借鉴TAFE 模式，构建职业教育统一课程体系

北京市黄庄职业高中 冯宏霞 邱文霞

2019 年1 月24 日，国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》指出：“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置。”TAFE （Technical And Further Education，技术和继续教育）是世界上为数不多的通过ISO9001 认证的教育体系，注重培养学员的职业发展能力和培训岗位所要求的专业技能和专业素养。其课程设置围绕社会、行业对人才的实际需求，以培养人的实用技能为主，是CBE 模式（CBE，即Competency Based Education，能力本位教育，主要以加拿大、美国等为代表，它是以执行能力为依据确定模块，以从事某种职业应当具备的认知能力和活动能力为主线，可称之为“能力模块”）、“双元制”模式和MES 模式（MES 即Modules of Employable Skills，模块式技能培训，是20 世纪70 年代初由国际劳工组织研究开发出来的以现场教学为主、以技能培训为核心的一种教学模式，它是以岗位任务为依据确定模块，以从事某种职业的实际岗位工作的完成程序为主线，可称之为“任务模块”）的内在统一和应用，有一定的参考和借鉴价值。我国的职业教育课程缺少组合灵活度，跨专业合作课程不足，学员缺少形成综合能力的动力。针对以上问题，有必要借鉴澳大利亚TAFE 思维模式和设置理念，打通专业界限进行课程开发，以期与时俱进，使学员形成综合能力，从而满足全球经济一体化、共建人类命运共同体对人才的需求。要打通专业界限进行课程开发，单靠一个学校、一个行业是不可能的，应该成立统一的机构或者部门进行。

一、我国职业教育TAFE 课程模式的研究及存在的问题

利用“中国知网（CNKI）”，通过研读我国职业教育对TAFE 模式研究的相关文章，发现我国职业教育对TAFE 模式的研究大致分成三类。第一类，对TAFE 模式的总体研究。这类文章主要对TAFE 进行总体介绍，分析其优势、劣势；或者将TAFE 和中国的课程模式进行比较研究，概括其特点，并分析其对我国职业教育的借鉴意义。第二类，对TAFE 模式的某一部分，比如评价方式进行研究。第三类，借鉴TAFE 模式进行职业教育课程的改革。

第三类是将TAFE 模式应用于我国职业教育的实践研究，是打造我国职业教育课程体系的重要一环。但是，经过细致分析发现，目前的研究主要是由学校教师、研究员独立进行，在分析、研究TAFE 模式后，将其理念、思路应用到一门课程、一个专业中。比如严志嘉的《借鉴TAFE 模式开发产教一体化课程——以高职信息技术类专业为例》，是将TAFE 模式应用于信息技术类专业；陈卓的《澳大利亚TAFE课程模式在商务英语专业口译课程设计中的应用》、王建军的《澳大利亚TAFE 课程模式在〈旅行社经营与管理〉课程设计中的应用》，都是将TAFE 模式应用在一门课程中。这类研究一般是利用TAFE 的理念，把原来学科制的教学内容按照工作流程进行重构，同时配以相应的课程标准、评价内容和方式，其研究结果实施的范围较小，实践使用范围有限，且TAFE 的理念与我国职业教育现状、我国国情、现代经济市场的结合也不够突出。

二、组建课程开发团队，构建统一的模块化课程体系

TAFE 的特色之一就是政府重视，建立了全国统一的资格标准体系。澳大利亚联邦政府及各州和地方政府努力通过政策协调、财政拨款等方式保障培训的质量和效果，建立在全国范围内统一的资格标准的完整体系，参与TAFE 学院的设计布局、拨款以及培训具体实施和评价等方面的管理工作；建立相应的部门机构来加强职业教育和所在行业之间的密切联系等，有利地促进、保障了职业教育的良性健康发展。

通过以上分析，结合TAFE 体系的课程设置过程，我国的职业教育也应该由统一的机构或者部门来进行：由统一的机构或者部门制定出课程的模块、标准、评价方式，教师执行时可以在标准范围内按照规定进行选用、组合、创新，最后公开评价。这样，既有利于教师教和学员学，也便于及时对课程进行修改、完善、补充。具体操作如下。

1.由政府机构或者部门会同行业组织、各级各类学校共同组成课程开发团队。

政府机构或部门主要是调配资源、保障运行，行业组织主要是对行业知识、行业标准进行把握，各学校主要是使课程模块的构建符合教育教学的特点，从教学专门化方向进行掌控。

课程开发团队要按照一定的标准统一管理，开发的课程应具有统一名称、统一编号、统一学时、统一能力标准和测试准则。

2.课程开发团队结合最新行业标准、市场需求以及教学要求、教学规律等制定课程标准，划分课程模块，确定评价方式和评价标准，明确教学要求，提供支持材料（类似于TAFE 中的培训包）。

所有这些都要按照行业要求划分成不同等级，如初级、中级、高级等，也可以和行业取证相结合，便于学员选择灵活的学习方式，便于终身学习。

3.各地区或者各学校结合本地实际情况，对课程标准、课程模块、评价方式和标准进行细化，使之符合本地市场需求，满足学员就业需要，体现职业教育的精准服务能力。

4.由行业人员或具有企业实践经验的教师执行授课。

授课过程中，教师可以选用课程原有的教学资源，也可以结合学员的学习水平、专业能力等查找案例，充实、创新教学内容和资源。

教学过程要注意理论与实践相结合，重点培养学员的实际应用水平，密切结合社会需求，使学员毕业即就业。在授课过程中还要结合行业特点进行法律法规、行业安全、职业道德等的教育。

5. 为学员建立“学分银行”，对学习过程进行全方位考核。

建立“学分银行”制度，使学员的学习成果可追踪、查询、转换等。

对学习成果的考核评价要包括过程性评价和结果性评价，评价方式要多元化。既要考核学员对理论知识的掌握程度，又要考查实践操作，具体考核方式要结合课程模块的特点进行设计，重点考查实践操作能力。

有些课程和考核评价可以到企业完成，这也符合目前对职业教育的“双元制”要求。考核还可以和证书的颁发相结合。

6.课程开发团队要定期对开发的课程进行修改、完善、补充，以适应社会发展需求。

通过以上操作，使我国的职业教育课程形成体系，有利于自上而下大范围实施；形成模块，方便组合，操作灵活，便于教师教和学员学；有组织、有管理，及时调整，随时补充，能够满足不断变化的市场需求。

综上所述，我国职业教育的发展、改革已经用战略眼光进行布局，它顺应时代潮流，面向市场，服务发展，地位凸显。要提升职业教育的教学效果，需要建立统一的课程体系，而统一的课程体系需要由统一的课程开发团队来进行，这需要政府部门、行业组织和学校等教育部门的共同努力。期待我国的职业教育能够以促进就业和适应产业发展需求为导向，不断发展、持续创新，不断为我国经济社会发展培养高素质劳动者和技术技能人才。