新时代背景下煤炭企业管理创新的对策建议

孙徐培

【摘 要】在经济环境发生巨大变革的形势下，我国主要支柱产业发生着巨大改变，需要企业抓准机遇，在成长方向上做出战略性决策，深化改革、优化管理模式。我国煤炭企业必须重视企业管理工作，建立起高效的企業管理体系，保证煤炭生产高效、高质。煤炭企业更要利用信息、网络技术承担煤炭企业的管理工作，以开放式平台为基础打造智慧能源系统。由于煤炭行业在我国的兴起比较早，很多企业管理仍然停留在传统模式中，存在效率低下、管理模式粗放等诸多不足，制约了企业的高速发展。基于此现状，文章对煤炭企业的创新管理进行论述。

【关键词】煤炭企业;管理创新;制度;文化引领;信息化

【中图分类号】F426.21 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2020）11-0216-03

0 引言

改革开放以来，我国国民经济取得了飞速发展，煤炭行业的发展变革也取得了令人瞩目的成绩，但是煤炭企业管理中存在的问题还是层出不穷，这些问题需要煤炭行业从业人员充分认识并有效解决，从而提高煤炭企业的管理效率，达到提质增效的目的。煤炭企业管理工作高效率地进行，对于整个煤炭企业都具有积极意义，为此要切实整合企业管理工作，系统性地调整、提升管理效率。文化、人员、管理模式、制度4个方面都是管理提升工作中的重要内容。

1 煤炭企业管理涉及的方面

1.1 文化引领方面

新时代企业要确保生产经营稳定就要转变思路，运用新的经营管理模式。企业要从组织和团队的目标出发，建立目标驱动的协作文化，自上而下树立“目标驱动、流程导向、任务响应”的思维方式，围绕企业的共同目标而努力;分工明确，各司其职地完成分内职责并通过有效的流程管理充分协作。

煤炭企业必须建立完善的安全文化体系。培养企业良好的“预防文化”，加强组织内部的安全文化培训，定期进行安全检查，在企业基层团队中确立“人人懂安全、人人会安全、人人要安全”的管理机制，树立“预防是安全生产的基石”的管理理念。在加强预防的同时建立安全责任清单，落实安全生产责任制。企业内部通过实行安全生产责任制度，将安全职责与要求细化到每个具体岗位、每一名员工，实现企业全面、及时的安全管控。按照安全标准化的要求，全面梳理矿井生产经营工作和管理要素。

1.2 人员方面

煤炭企业矿井的可视化、自动化已经被广泛运用于各个矿井，但是由于不同矿井特殊的地质环境及许多不可预知的风险，煤炭的开挖操作仍需懂技术、有经验的人员进行，工作的危险系数高，所以煤炭企业对于人员的管理首先是保证人员的安全。此外，应重视员工的档案管理工作。现阶段，由于煤炭企业人事档案管理工作涉及资料庞杂、时间跨度长、数据化程度不高等诸多因素，造成管理工作低效且容易出错，档案管理工作人员的工作量大而难见成效。所以，有必要对管理方式进行改革，实现档案管理高度信息化，从而要求档案工作全过程统一规范。

1.3 管理方面

煤炭企业的创新管理相对复杂，因为煤炭企业从前期矿井的基建工作到煤炭的采掘再到后期销售等诸多方面，涉及工种复杂，要设立不同的部门。对此，要对不同部门和各个工作环节进行区分管理，采取不同的管理制度。但是，很多的管理者并没有重视管理工作，仍然只是注重生产，对营销等方面的管理工作没有给予足够重视。我国煤炭企业内部管理工作的形式还不够完善，如果缺乏完整的制度体系，管理工作不能发挥应有的作用，企业的宗旨很难得以贯彻，职工在日常工作、施工作业过程中的效率就会降低。

1.4 制度方面

无规矩不成方圆。煤炭企业的管理工作，必须制定规范化、行之有效的规章制度。只有建立完善的制度体系，员工在工作中才能做到有章可循、有法可依、严格落实。要设立奖罚分明的制度，从整体上带动管理制度高效落实。目前，我国与煤炭相关的法律法规并不完善且相对陈旧，并不能满足高速发展的经济体制下煤炭企业遇到的新问题，在这种形势下，需要企业将已有的法律法规与企业具体问题相结合，制定一套高效、从细节上规范企业管理工作的制度体系，提高规范化管理水平进而达到提质增效的目的。

2 煤炭企业的管理现状

2.1 企业管理观念较为落后

管理工作的开展要从管理者的管理理念入手。煤炭企业管理者对于管理工作的认知，只有在心理重视起来才能外形于物，从而感染到企业每一位员工，形成特定的企业文化。从实际来看，一些煤炭企业领导者并没有接受过高等文化教育，他们对企业管理的认知不足，这严重制约了管理创新工作的顺利展开。为符合大数据时代经济要求，传统管理方式存在的管理效率低下、资源利用效率低等问题亟待改革。为了提升企业的抗风险能力，就要对企业的管理机制进行创新，提升企业的管理水平。

2.2 企业管理机制不够健全

树立良好的管理理念，就是要建立健全完善的系统化管理机制，把管理内容严格落实到条文中，明明白白地呈现给员工，做到心中有制度，眼中有规矩。从煤炭企业的管理现状来看，许多管理框架都是企业建立之初搭建的，不能有效解决企业现阶段遇到的问题。还有很多煤炭企业的管理体系不能发挥作用，很多管理者和员工没有给予煤企管理足够的重视，没有形成自上而下、全局性的管理体系，基于此现状，管理工作很难真正地指导企业日常工作，更难以对企业的长远发展起到推动作用。

2.3 员工对企业发展的促进作用受限

新能源的兴起挤占了煤炭的市场需求，在这样的环境下，煤炭企业需要进一步发展新型产业，以适应时代变化。新型产业需要专业的技术人员，但是我国煤炭企业员工很多都没有接受过专业培训，缺乏必要技能，企业不能给员工提供有效的培训，无法指导员工提升技能，不能打开员工的晋升渠道，制约了员工的发展，降低了员工工作的积极性，进而制约企业的进步和管理。为此，要不断提升员工的专业技能，提高员工的综合素质。

3 新时代背景下煤炭企业管理创新的必要性

3.1 企业管理创新是企业高质量发展的必然需要

企业的发展需要企业的核心理念、技术支持和员工来共同推动，管理工作的质量好坏对于企业发展的影响是巨大的。很多大型企業之所以可以做到高效、快速发展，长期保持行业龙头地位，实现企业的可持续发展，与其高质量的企业管理工作密不可分。要达到这样高质量的企业管理水平，就要企业树立优秀的企业文化，强化领导者的管理意识，提升管理水平，扎实业务知识，建立完善的制度体系，形成严格的闭环管理，配合有效的绩效考核机制，激发员工的积极性，推进企业良性循环。

3.2 企业管理创新是社会改革发展的基本要求

煤炭企业是国民经济的重要组成部分。我国社会要实现社会主义现代化的目标，就要对社会产业进行全新改革，摒弃制约经济发展的消极因素，把更多积极的政策和先进的理念融入企业发展中，只有企业发展，员工收入才有保障，才能保就业、促增长，才能对稳定国民经济、促进社会发展起到积极的作用。所以，在我国社会主义建设的道路中，企业的管理创新，从根本上改善企业的管理和发展理念，这是社会改革的基本要求。

3.3 企业管理创新是企业提升竞争力的根本保证

在新经济时代背景下，出于对环保的考虑，各国都积极推动了新能源的发展，因此新能源在很大程度上替代了市场对煤炭的需求。要想在激烈竞争的环境中开辟出一条良性发展之路，就要提升企业对人、财、物使用的效率，合理配比各项资源，以最小的能耗发挥最大的效能，这就需要企业从管理工作各个方面入手。要实现对工作的严格划分，每个岗位有专属的员工，每一项工作都有严格的管理制度。企业人力资源管理工作对提升员工的积极性，保证员工的留存率，促进企业稳定发展起着极为重要的作用。人力资源可以做的工作特别多，如建立高效的绩效考核制度、采用多维度的薪酬体系、加强员工培训管理、打通员工晋升通道等，都是现代化人力资源管理的有效途径。

4 新时代背景下煤炭企业管理创新的关键点

4.1 完善的制度规范

在新经济时代下，煤炭企业的管理模式遇到很多阻碍，为此要建立完善的制度规范，对原有的管理系统进行改革和完善，充分与现代化的信息系统相结合，做到高效、方便。一套科学高效的管理系统和制度规范对财务管理工作大有益处，所以财务管理部门必须对财务信息系统进行调整。在对财务信息系统进行更新的过程中，要充分应用计算机技术，利用计算机软件对财务资金进行统一管理，避免财务资金分化，让财务资金保持透明和真实性，确保企业能够更好地适应市场发展，增强企业市场竞争力。

4.2 必要的专业保障

要在宏观上树立创新型企业文化，全面贯彻管理创新理念，充分利用公司媒体，提升全员对管理创新的认知，营造良好的活动氛围。管理层要及时跟进和了解管理提升活动进展情况，做到有效沟通，形成固定的报告模式，定期总结部署工作。管理团队要及时总结创新活动中遇到的困难，要围绕创新活动的重点和难点，有针对性地召开经验总结、交流会议。对于方案中特别突出的问题，企业可以外包专家小组开展管理诊断研讨，结合企业实际，优化解决方案，进一步在实施过程中提供技术支持。定期对管理创新活动进行回顾和评价，并将考核结果纳入企业的综合考评工作，总结创新活动的成效，表彰有突出贡献的集体和个人，对活动经验进行有效交流和学习，进一步推动创新活动的持续展开。在管理提升活动中，对有突出贡献、积极进取的员工进行重点培养，促进人才向管理创新领域流动，进一步巩固创新成果。

4.3 明确的发展目标

企业不光要有长远的战略规划，还要在具体工作中制定明确的工作目标。公司在日常管理中全面推广质量提升活动，提升管理方式和效能。此外还要解决工作中的重点问题，攻克工作中的难题。按照工作目标要求，深入调查、分析，对工作中遇到的风险和难题制订整改方案，确保消除短板、攻坚克难。在日常工作中，养成务实严谨的工作作风，优化工作流程，高效运用精细化管理方法。在企业转型升级、降本增效的大环境下，要求统筹推进、专项提升，全面落实整改措施。加强学习国内外龙头企业先进的管理经验，找短板、查漏洞，找准提升方向，优化专项提升方案，推动管理提升活动落地、常态化。及时总结管理提升过程中的经验，建立配套的制度和标准强化管理成果，并根据环境和条件的变化、发展需要，进一步提升、完善管理创新工作机制，促进新一轮的创新管理工作。

5 新时代背景下煤炭企业管理创新的发展对策

5.1 构建高效的工作绩效考核体系

在管理制度中，建立健全工作绩效考核，将考核结果与工资挂钩，只有这样，才能督促员工更好地落实管理制度。工作人员最终的薪酬数额应该根据员工年度性收入和年度绩效考核得分等因素进行计算，可以实行一年一定的原则，绩效工资总体核算采用“工分制”分配，并且有专门的工作人员进行记录、监督和考核，做到一切的绩效都是基于事实的基础上，不弄虚作假，不走后门，保证绩效真实性。

5.2 形成制度化与标准化的管理机制

现代化的煤炭企业应该要具备一般性市场化企业的基本特征，即主要依靠制度和体制来维系公司运转，尽可能地削弱权力和外部因素的干扰。但是，从当前很多煤炭企业管理的情况看，仍存在诸如管理机制不健全、制度体系不完善等问题。为此，煤炭企业改革要从管理入手，就要建立健全企业内部控制制度，用制度化管理为企业的正常运转保驾护航。此外，煤炭企业要把管理机制创新纳入企业发展核心，切实提升企业管理的活力和水准。

5.3 培养高素质的人力资源梯队

为了提高管理者的专业素养，提高工作人员的整体素质，要让管理者树立科学的管理理念，重视管理工作。在人才培养过程中，需要建立完善管理人才培养机制，将复合型人才作为培养目标，全面提升管理人员的综合素养。为人才队伍提供发挥才能的空间和展示才华的平台，打通人才晋升通道，最大限度地调动核心员工工作的积极性和主动性，加强优秀人才的引进、培养和再提升，打造一支能为企业发展做出强有力贡献的人才队伍。

6 结语

在新经济时代，煤炭企业不断面临新的挑战，要想在煤炭行业占据一席之地，就要做好企业的管理工作，管理会直接关系到煤炭企业经济效益的实现。传统的管理模式已不能适应新经济时代的发展，对此需要创新管理理念，使管理工作能够顺应社会发展需求，还要进一步提升管理人员的专业素养，注重风险管控，形成企业一套高效的闭环管理系统，确保煤炭企业安全、平稳发展。

参 考 文 献

[1]付永水.我国煤炭市场现状分析与对策研究[A].全国煤炭企业改革与管理优秀论文和调研报告[C].北京：中国煤炭工业协会，2002：12-20.

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