家等一切可以联合的机构、团体和个人加强合作，整合资源，深度融合，搭建厚植文化底蕴的红色基因平台，并在此基础上以讲好中国故事为着力点，推动中华优秀文化的传播和发扬光大，坚定文化自信，在国际舞台上发中国声、展中国貌、献中国智。

2.5 理论研究：注重调研，打造接地气的未成年人服务研究基地

公共图书馆加强未成年人服务研究有利于培养专业的图书馆科研人才，提升公共图书馆的学术视野和学术能力，为更好地開展未成年人服务提供理论支撑和实践借鉴。理论研究是从事实材料中引出的研究结论，充分翔实的调研是理论凝聚的基础，因此馆员必须深入基层，实地调研考察，系统科学地了解未成年人的基本阅读情况，得到翔实的数据后进行数据分析、绩效评估并撰写相关报告，为实际工作提供更精准的理论指导和建设方案。

2.6 提质增效：提升馆员素质，打造高质量服务团队

公共图书馆服务质量的优劣取决于馆员的服务能力和服务水平，馆员是公共图书馆事业发展的主导力量。当前，我国公共图书馆未成年人服务馆员的素质参差不齐，在服务理念、专业技能、经验水平等方面还存在许多不足，亟须加强业务培训，提升其综合素质。公共图书馆可通过在职培训、脱产教育等形式对馆员进行培训，使馆员能够及时更新和完善知识结构，提升整体业务水平和服务能力，打造高质量的未成年人服务团队，为公共图书馆事业可持续发展提供人才支撑。

3 结语

“十四五”时期是乘势而上开启全面建设社会主义文化强国新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。党中央谋篇布局，为公共图书馆未成年人服务指明了前进方向，创造了良好的外部环境。如何将建设文化强国的大写意绘成精谨细腻的工笔画，需要每一位图书馆人具有坚定的信念、高度的责任感和过硬的本领，积极探索、创新服务的新方式和新方法，满足未成年人不断变化的精神文化需求，扎实推动我国公共图书馆未成年人服务向着更高品质、更加公平、更加包容的目标迈进。

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（编校：徐黎娟）