“三全育人”背景下高校基层党建工作的实践探索

高 燕

（江苏大学能源与动力工程学院 江苏·镇江 212013）

中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》中进一步指出，“要加强高校基层党建工作，建立健全高校基层党组织，加强教师党支部、学生党支部特别是研究生党支部建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用。”[1]在从严治党和“三全育人”综合改革新形势下，创新基层党建育人模式，丰富育人资源，完善育人机制成为加强和完善党对高校领导，实现“立德树人”初心的重要保证。

1 高校基层党建的现状与挑战

1.1 支部书记的选拔任命

学生党支部是高校基层党建工作的重要组成部分，党建在高校学生工作中的引领作用决定了学生工作与党建工作密切相关，相互融合。学生党支部书记的选配多为辅导员，支部工作容易受到辅导员调动的影响。近年来，全国各高校本硕招生人数逐年扩大，然而辅导员的配备跟不上学生人数的增长，因此，存在高年级研究生党支部书记由党龄多年的成熟学生党员担任的现象。

1.2 党支部的组织管理

在从严治党的新形势下，高校学生党支部建设在组织管理上存在育人的理念创新、机制完善等方面的挑战。具体来讲，一是高校的基层党建育人理念缺乏创新，受限于人力、物力、财力的投入，基层党组织多采用传统的方式开展工作，偏重于党员的理论学习，忽视理论的实践性，存在部分党员认为理论学习很重要，但却无法联系生活。无法真正实现党员理论水平的突破和提升。二是基层党建育人机制不够完善，考核结果运用不充分，与实际工作联系不足。

1.3 党建育人的资源整合

党建育人的资源整合状况不佳。学生人数和辅导员数量的不匹配，往往导致作为学生党支部书记的辅导员没有充足的精力思考党建工作创新，忽视资源整合带来的教育效果。事实上，高校基层党建既能够依托学科专业性特点，发挥专业教师的育人功能，又能与其他企事业单位加强联系，充分发挥人的作用。同时，党建育人应该与时代发展同步，与网络教育齐头并进，充分利用好“新时代网民”的特点，发挥好网络党建的育人效果。

2 高校党建育人工作的应对策略

2.1 推进支部书记选任和管理的标准化

规范党支部书记的选任和培养制度，是做好“三全育人”工作的重要保证。以学生党支部为例，学生党支部书记多由辅导员担任，而辅导员岗位流动性较大的特点，容易出现学生党支部书记调整，党建工作陷入停滞或松懈的状态，这对于学生党员的培养和管理是非常不利的。推进支部书记选任和培养的规范化，建立起支部书记工作规范和工作任务清单，阶段性的目标及任务分配，明确责任人和主要参加人员，定岗定责，减弱“人”的变化带来的消极影响。以具体实在的措施,突出选好、用好、管好三个环节,增强支部工作的稳定性和常态化，夯实党在师生心中踏实、奉献的形象。

2.2 重视党支部组织管理的优质化

组织管理的科学化是发挥党支部战斗堡垒作用的催化剂。中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》中指出，“要加强互联网思想政治工作载体建设”，紧跟学生脚步，用学生喜欢的表达方式开展工作[2]。

构建微信交流平台，实现“互联网+党建”。在互联网飞速发展的自媒体时代，做好思想引导，传播主旋律，需顺应时代发展趋势，将工作做到学生中间，主动抢占网络思政主阵地。打造网络宣传平台，学生党支部以专业为纽带，以学生党员和保研学生为抓手，整合和育人资源，建立信息平台，以喜闻乐见的形式吸引学生，以生动的实践活动教育学生，以辩证的观点赢得学生。

制定党建工作考核办法。结合党员先锋亮绩和民主评议，制定学生党员积分管理评分标准。对于入党积极分子同样建立积分管理评分参考标准，让积极分子的考察和培养有据可依，同样为积极分子的成长做出了规划和指导。

2.3 加强党支部协同育人的特色化

建立多部门联动机制，共同推动育人学工、教务、团委、关工委等多部门的联动机制常态化。通过推进“青马工程”、团建论坛、关工委讲坛等活动，挖掘学院的育人要素。组织学生参观学习党员的王继才、赵亚夫等人先进事迹，营造全员育人工作氛围。

构筑家校携手的健康联结。在日常的学生管理中发现，越来越多的“三困生”所暴露出的问题与原生家庭息息相关。此类问题想要得到良好的解决，往往需要追溯学生的早期经历，不可避免的需要与家长产生沟通和交流。具体的做法可以是借助于微信平台，建立专门的家校沟通窗口，将学生成长档案的查询功能接入窗口，方便家长及时准确的了解学生的在校情况，为家校携手育人建立联结。

3 高校基层建设的创新和实践探索

2018年，江苏大学某学院被评为江苏大学“三全育人”示范创建学院，学院党委积极推进育人工作展开，研究决定以支部建设为着力点，推动学院的“三全育人”工作。学院重视党的建设和思想引领，从大一新生入学教育开始就注重党的知识启蒙工作。

3.1 规范支部管理，促进师生支部融合建设

“三全育人”综合改革的实践，从全员、全过程、全方位的角度进行推进，这就要求创新的方法注重系统性、整体性和协同性。首先要促进学院内各专业师生党支部的融合建设，具体涉及师生党支部结对，定期组织开展例会，研究“三全育人”工作进程，共同商讨解决工作推进过程中出现的问题和解决办法；科研导师负责制的建立，推动了本科生科研导师的落实。

3.2 优化资源配置，推动校企党建合作

积极推动教工党支部和企业党支部开展合作共建，优化育人资源，创办实践育人基地。与企业开展党建合作，充分利用企业当地的红色资源和企业内部的办学资源，为学院学生的思想建设、实践能力培养提供了良好的条件。校企党建合作，本质上是学校联合社会资源，拓宽学生培养路径的一大尝试。实践育人基地的建立，既能够为广大学生提供丰富的红色育人资源，加强思想教育，有能够对企业实际运行的考察和实践，来拓宽专业视野，优化专业发展的过程。通过企业导师的教育和引导，学生将理论学习与实践结合得更加紧密，发展目标更加明确，教育效果更加的突出。

3.3 挖掘校友资源，设立优秀校友讲坛

校友资源是高校育人要素中不可忽视的重要部分。学院发展至今，有大量的优质校友资源，在各行业、各领域取得了骄人成绩。校友的成功事迹构成了学院开展教育培养活动的生动案例。通过已经建立的优秀校友数据库，定期邀请校友返校，做先进经验分享，以更加生动活泼的方式呈现前辈的成长历程，增加学生的专业自信，其教育效果不可小觑。校友可以从就业创业的角度，为学生在学业规划和职业选择方面，做出科学有效的指导，为学生指明与社会接轨的行业标准和努力方向。

3.4 坚持党建带团建，发挥朋辈党员的示范作用

不断加强班级内涵建设，重视提高大学生综合素质。党建带团建工作的开展，从实现党员走进宿舍，党员进自习室，党员进操场等多个角度，全方位的提升党员先锋作用的实效性。党员进宿舍，关心慰问考研学生。党员进操场，积极组织学生开展拓展活动，充分调动同学们的运动热情。提高同学们的身心健康水平，又增进师生情感，增强班级的凝聚力和专业认同感。

3.5 做实关工委工作，突显关工委教师服务育人实效

关工委教师，拥有丰富的育人经验和过硬的学科素养，是学院育人工作开展不可或缺的重要力量。学院通过建立“关工委教师谈心屋”、关工委教师交流座谈会等形式，巧妙地搭建了学生和关工委教师联系的桥梁。年龄上的差距，非但没有带来距离，反而通过讲故事、送温暖等浸润式的教育形式，让学生潜移默化的接受熏陶，在一定程度上给背井离乡，外出求学带来的孩子带来了关爱和归属感。