教学考试杂志社“优师计划”阶段性成果展示——“生产、劳动与经营”相关试题选登

一、选择题

【例1】国务院发布《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》提出，要扩大就业见习补贴范围，从2019年1月1日起，实施三年百万青年见习计划，将就业见习补贴由离校未就业高校毕业生扩展到16～24 岁失业青年。扩大就业见习补贴范围 （ ）

①有助于促进就业，增加居民收入，满足生活需要

②是为了让劳动者认识到提高个人素质的重要性

③能够有效提高劳动报酬在初次分配中的比重

④体现了国家优先就业战略和积极的就业政策

A.①② B.①④

C.②③ D.③④

【答案】B

【考查角度】本题考查党和政府的就业政策。考查获取和解读信息、调动和运用知识的能力。考查政治认同素养。

【选项分析】扩大就业见习补贴范围能够促进未就业高校毕业生与失业青年的就业，进而增加他们的收入，满足生活需要，这一举措是党和政府实施优先就业战略和积极就业政策的体现，①④符合题意；对见习者发放补贴有利于提高劳动者素质，但与其认识到提高个人素质的重要性无关，②排除；扩大就业见习补贴与劳动报酬在初次分配中的比重没有直接关系，③排除。

【例2】习近平在民营经济座谈会上指出，有的人提出所谓“民营经济离场论”，说民营经济已经完成使命，要退出历史舞台；有的人提出所谓“新公私合营论”，把现在的混合所有制改革曲解为新一轮“公私合营”，这些说法是完全错误的，不符合党的大政方针。“民营经济离场论”“新公私合营论”其错误在于没有看到非公有制经济 （ ）

①是社会主义市场经济的重要组成部分，推动我国发展不可或缺的力量

②经营机制体制灵活，与公有制经济相辅相成、相得益彰、相互对立

③与公有制经济依法公开公平公正参与市场竞争，激发市场活力

④是我国经济社会发展的重要基础，在所有制结构中居于主体地位

A.①② B.①③

C.②④ D.③④

【答案】B

【考查角度】本题以民营经济座谈会为情景材料，考查公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度的相关知识；考查获取和解读信息、调动和运用知识的能力；考查政治认同、科学精神素养。

【选项分析】回答本题的关键是抓住“民营经济离场论”“新公私合营论”等题眼信息。②错在“相互对立”，④错在“在所有制结构中居于主体地位”，均排除；①③所述内容符合题意，入选。

【例3】国有陕西建工先后与三一筑工、杭萧钢构、福建金强等行业翘楚合资组建混合所有制企业集团。2018年，陕西建工的混改面达到55.4%，混合所有制企业营业收入585 亿元，占比达到58.2%，力争2022年整体上市。表明该企业集团（ ）

①是股份有限公司，形成股东大会、董事会、监事会互相制衡的治理体系

②是有限责任公司，形成股东会、董事会、监事会互相制衡的治理体系

③决策机构是股东大会，与董事会负责处理日常经营管理事宜，监事会监督股东大会

④通过发展混合所有制经济，提高企业的活力与竞争力

A.①② B.①④

C.②③ D.③④

【答案】B

【考查角度】本题以组建混合所有制企业为情景材料，考查现代企业制度相关知识；考查获取和解读信息、调动和运用知识的能力；考查政治认同、科学精神素养。

【选项分析】回答本题的关键是抓住陕西建工的混改面达到55.4%、力争2022年整体上市等题眼信息。力争2022年整体上市表明该企业集团是股份有限公司，不是有限责任公司，②不选；股东大会不参与日常经营管理事宜，监事会不能监督股东大会，只能监督董事会和总经理经营管理，③不选；①④是对该企业集团的正确表述，入选。

【例4】2019年我国政府要多管齐下稳定和扩大就业，扎实做好高校毕业生、退役军人、进城务工人员等重点群体就业工作，加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶。这是因为 （ ）

①就业能促进整个社会生产和发展

②劳动者在生产发展中起主导作用

③政府配置劳动就业就能人尽其才

④减轻市场竞争才能保证职业平等

A.①② B.①③

C.②④ D.③④

【答案】A

【考查角度】本题以我国政府多管齐下稳定和扩大就业为背景，考查劳动与就业的相关知识及有针对性地调动有关学科知识，做出正确的判断和推理的能力；考查政治认同、科学精神学科素养。

【选项分析】就业是最大的民生，就业能促进整个社会生产和发展，劳动者在生产发展中居于主导地位，解决劳动就业问题、促进就业是国家宏观调控的主要内容之一，①②符合题意；市场经济条件下，市场在资源配置中起决定作用，政府不配置劳动资源，③不选；平等就业并不是要减轻竞争，我国要通过劳动力市场竞争，实现自主择业，④不选。

【例5】随着5G 技术研发的深入推进，高速率、大容量、低时延的技术优势，克服了卡顿、延时、眩晕等弊端，消费者可在任何终端收看高保真节目和无卡顿直播。这表明（ ）

A.消费对经济发展起基础作用

B.生产是消费的动力

C.生产决定消费的质量和水平

D.消费推动产业升级

【答案】C

【考查角度】供给侧结构性改革，发挥消费在经济发展中的基础性作用，是时政热点。命制本题，考查生产与消费关系的知识，考查考生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物的能力，考查考生科学精神核心素养。

【选项分析】由材料可知，5G 将大大提升节目收看、直播等方面的质量，表明了生产决定消费的质量和水平，C 符合题意；A，B，D 不符合题意。故选C。

【例6】金融要为实体经济服务，满足经济社会发展和人民群众需要，必须深化金融供给侧结构性改革，强化金融服务功能，找准金融服务重点，以服务实体经济、服务人民生活。为实现这一目标，金融企业应该 （ ）

①加强对金融体系的市场监管，防范化解系统性金融风险

②立足实体经济多样化的需求，进行金融服务和产品创新

③促进多层次资本市场健康发展，为实体经济拓宽融资渠道

④发展互联网金融，为企业融资提供良好的金融市场和环境

A.①② B.①④

C.②③ D.③④

【答案】C

【考查角度】本题考查企业的经营与发展、实体经济的相关知识；要求考生准确、完整地理解题意，并运用相关知识进行推理。考查考生应具有的科学精神。

【选项分析】加强对金融体系的市场监管属于政府职能，主体不属于金融企业，①错误；②③是金融企业应该做的，正确；为企业融资提供良好的金融市场和金融环境是政府的职责，④排除。

【例7】改革开放40年，我国消费领域发生巨大变化，消费品由短缺转向供应充裕，居民消费逐渐由实物型为主向服务型为主转变，消费对经济增长的拉动作用持续增强。这一变化 （ ）

①表明我国居民消费结构不断优化升级

②表明我国已进入创新协调发展新阶段

③要求企业根据市场需求调整产品生产

④要求经济增长由投资拉动转变为消费拉动

A.①② B.①③

C.②④ D.③④

【答案】B

【考查角度】本题考查消费及消费对生产的影响的知识，考查获取和解读信息、论证和探究问题的能力，培养科学精神素养。

【选项分析】居民消费由实物型向服务型转变，表明消费结构在优化升级，①入选；②在材料中未体现，排除；消费结构的转变要求企业生产随之转变，③入选；经济增长由投资拉动为主转变为以消费拉动为主，④错误。

【例8】积极稳妥推进混合所有制改革和股权多元化是国资国企改革的重点领域。截至2018年8月底，中央企业所属企业中，超过2/3 的企业实现了国有资本和社会资本在产权层面的混合。这一改革的意义在于 （ ）

①改善公司股权结构和治理结构

②增强国有资本的控制力和影响力

③促进民营企业壮大发展，实现“国进民退”

④实现各种所有制经济在国民经济中的平等地位

A.①② B.①③

C.②④ D.③④

【答案】A

【考查角度】本题考查公司的组织形式和所有制的知识，考查描述和阐释事物的能力，培养政治认同和科学精神素养。

【选项分析】国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制，有利于改变公司的股权（所有权）结构和治理（管理）结构，提高企业经济效益，有利于增强国有资本的控制力和影响力，①②入选；国企的混合所有制改革中“国进民退”的说法错误，两者在市场中是共同发展的，③错误；不同所有制经济在国民经济中的地位是不同的，公有制是主体，④错误。

【教材链接】混合所有制改革的相关知识，人教版必修一《经济生活》P32、P33、P35。国资国企的混合所有制改革是当前热点话题，可以从以下几方面加以理解：1.国企混合所有制改革是为了让国企在改革中能够增加竞争力和活力，混合的目的是为企业打造一个符合现代企业治理的有竞争力能够培养竞争力和创新力的治理体系；2.国有资本有进有退，要打破垄断，既要进一步放宽外商投资准入，又要维护产业安全，必须确保在重要行业和关键领域的控制力；3.民营资本逐渐可以进入基础产业、基础设施、社会公共服务和金融领域，这有利于多种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，但并不会改变各种不同所有制经济在国民经济中的地位：公有制经济是主体，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。

【例9】民营经济对国家财政收入的贡献占比超过50%，GDP 和固定资产投资、对外直接投资占比均超过60%，企业技术创新和新产品占比超过70%，城镇就业占比超过80%，新增就业贡献率占比超过90%。民营经济的“56789”说明 （ ）

①民营经济是社会主义市场经济的重要力量

②民营经济是推动国民经济发展的决定力量

③民营经济对实现更充分的就业有重要作用

④民营经济是最有活力和创造力的经济形态

A.①② B.①③

C.②④ D.③④

【答案】B

【考查角度】本题考查非公有制经济的相关知识；考查考生获取和解读信息的能力；考查考生具有的科学精神和政治认同素养。

【选项分析】由材料可知，民营经济对社会主义市场经济的重要作用和对就业的突出作用，①③入选；推动国民经济发展的决定力量是公有制经济，②排除；民营经济有活力与创造力，但不能说“最”，④错误。本题答案为B。

【例10】2019年2月，中国银保监会在发布的文件中将中国邮政储蓄银行列为“国有大型商业银行”，作为“最年轻的”国有大型商业银行，坚持把推进农业供给侧结构性改革作为重点方向，加快推进农业现代化，持续加大对家庭农场、农村专业合作社等新型农业经营主体的支持。邮储银行的上述做法将 （ ）

①提振农村经济发展的信心

②直接促进农村经济的发展

③为农村发展筹措分配资金

④为农村发展提供资金支持

A.①② B.①④

C.②③ D.③④

【答案】B

【考查角度】本题考查商业银行的相关知识；考查考生获取和解读信息的能力；考查考生具有的科学精神素养。

【选项分析】分析材料可知，邮储银行的做法为农村经济的发展提供了资金的支持并提振其发展的信心，①④入选；②中“直接”的说法错误，排除；商业银行不能筹措分配资金，③排除。本题答案为B。

【例11】“车贷第一股”微贷网（WEI）正式登陆纽交所。同日，网贷平台泰然金融向美国证券交易委员会提交招股说明书，拟挂牌纽交所，计划最高融资2 000 万美元。据此，我们可以推断微贷网 （ ）

①全部资本必须分为等额股份

②全部资本不必分为等额股份

③公司财务必须向全社会公开

④转让股份需要其他股东同意

A.①③ B.①④

C.②③ D.②④

【答案】A

【考查角度】本题考查公司的知识，考查获取和解读信息、调动和运用知识的能力，考查科学精神素养。

【选项分析】微贷网登陆纽交所，表明该企业是一家股份有限公司，股份必须划分为等额股份，财务必须向全社会公开，①③符合题意；②④为有限责任公司的特征，与题意不符。

【例12】目前，哈弗品牌的全球化战役已经全面打响。作为哈弗品牌旗下最年轻的产品系列——哈弗F 系列无疑是这次全球化战略的先锋部队。哈弗F 系列以“无打动，不妄动”的品牌策略，直击90 后消费者，以“懂年轻”的产品，去打动全球年轻人。企业重视品牌，是因为 （ ）

①品牌是我国汽车企业“走出去”的关键

②品牌是汽车企业的一种无形资产

③当前汽车品牌竞争已经替代了价格竞争

④品牌可以让汽车企业形成竞争新优势

A.①② B.②③

C.②④ D.③④

【答案】C

【考查角度】本题考查企业的经营与发展的知识，考查考生获取和解读信息、调动和运用知识的能力，考查科学精神、公共参与素养。

【选项分析】科技是企业竞争中的关键因素，①错误；当前汽车品牌竞争没有替代价格竞争，③错误；品牌是一种无形的资产，代表企业的信誉和形象，有利于提升企业竞争力，②④入选。

【例13】2019年3月13日晚间，*ST 长生公告，根据深交所决定，该公司股票将自2019年3月15日起暂停上市。专家表示，*ST 长生很可能面临清算。这说明 （ ）

A.股票到期后可以还本付息

B.股票价值反映了股票价格

C.股票投资有高风险的特征

D.股票可以转为一种债务凭证

【答案】C

【考查角度】本题考查投资理财的知识，考查考生获取和解读信息、调动和运用知识的能力，考查科学精神、公共参与素养。

【选项分析】债券是一种债务凭证，到期还本付息，而股票是一种所有权凭证，A，D 错误；价值决定价格，价格反映价值，B 错误；该公司股票暂停上市，投资者手中的股票不能兑现，风险较大，C 入选。

二、非选择题

【例1】阅读材料，完成下列要求。

2019年2月26日，发 改 委 等部门联合发布《关于推动物流高质量发展促进形成强大国内市场的意见》。《意见》要求要把推动物流高质量发展作为当前和今后一段时期改善产业发展和投资环境的重要抓手。

近年来，随着我国物流行业的快速发展，物流行业的“暴力分拣”备受人们的诟病。一些快递公司快递员在分拣时，为提高效率，采取抛扔的方式，快速拣件。专家表示，互联网技术日新月异，电商业绩屡创新高，但支撑网络消费的快递业却还停留在“暴力分拣”的原始甚至野蛮状态，这一落差令人忧心，物流行业的服务质量亟待提高。

结合材料，说明物流行业出现“暴力分拣”行为的原因，并为解决这个问题提出自己的建议。

【答案】原因：①没有规矩不成方圆，公平、公正的市场秩序，是市场在资源配置中起决定性作用的基础。物流行业在我国属于新兴行业，目前该行业尚未形成完善的市场秩序；②市场调节具有自发性的弊端。物流企业及其工作人员，为了节省工作时间快速拣件，实现利益的最大化，采取抛扔等不文明的方式。

建议：①国家要完善有关物流行业的法律法规，将快递服务纳入法治体系，依法加强对物流企业的监督管理，对违规企业进行处罚；②企业要提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，提高服务质量和效益；③企业要诚信经营，遵守社会公德，加强员工职业道德建设，为客户提供高质量的服务。

【考查角度】本题考查市场秩序、企业经营与发展等知识。考查获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物以及论证和探究问题的能力。考查科学精神素养。

【解题分析】暴力分拣是社会热点问题之一，本题以这个热点问题为背景材料，贴近生活。本题暗含两问，前一问难度较大，解答这一问要从市场秩序与市场调节的自发性两个角度，全面分析暴力分拣问题出现的原因，从根本上说，暴力分拣是市场调节自发性弊端的体现，也是快递市场管理不到位所致。后一问有一定的开放性，言之成理即可得分，可以从国家、企业、员工等角度找到解决问题的方法，解答时要注意措施的可行性，避免空洞、不着边际的建议。

【技巧点拨】一看设问，明确设问的方向：是什么、为什么、怎么做……明确设问中的行为主体：国家、企业、个人、人大、政协……设问的知识限定：例如，用联系的观点，用消费相关知识。二看材料或图表，通过材料中的关键词句、标点符号等对材料进行分层，把握材料中心意思。三写答案，组织答案的过程注意“三化”：1.答案组织层次化，有效分层，标清答题序号；2.答案表述术语化，使用学科术语，准确命中答案；3.答案编写完整化，组织答案的基本结构应该是“理论+联系材料”。

【例2】阅读材料，完成下列要求。

材料一 2019年2月4日至10日（除夕至正月初六），全国零售和餐饮企业实现销售额约10 050 亿元，较去年同期增长8.5%。2018年，限额以上单位家用电器类商品比上年增长8.9%；乡村消费品零售额增长10.1%，高出城镇市场1.3 个百分点；最终消费支出对经济增长的贡献率为76.2%，比上年提高18.6 个百分点。

材料二 2019年2月，国家发改委等十部门联合印发《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》。该方案指出，立足于将引导汽车产业转型升级和满足居民消费升级需要更好地结合起来，进一步提高汽车消费的供需匹配水平；加强引导，支持绿色智能家电生产与销售，促进家电产品更新换代，给予消费者适当补贴，带动新型绿色、智能化家电新品消费；加快信息通信基础设施建设，加快5G 商用步伐，据测算，我国5G 商用前五年直接带动经济总产出将超过10 万亿元，经济增加值将超过3 万亿元，直接新增就业岗位将超过300 万个；城镇消费要满足老龄化和城镇化需求，农村消费还面临着主体发育不足、基础设施相对落后等一些发展瓶颈。

材料一反映了什么经济现象？结合材料二并运用《经济生活》知识，说明优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的措施。

【答案】材料一反映的经济现象：消费市场繁荣，消费支出快速增长，尤其是乡村零售品消费增长高于城镇市场，最终消费支出对经济增长的贡献率高。

措施：①深化供给侧结构性改革，着力引导企业顺应消费升级的大趋势，倒逼产业转型升级，更好地满足人民群众对美好生活的需求。②发展绿色、智能产业，优化产品结构，推动高质量发展，推进生态文明建设，发挥财政对消费的引领作用，带动绿色智能新品消费。③推动信息技术和信息产业发展，扩大就业，升级信息消费。④稳城镇消费，育农村消费主体，重在补短板，挖掘城乡消费潜力。

【考查角度】本题以消费为切入点，考查了贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的相关知识；考查获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探究问题的能力；考查政治认同、科学精神素养。

【解题分析】首先，要审设问，明确答题方向。设问方式为是什么和措施类，内容限定为“材料一反映了什么经济现象”“优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场”，知识范围为《经济生活》知识。其次，调取信息，确定要点。解答第一小问，简要概括材料一的相关信息即可。解答第二小问，注意材料内容与教材知识的结合，“提高汽车消费的供需匹配水平”是深化供给侧结构性改革，推动消费升级；“加强引导，支持绿色智能家电生产与销售”“给予消费者适当补贴，带动新型绿色、智能化家电新品消费”是发展绿色、智能产业，发挥财政对消费的引领作用；“加快信息通信基础设施建设，加快5G 商用步伐”“直接新增就业岗位将超过300 万个”是推动信息技术和信息产业发展，扩大就业，升级信息消费；“城镇消费要满足老龄化和城镇化需求，农村消费还面临着主体发育不足、基础设施相对落后”是稳城镇消费，育农村消费主体。

【例3】阅读材料，完成要求。

近年来民营企业发展面临成本上升较快、融资难融资贵、税费负担较重、制度性交易成本较高等问题，同时一些民营企业面对经济转向高质量发展出现了转型困难问题。

2018年年底发布的《市场准入负面清单（2018年版）》，标志着我国全面实施市场准入负面清单制度，负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。以前民营企业能做什么，不能做什么是不清晰的，需要企业家去推动，企业家常常需要拿着真金白银去试错，一不小心就碰触了雷区，企业要为之前的试错付出沉重的代价。

《清单》将我国产业政策、投资政策及其他相关制度中涉及市场准入的内容直接纳入，将产业结构调整指导目录中的“淘汰类项目”和“限制类项目”纳入，将《互联网行业市场准入禁止许可目录》等纳入，这将确保“全国一张单”的权威性与统一性，有助于各方面政策协调统筹。

结合材料和所学经济知识，说明负面清单制度的实施是如何鼓励、支持、引导民营企业发展的。

【答案】①坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，尊重民营经济的市场主体地位，为民营企业的创业创新提供了巨大空间。②科学宏观调控，厘清市场和政府在市场准入环节发挥作用的边界，降低企业试错成本，加强“放管服”，解决企业制度性交易成本较高等问题，减轻企业经济负担。③完善市场机制，充分发挥市场的决定作用，建设公平的市场竞争环境，拓宽民营企业融资渠道，缓解民营企业融资难融资贵问题，激发民营企业活力。④将产业政策、投资政策及其他相关制度中涉及市场准入的内容纳入，实现政策协调，有利于引导民营企业解决转型困难问题。

【考查角度】鼓励、支持、引导民营经济发展是当前一大热点问题。本题从《市场准入负面清单（2018年版）》的发布和实施入手，考查所有制、市场经济、企业经营、产业发展等知识。着重考查考生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探究问题的能力。培养考生的政治认同、科学精神和法治意识素养。

【解题分析】解答本题，第一，结合教材知识，从鼓励、支持、引导三个方面进行材料信息的提取概括；第二，分析的落脚点放在解决企业发展的问题和促进企业发展上；第三，根据材料信息和落脚点关键信息，进行“前后推导”“中间搭桥”，补充完善其他联结关键信息，形成全面、具体和有序的答案要点。

【例4】阅读材料，完成下列要求。

对已经批准上市的仿制药进行一致性评价，这是补历史的课。因为过去批准上市的药品没有与原研药一致性评价的强制性要求，有些药品在疗效上与原研药存在一些差距。历史上，美国、日本等国家也都经历了同样的过程，日本用了十几年的时间推进仿制药一致性评价工作。开展仿制药一致性评价，可以使仿制药在质量和疗效上与原研药一致，在临床上可替代原研药，这不仅可以节约医疗费用，同时也可提升我国的仿制药质量和制药行业的整体发展水平，保证公众用药安全有效。仿制药一致性评价在我国是补课，也是创新。做到与原研药质量疗效一致，离创制新药也就不远了。

2019年3月，4+7（北京、天津、上海、重庆和沈阳、大连等11 个城市）带量采购落地实施。国家医保局成立以来，通过组织谈判、4+7 带量采购通过一致性评价的仿制药等手段，已经倒逼大批药品降价，作为集中了采购权、定价权和支付权的“超级买家”，国家医保局的目标远不止降价，更重要的是重塑大医保格局和保障患者的健康。

结合材料，运用《经济生活》知识，分析“仿制药一致性评价在我国是补课，也是创新”的合理性。

【答案】①商品是使用价值和价值的统一体，使用价值是价值的物质承担者。通过一致性评价工作，我国仿制药质量能够得到大幅提升，百姓用药的有效性也能随之得到保障。②仿制药与原研药有同等效用，才可通过评价。同等效用下，仿制药价格低，有利于更好地满足人民群众的用药需求。③有利于提升医药行业发展质量和制剂水平，进一步推动医药产业国际化，提高国际竞争能力。④有利于加快我国医药产业科技创新，促进供给侧改革，更好地满足人民群众市场需求，推动转型升级步伐，实现新旧动能转换。

【考查角度】本题主要考查商品质量、生产与消费、企业创新、供给侧改革等知识。考查论证和探究问题的能力，考查政治认同和科学精神素养。

【解题分析】首先应审题，运用《经济生活》知识，说明合理性，属于原因类试题。然后阅读材料，“节约医疗费用”“制药行业整体发展”“国家重塑大医保格局和保障患者健康”等，可以从国家、企业、消费者的角度回答其合理性。

【类型提升】合理性分析，属于原因一类，可以从必要性和意义角度去分析。总结意义时，可以首先考虑教材是否有理论性的意义，如果有，可以结合材料运用相关知识；如果没有，《经济生活》转化成意义时，不妨从国家、企业、个人三个角度整理。总之，答案来自于四个方面：教材、时政、经验、材料。