中国矿山公园文献综述

马 斌，杜雨晴

(鞍山师范学院,辽宁 鞍山 114007)

工业遗迹作为人类文明发展和城市发展进步的见证，成为文化建设中必不可少的文化景观，矿业遗产则是人类矿业活动的重要历史见证.关于矿业遗迹、矿山公园的研究，我国学者已经从多个方面对其进行了分析，形成了一系列的研究成果与方案，这些研究成果对矿业遗迹的保护和再利用、规划建设、观光旅游、价值评估、环境教育、前景意义等均做出了有益的贡献.

1 中国矿山公园的发展进程

矿山公园是保护矿业遗迹的重要手段，它能够展示出人类丰富的矿业文明，对改善矿山生态、地质环境，推进矿区经济发展、绿色环保可持续发展有着重大的意义.从2007年4月22日湖北黄石国家矿山公园开园至今，我国被正式授予国家矿山公园称号的公园和取得国家矿山公园建设资格的单位，共计88处.

1.1 初始阶段(2005—2013年)

2005年3月24日,为推进国家矿山公园建设工作,国家矿山公园领导小组成立.2005年9月13日我国首批国家矿山公园评出,包括湖北黄石国家矿山公园、北京平谷黄松峪国家矿山公园等共计28处[1].2006年1月11日,自然资源部发布了《关于加强国家矿山公园建设的通知》.2010年4月24日,自然资源部组织召开了第二批国家矿山公园资格评审会,又有33处矿山公园获批国家矿山公园资格.截止到2010年6月,获得国家矿山公园资格的61个公园中开园的有17家.2012年8月7日,全国“矿山复绿”行动正式启动,自然资源部办公厅下发了《全国“矿山复绿”行动方案》的通知.2012年12月26日,国家矿山公园评审委员会组织和召开了第三批国家矿山公园资格评审大会,11家矿山公园单位获批.

1.2 恢复调整阶段(2014—2017年)

2014年10月23日,自然资源部宣布暂停当年国家矿山公园申报.2016年7月22日,自然资源部、工业和信息化部、财政部、生态环境部、国家能源局出台了《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》.2017年6月20日,自然资源部办公厅发布了关于国家地质公园和国家矿山公园拟建专家库专家名单.

1.3 发展阶段(2017年至今)

2017年10月9日,开始进行第四批国家矿山公园申报审批工作.

2017年11月21日,自然资源部地质环境司组织并召开了第四批国家矿山公园资格的专家评审会，拟授予湖南沅陵沃溪等16个国家矿山公园单位的资格并进行了公示.

截至2018年,自然资源部已授予国家矿山公园共88家,分布于27个省、自治区、直辖市[2].

2 中国矿山公园研究的方向

关于矿业遗迹、矿山公园的研究，我国学者主要围绕着矿业遗迹的保护和再利用、规划建设、观光旅游、价值评估、环境教育、前景意义等方面，并从以上这些角度分别提出我国矿山公园所面临的问题以及建设建议等，下面对我国学者部分研究方向进行分类整理.

2.1 关于矿产遗迹的保护研究以及开发再利用

矿业遗迹作为矿山公园的主要景观之一，其保护与开发再利用的问题是重中之重，建设矿山公园是建设资源枯竭城市和保护矿业遗迹的重要途径.建设矿山公园要保护矿产遗迹的固有价值，针对不同的矿区采取分类，再进行合理开发与利用，发挥其最大效益.我国学者围绕这个问题进行研究分析并举例提出矿业遗迹在矿山公园的保护与利用.

侯万荣认为矿业遗迹的文化学术价值和科学研究价值很大，建设以矿业遗迹为主要核心、与其自然景观和人文景观相结合的旅游项目有很大的旅游研究价值.建设矿山公园对保护和开发矿业遗迹、改善生态环境、促进可持续发展有重要意义[3].李军等认为矿业遗迹应是设计要素，通过规划建设对矿山公园进行保护再利用，再通过矿业遗迹和人文历史资源等方面对其进行分级保护[4].倪琪等认为保护好矿区内遗存的矿业遗迹，通过建设矿山公园促进我国资源枯竭型矿业城市能够进行经济转型来实现可持续发展，应对矿区内不同类型的矿业遗迹进行科学分类和等级评价,总结出保护矿业遗迹的原则,提出相应的保护措施以及方法[5].雷彬等认为建设矿山公园是保护与开发利用矿业遗迹的有效途径，力求将公园建设成特色鲜明、定位准确、功能齐全和运作规范的新型现代矿山公园[6].

笔者认为，矿业遗迹是矿业活动的实物记录，是展现人类文明进程的重要文化遗产.保护好矿区内存留的矿业遗迹,建立矿山公园,是矿业城市进行经济转型实现可持续发展的最佳选择之一.

2.2 关于矿山公园旅游开发

矿山公园的旅游观光是当前研究的热点问题，围绕着矿山公园旅游来研究矿山的可持续发展.矿山公园旅游是恢复生态环境并促进资源枯竭城市经济发展的有效途径，矿业遗产发展旅游业是必然的选择，矿山公园旅游能够带给普通游客涉及不到的知识，很有吸引力，也具有深远意义.王莹等认为工业遗产旅游是我国资源枯竭型城市的转型契机，既丰富了旅游产品内涵,也促进了工业遗产保护，资源枯竭型城市可以通过开发矿山公园旅游进行转型，从而对矿业遗产进行保护.作者重点分析了开发矿山公园必须处理好的几个关系，为我国矿业遗产旅游的开发提供了经验[7].黄敬军等认为废弃露采矿山旅游开发是可能的也是必要的，探讨了其旅游资源开发利用的发展前景以及新的治理想法和方法,最终实现旅游资源开发与生态建设的双赢[8].杨慧雯等认为矿山公园旅游的发展，是有效保护矿业遗迹资源、加强矿山环境整治、恢复生态环境的重要举措之一.提出了矿山公园旅游可持续发展的策略[9].蔡敏华认为矿山公园独特稀有的特点对游客有着很大的吸引力，阐述了遂昌金矿国家矿山公园旅游开发利用的基本条件,可以通过旅游开发让矿业遗产持续发展[10].

矿山公园的建设和旅游业的发展可以变废为宝，以新的资源形势转型进入旅游产业，成为矿山走绿色可持续发展之路的新途径，有效保护和科学利用了矿业遗迹资源，加强了矿山生态恢复与环境治理.废弃矿山旅游资源开发有其必要性，工业遗产旅游开发有其特殊性，但需要科学合理的发展.

2.3 关于矿山公园建设

随着社会发展，我国高度重视环境生态保护与治理，相继公布了四批国家矿山公园.由于我国矿山公园建设的发展不够完善，更多学者对矿山公园建设现状、存在问题、发展前景提出了自己的观点.

刘凤民等认为我国大部分的矿山面临着严重的环境破坏，矿业城市面临着资源枯竭的问题.在矿山公园的建设方面应当贯彻落实科学发展观，走绿色发展道路，国家应该在政策资金方面对矿山公园建设给予支持，促进矿山公园发展[11].王同文等针对白银市国家矿山公园分析了建设矿山公园的意义，并且分析了国家矿山公园的现状，针对存在问题提出了相关的解决方案[12].何原荣从生态伦理学和生态经济学的角度分析了中国矿山公园的发展前景，为解决资源枯竭型城市的生态问题提出了新的路径[13].陈世华等以矿业城市黄石市为案例，阐述了矿山公园建设的基本条件、优势及意义，根据建设所面临的问题，提出了发展建议[14].王永生阐述了矿山公园的分类和评价标准、管理问题等，提出地质环境治理等方面的建设性意见[15].高勇以淮北市国家矿山公园为例，提出资源开发利用与保护中的不足之处,为淮北市国家矿山公园的可持续发展提出完善的意见[16].王晓怡从生态、经济、社会和教育景观领域出发,提出建设绿色矿山，实现生态与经济互利[17].欧阳纯烈等对矿山公园的特征进行总结，并对国外的经典矿山公园案例进行了分析介绍，提出建设方案[18].田双双等以黄石矿山公园建设为案例，分析了建设黄石矿山公园的意义以及该市建设矿山公园的基本条件和优势,并根据面临的问题提出了建设性意见[19].张锦瑞对我国矿山公园的现状进行了概述,以唐山开滦矿山公园为例,分析了建设国家矿山公园的意义和具体实施方案,并对建设国家矿山公园中遇到的问题提出建议和解决方法[20].

建设国家矿山公园是一种新的地质资源利用方式.国内矿山公园建设刚刚起步,应在政策、技术等方面给予支持,促进矿山公园的发展.目前虽然国家针对老工业基地转型升级已释放出许多促进政策，但面对各个城市人口规模、特色资源、交通区位、历史文化、社会经济发展水平的不尽相同，如何充分结合自身优势，找到更适合自己的产业着力点绝非易事.

2.4 关于矿山公园整体规划与设计

矿山公园整体规划是矿山公园建设中的首要工作，对建设矿山公园起到了纲领性的指导作用，建设矿山公园的其他任何一项设计规划都要在总体规划基础之上进行.自然景观的规划、风景游览规划以及人文景观规划都是总体规划的重要组成部分.

牟永峰对废弃矿山环境治理和改造思路方案的演变进行了概述,指出建设国家矿山公园可以改善生态环境，从矿山治理案例中总结不同景观价值判断的建构方法，从现代景观规划的建设定位、科学研究、评价体系、规划理论体系、艺术发展、功能置换方面,科学合理地建设矿山公园[21].谢艳平等以浙江遂昌金矿国家矿山公园总体规划为例,为矿山公园设计了矿业遗迹景观核心轴,分为“一轴、二廊、六区”，景观结构有山水景观长廊、古树名木长廊以及矿业展览区、农业休闲体验区、民俗文化区、水源保护区、风景游览区、生态度假区[22].翟艳分析了遂昌金矿矿山公园矿业遗迹景观总体规划的思想以及方法[23].戎贵文通过进行实地考察,从突出矿业遗迹特点和体现科学研究价值两方面,结合淮北市的自然特色和人文景观,提出了对淮北市矿山公园的总体规划和建议[24].刘翠等通过对矿业遗迹的分析，对深圳市鹏茜国家矿山公园提出了规划设计原则、未来的发展定位以及有效建议[25].朱文峰提出了利用芙蓉山独特的自然景观和矿业遗迹资源建设矿山公园的规划思想与设计内容,规划建设新型旅游和科普教育基地[26].成亮以甘肃金川国家矿山公园龙首矿景区为例进行了理论实践研究,总结出以游客心理体验与认知为引导的景区总体规划[27].张楠等以矿山公园的定义和内涵为出发点对地质公园和矿山公园进行了比对，指出了两者之间的不同点.以内蒙古巴林石国家矿山公园为例,从原则、范围、功能布局等几个方面对其规划建设进行了研究探讨[28].矿山公园的规划和设计不能简单片面，要通盘考量，寻求科学合理建设矿山公园之路.

2.5 关于矿山公园旅游价值评估

随着我国经济高速发展，人们对生活品质的需求也不断提升，旅游成为人们生活中的一种消遣方式，矿山公园旅游带来的社会效益、经济效益值得去探究.应当完善矿山公园的基础设施、加强服务管理、树立独具特色的矿山公园形象.

何小芊等以萍乡安源国家矿山公园为例,进行实证研究，构建的评价体系由4个层面、33个评价因子构成，运用专家赋分法得出84分评价总分;评价的结果与实地调研的情况相契合,验证了这一评价方法的可行性与准确性[29].王元波等介绍了山东威海金洲国家矿山公园的矿业遗迹资源类型并划分了等级，对其自然属性、科学价值、经济价值等方面进行了评价[30].隋春花以广东芙蓉山国家矿山公园为例，提出在开发过程中存在知名度低、基础设施不完善、服务管理混乱、景观植被单一、与城市旅游产业链缺乏融合等问题,应塑造矿山公园旅游品牌，完善景观资源保护，加强公园基础设施建设，建立健全服务管理机构，提升公园旅游产业的联动效应[31].

矿山公园是一类新型的旅游资源，它的提出符合国家“绿色矿业”的发展理念，为枯竭型矿山城市的可持续发展提供了一条有益的探索道路.应建立科学的矿山公园旅游开发价值评价体系，对国家矿山公园旅游开发价值进行评价.给国内矿山公园的旅游开发提供科学、有益的借鉴.

2.6 关于国外优秀矿山公园案例的启示

我国矿山公园的建设规划起步相对较晚，矿山公园的建设和国外矿山公园建设相比还不够成熟,国外矿山公园的建设体系相对比较完善，并且针对矿山公园也有相应的法律法规，我国应当尽快制定关于建设矿山公园的相关规定，从国外优秀案例中学习借鉴，弥补不足.

沈洁等认为卡尔·亚历山大矿山公园景观改造项目中展现了尊重现状、景观推动地区发展的策略,为我国矿山公园景观改造设计规划提供了借鉴[32].温冰等重点分析了加拿大苏利文矿和布查花园、美国帝国金矿、德国埃姆舍尔、南非金伯利等国外矿山公园以及我国浙江遂昌、广西合山等国内矿山公园的建设规划情况,通过对比总结出值得我国矿山公园发展学习的地方，提出了针对我国矿山公园发展现状的建议[33].

我国矿山公园的建设应在完善矿山治理相关法律法规及管理体制的同时，注重矿山公园的规划及矿区民众的期望和要求，改善矿山环境，真正落实生态文明建设的目标.

2.7 关于场所精神营造与环境教育

矿山公园是一个相对大的环境，在生态建设的同时不能忽视游客们的感受，场所精神营造与环境教育带给人们的持久影响是不容忽视的，只有让游客游览欣赏矿山公园后留下真正美好的记忆，才能使矿山公园得到长久的发展.

刘磊等基于场所精神理论,对大同晋华宫国家矿山公园的场所特质进行提取,系统地分析了其中社会、自然和人文三类要素下的场所精神和集体记忆的营造手法,为今后矿山公园的建设及城市改造提供借鉴[34].谢欣等分析了我国建设矿山公园的历史背景，通过研究矿山公园与环境教育之间的联系,找到了实现其环境教育价值的有效途径[35].

笔者认为，矿山公园设计要充分重视保护矿山公园景区内的工业遗产，通过挖掘和提取场地现有元素，准确把握场地的物质记忆和集体记忆，以工业遗产的不同形式的表达营造场所精神，突出体现基地历史的“可识别性”和城市环境的“可意向性”，打造最符合场地条件、特色鲜明的园区环境，使游客在参观娱乐的过程中体验到曾经工业时代的辉煌，汲取工业精神，延续城市文脉，保留并深化人们对这段特定历史的记忆.

2.8 关于发展前景建设意义

建设矿山公园使不可再生资源得到保护和再利用，有极高的经济发展前景，对社会人文发展有着重要意义.郑亚楠等《科学发展观指导下的矿山公园发展共生模式》对开滦国家矿山公园建设的案例进行分析，得出在科学发展观的指导下，建设矿山公园可以为相关企业可持续健康发展开拓新思路,并且可以改善矿山环境和城市环境，能够加快资源型城市转型，拉动经济增长[36].朱志军等阐述了建设矿山公园的发展前景，分析其对保护和开发自然矿业遗产、科普矿业知识、改善治理矿业城市的生态环境、调整矿业城市产业结构、加快矿业城市的转型速度以及促进矿业城市可持续发展具有的重要意义[37].母玉婷等详细阐述了国家矿山公园建设中出现的问题，提出了相应的可持续发展的建议,为国家矿山公园建设提供参考[38].赵晶等提出辽宁地区废弃矿山生态修复有着很好的前景，通过土壤改良、植物修复等技术措施,可以恢复或改善废弃矿山的生态环境,最大可能地实现生态效益，推动可持续发展[39].

在科学发展观的指导下,矿山公园建设不但能够为企业的可持续健康发展开拓新思路,还可以改善矿山与城市环境，拉动经济增长.矿山公园建设是加快资源型城市转型的又一新路子.矿山公园的规划和建设，体现了可持续发展的精神和构建和谐社会的要求，是环境效益、经济效益和社会效益的统一，这将成为园林景观行业未来发展的重要方向之一.

3 结语

3.1 矿山公园建设存在的问题及对策

学者对于我国的矿业遗产保护与矿山公园建设提出了指导性的建议和方法，归纳如下：

3.1.1 存在的主要问题 我国矿业遗迹很多，它们分布广、面积大、种类多、特色强且被开发少，因此对于这些遗迹的科学评价至关重要.我国在建设矿山公园方面处于起步阶段，对于保护与开发矿业遗迹缺少可行的法律法规.对矿业遗迹的基本情况不了解、缺乏资料.在投资保障方面也存在很大问题，经费的缺乏不能对矿业遗产进行保护与开发.我国的矿业遗迹开发薄弱，为了追求经济效益而过度开发与破坏，没能进行合理开发和有效保护.

3.1.2 对策 应当尽快在全国开展调查，摸清家底进而合理规划.将矿业遗迹迅速有效保护好.尽快完善相关的法律法规，完善建设标准、制定建设规划、制订监管体制，对监管对象、监管主体、人员配置等影响项目制度化监管的因素进行严格把控.建立投保机制，给予投资人政策支持，多层次、多渠道地获取资金，提高投资人开发的积极性.扩大宣传力度，提高矿业遗产的知名度，加强公众对矿业遗迹的开发意识以及保护意识.与生态建设并举，科学开发保护，恢复原有的生态环境，走可持续发展道路，加强科学研究提高科学价值.矿山公园发展旅游应该以人为主导，考虑游客的体验及感受，让游客走近自然、同时能获得一定科普知识，寓教于乐.

3.2 未来展望

矿区土地为经济发展做出了贡献，从被占用再到被废弃，大量的土地闲置，自然生态遭到破坏，水土流失严重土地裸露，引发自然灾害，从而影响相关城市的自然环境.矿业遗迹保护刻不容缓，对自然生态出现的问题很难在短时间内进行规模化、程序化的修复保护，建设矿山公园是最有效的途径.应该尽快提出总体的指导思想与设计原则，对不同地区的矿业遗迹的特质进行功能定位，结合当地的历史环境、自然景观、文化特色，利用景观设计学对矿山公园进行建设.矿山公园的建设不同于其他自然景观的规划，要尊重自然，体现科学性，突出当地特色，整体规划，从而达到自然与经济、保护与研究、旅游与教育、文化与科学并举的目的.目前，我国矿山公园建设刚刚起步，我们可以借鉴国外的优秀经验及方法，制定出符合我国国情的建设方法.