守初心 坚持“支农支小”不动摇担使命 贯彻五中全会精神再出发——黑龙江省农村信用社联合社服务“三农”和实体经济侧记

黑龙江省农村信用社联合社

近年来，黑龙江省农信系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央和省委重大决策部署，认真做好防范化解风险工作，牢记习近平总书记“中国粮食、中国饭碗”殷切嘱托，坚守服务“三农”和实体经济发展定位，助力全面建成小康社会和脱贫攻坚，大力支持龙江经济社会发展，坚决扛起农村金融主力军职责使命。特别是新冠疫情发生以来，全省农信系统按照做好“六稳”工作、落实“六保”任务要求，全力支持复工复产、稳企稳岗，主要经营指标创历史新高，位居全省同业前列：资产总额5842亿元；各项存款4254亿元；各项贷款2709亿元；备春耕贷款593亿元；涉农贷款1362亿元；小微企业贷款1002亿元；投放防疫物资和生活必备品生产企业贷款308.1亿元；投放稳企稳岗贷款286.9亿元；运用支农支小再贷款66.5亿元；扶贫贷款35.3亿元，其中扶贫小额贷款25.5亿元。全省农信系统将认真贯彻落实党的十九届五中全会精神，科学谋划“十四五”规划，抢抓机遇，乘势而上，在“十四五”改革实践中推动黑龙江农信高质量发展。

不忘初心，坚守定位在做好“六保六稳”工作中彰显农信责任担当

作为一家拥有70年发展历史的本土金融企业，黑龙江农信社始终坚持“立足‘三农’、面向县域、服务小微”的市场定位，发挥着联系广大农民群众的金融纽带作用，已发展成为黑龙江省营业网点分布最广、员工数量最多、存贷款规模及资产总量最大、支农力度最强、普惠金融贡献度最高的银行业金融机构。新冠疫情发生以来，黑龙江农信社坚决落实党中央和省委省政府决策部署，举全系统之力调配金融资源，统筹推进支持疫情防控和经济社会发展，有效发挥了支持地方经济发展的金融主力军作用。

坚守定位，“稳”支农惠农基础。面对突如其来的新冠疫情，抢前部署，开展了“备春耕贷款投放攻坚战”，按照“三个确保”“三个100%”和“三个优先”原则，及时下摆资金，确保不误农时，累计投放备春耕贷款593.3亿元，占全省金融系统投放总量的60%，投放规模连续五年超过500亿元，保证了农民种上地、种好地。面对随之而来的台风和洪涝灾害，及时安排100亿元专属救灾资金，并推出救灾贷款“农情贷”政策，为12万户受灾农户开通展期、延期通道，对到期暂时无力还款的受灾户，给予无还本续贷等最惠待遇。

服务实体，“保”企业复工复产。全力支持抗疫保供、复工复产、稳企稳岗，以实际行动践行地方金融企业的责任担当。按照急事急办、特事特办原则，开辟审批绿色通道，采取“一企一策”“一户一策”差异化服务措施，实行现场或线上多种方式快审快贷。落实延期还本付息政策，为中小微企业办理延期偿还本金96亿元。

拓宽渠道，“促”服务质效提升。大力研发抗疫情专属产品，积极推广“接力贷”、“助力贷”、“纾困贷”，对接外部数据、开发授信模型、打造数据赋能保障体系，普及“丰收快贷”场景化授信新体验，实现贷款“线上化”。截至目前，线上办贷余额754亿元，其中发放“智慧乡村”线上贷款688.7亿元，位居全省同业第一位。开展直播带货活动，主动为龙江品牌农产品、扶贫农产品站台带货，15场直播为87家企业112种优质品牌农副产品、扶贫农产品站台，累计销售商品47.6万份，销售总额2178万元。创新推出精准识别、精准对接、精准培养、精准保障“四精准”融资服务模式，全方位实现中小微企业融资服务“增量、扩面、提质、降本”的政策要求。

抢抓机遇，乘势而上在“十四五”改革实践中推动农信高质量发展

党的十九届五中全会提出“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。构建金融有效支持实体经济的体制机制，支持中小银行和农村信用社持续健康发展”。作为以服务龙江经济发展为己任的地方金融机构，黑龙江农信系统将紧紧抓住“十四五”大有可为的重要战略机遇期，继续加大服务“三农”和实体经济力度，持续推进改制化险高质量发展工作，为建设社会主义现代化新龙江作出新的更大的贡献。

科学谋划，瞄准“三大目标”：一是投放涉农贷款更多，保龙江粮食生产安全。持续加大涉农领域贷款投放力度，保证每年涉农贷款投放、涉农贷款增幅和涉农贷款规模持续增长。计划年均累计投放涉农贷款不低于600亿元，年均增幅不低于10%，到2025年涉农贷款规模突破2000亿元，涉农贷款市场份额始终位列全省金融机构前列。二是服务实体力度更大，保小微企业持续发展。夯实“支小”市场定位，多角度、多层次协同支持小微企业发展，促进小微企业贷款“增量、扩面、提质、降本”，年均累计不低于300亿元、户数5000户以上，实现小微企业不良率和平均利率持续降低。三是与龙江发展融合更深，保重点项目资金供给。围绕农业产业链、乡村振兴和互联网金融需求，持续加强渠道建设。落实“白名单”制度，对优质客户群体开通绿色通道，在已实现线上办贷的基础上，重点向个体工商户、小微企业主、电商等特定人群发力。围绕“六个强省”“五头五尾”“百千万工程”“百大项目”，全面加强对农业、农资、农副产品相关的大企业集团的营销和深度合作，进一步巩固在全省同业的领先位次。

精心部署，落实“三项举措”：一是紧扣传统农业和现代化大农业“两个着力点”。深度服务“藏粮于地、藏粮于技”战略，提高服务传统农业综合生产能力，把服务龙江广大农户作为根本出发点，全面满足农户种、养、加、销、储、消费等360°金融需求，保障国家粮食安全和重要农产品有效供给。全力服务龙江现代化大农业发展，通过深化农业供给侧结构性改革，构建匹配和适应龙江现代农业产业体系的金融服务体系，支持龙江“三农”发展实现质量变革、效率变革和动力变革，助力加快龙江农业现代化进程。二是抓住农村新业态和农业产业链“两个发力点”。把握龙江城乡发展格局变化机遇期，全面支持农业农村新业态发展，支持农村电商、休闲农业等新兴产业和新业态。有机融合金融服务和新产业发展，围绕支持新型农业经营主体、粮食精深加工业、畜牧业、蔬菜基地和种业等重点涉农领域，打造新载体、新模式，推进金融衔接机制建设，推动产、供、销一体化发展，带动、辐射上下游对接提升产业价值链，服务龙江乡村一二三产业融合发展，实现农业产业快速升级、全面增值。三是把握贷款投放和降低客户融资成本“两个关键点”。坚定“支农支小”市场定位不动摇。着力从加大供给、降本减负、高效办贷、创新模式等方面提升服务“三农”和小微企业等普惠领域的能力水平，缓解农户和小微企业“融资难、融资贵”问题。重点提高授信、用信覆盖面、加大投放，确保持续实现“两增两控”目标。积极落实小微企业延期还本付息政策，抓好小微企业征信保护；着力加大小微企业“首贷户”和信用贷款支持力度；贯彻落实“降本”政策要求，完善小微企业利率定价机制，实现利率逐年下降。