试论企业财会监督机制的完善

张瑞英

引言

2020年1月，习近平总书记在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上发表重要讲话强调，要以党内监督为主导，推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调。财会监督被纳入国家监督体系，被提到了新的政治高度，这也是财会监督体系未来的发展方向。在全球经济一体化发展进程中，为了有效应对新的经济发展趋势，我国进行了经济体制改革，面对不断变化的经济环境，应提升企业的经济效益，实现企业资产配置的合理化。企业财会内控管理水平对企业的资金流向管理起到至关重要的作用，财会监督控制机制的设立可实现企业资金的合理分配，促进企业财务管理工作顺利开展，保护企业资金安全。因此如何完善财会监督机制，是企业管理者急需解决的问题。

一、强化企业财会内控监督意识

企业在市场发展进程中，将更多的关注目标设定在企业生产以及市场开发之中，对于企业发展有着促进作用，但对于企业管理水平的提升并没有实质性帮助。在市场竞争激烈程度不断提升的背景下，企业内部管理问题情况愈发严重，尤其是在企业财会内控监督之中。部分企业管理人员并不具备财会监督意识，对于整个企业内部控制管理氛围的形成极为不利。为此需要加强企业单位的财会监督意识，做好财会监督控制工作。如企业工作人员在制定工作计划过程中，可有意识列举出计划的风险节点，根据相关工作内容提出相应的防控策略，既能加强部门之间的沟通交流频次，还能有效提升企业内部工作人员的工作效率。此外还需要在企业内部建立财会内控监督机构，借助财会内控监督机构来行使财会监督职责，有效提升企业财务管理质量及财务管理效率。企业需要根据自身的实际发展情况开展财会监督工作，通过对内部审计部门、纪检监察部门以及财务部门进行优化，加大各个部门之间的合作力度，充分发挥内控监管效能。针对企业财会监督意识薄弱问题，企业需要对财会监督工作相关财务人员以及管理人员进行针对性培训，通过宣传和普及财会监督工作开展的重要性，在企业内部树立财会监督意识，营造良好的财会监督氛围。同时为了保证企业财会监督机构的独立性，需要对财会监督机构的工作职责以及监督目标进行明确，对财务部门进行不相容职责岗位分离，有效落实企业财会监督责任，避免企业内部出现徇私舞弊情况。

二、完善企业内部控制体系

新时代背景下，企业财务会计岗位的规范体系需要根据市场发展以及企业建设进行调整，借助完善针对性强的内部控制体系，实现企业内部各岗位财会人员之间的相互监督与相互制约。

（一）对各个单位科室工作职责以及财务岗位责任进行明确

对各个工作人员的具体工作内容进行分工，实现对不相容岗位的有效分离，避免由于财务人员个人主观因素带来企业财务风险。同时需要制定完善的企业财务管理制度、费用报销细则、政府采购管理制度、资产管理制度以及票据管理制度等，确保企业单位预决算、经费收支、“三公”经费支出以及企业资产流动等财务工作都能依据财务管理制度有序开展，确保企业单位经济活动运行的安全性与合理性，避免发生财务风险漏洞问题，全面提升企业单位资金使用绩效。此外企业单位可引进外部先进的财会制度，实现财会管理制度的与时俱进。

（二）对企业内部管理制度进行完善

企业需要根据内部发展战略以及国家出台的企业财会监督管理政策法规，对企业财会内部监督制度进行完善，实现对企业财务管理经济活动的有效制约，确保企业资金流动的安全性。同时需要构建完善的权责管理制度，对企业内部管理工作内容和各个部门的权责范围进行明确，避免企业内部人员担任多项管理工作情况的出现，减少企业内部腐败问题的发生。对于企业内部财务管理人员，需要对其管理职责以及管理权限进行明确，通过实施财务岗位责任制度，进而提升企业财务管理工作的规范性，最终全面提高企业财会管理工作效率。

（三）针对企业内部需要构建完善的核算制度

日常工作中，要注意对会计人员的基础工作进行有效规范，对企业会计信息质量进行有效考察。企业财会人员开展会计核算工作时，需将企业的会计业务进行统一核算，并依据会计制度对企业财务工作进行规范，全面提升企业会计核算质量及工作效率。财会人员在对会计数据信息准确性进行分析过程中，能够提升会计工作准确程度，对会计数据信息内容的真实性提供保证。企业内部还可建立完善的会计核算小组，小组成员需要有效落实核算制度，对自身的财务行为进行规范，避免挪用公款、私吞公款等不法行为的出现。

三、加大企业财会内外审计监督执行力度

财务部门反映的财务指标是企业进行经营决策的重要参考依据，但企业在进行内部财会监督管理工作时，其他部门科室与财会部门的联系程度并不紧密，在财务部门与其他部门之间存在沟通协调不及时、内控制度执行不到位的情况，最终导致财务部门反映出的经济指标信息对于企业重大经营决策的参考作用并不高。这是由于企业内部管理制度不完善，财会数据信息并未与企业内部绩效考核信息以及人事管理信息有效结合，最终导致企业管理成本及经营风险大大增加、企业内部审计监督工作趋于形式化。同时由于政府对企业的审计工作常常会受到企业信息真实性及完整性的影响，企业信息的失真导致政府部门缺乏对企业的有效外部监督，从而无法对企业实施公平公正的检查监督。

（一）加强内部建设监督执行

单位内部审计工作执行以及制度保障是企业财会内控监督不可缺少的部分。因此要想实现企业财会内控监督制度的有效执行落实，需要构建完善的内控监督制度，确保财会内控监督能够在企业内有效执行，为此企业需要根据发展情况对企业各个部门进行统筹协调，确保各个部门能够有效配合内控监督部门工作。企业需要转变自身财务监督理念，注重开展财会内控监督工作，定期开展工作例会，对财会内控监督工作中存在的问题进行整改，强化其财会内控监督意识，明确财会内控监督部门的工作职责。内部会计监督的重点在于设立内部审计机构，由内部审计机构专门负责企业内部财务审计，对企业的重大投资决策以及资金调度等工作进行监督控制，对财产资金进行清查盘点，确保账实相符。如可在企业内部设立专职内部审计岗位，针对某一经济事项在接受外部第三方审计过程中，可由上级单位对下级单位进行定期经济责任审计，及时发现企业内部管理中出现的问题，对可能出现的财务风险进行预警。

（二）加强外部建设监督执行

对企业进行会计外部监督工作既是政府监督部门的工作责任，同时也是企业需要履行的法定义务。为有效控制企业财务风险，提升企业管理效率，国家财政、税务以及审计等各相关部门需要对企业进行外部会计监督，根据相关制度规定做好横向交流工作，对企业会计进行集中监督管理，加强企业信息共享，有效解决监管职能交叉、外部监管“留白”问题。

四、提升企业财务人员综合素养

企业财务管理工作及财会监督工作的开展，需要借助专业化财务团队来执行。但现阶段企业财务人员的能力层次水平并不高，对于新理念以及新方法的学习并不多，同时财务人员从思想观念上并不重视会计内部控制工作，并未将会计内控工作纳入整个管理体系之中，造成财务人员对会计信息处理出现信息滞后问题。企业单位需要明确认识财会人员业务素质、控制能力以及思想意识对于企业财会内控的实施成效，借助相应培训机制提升会计人员的管理水平。

（一）对财务会计人员进行岗位工作内容培训

让企业里工作能力强、专业知识技能相对较高的财务会计人员参与高校教育培训，率先培养出一批理论知识扎实、实际操作经验丰富的财务会计人员，为企业的持续发展奠定基础。此外会计监督管理人员需要对自身知识体系结构进行自我完善，对自身工作业务素质进行提升，加大对会计人员的监督管理力度。

（二）对财会人员个人潜能进行深入挖掘

在现有企业人事管理制度以及人才激励制度体系下，构建完善的财会队伍述职考核体系以及业绩评价体系，对企业财会队伍的层次结构进行完善，以此激发财会人员的工作热情。

（三）强化企业会计人员管理

企业可以财务会计委派制度来强化对会计人员的人事管理，将会计人员的人事关系从企业单位内脱离出来，同时将财会监督人员经济利益与其工作绩效相挂钩，对财会监督人员的行为进行规范，确保会计人员能够认真做好各项款项记录核实工作，降低违反会计法规问题的出现。

（四）加强企业财务管理信息化建设

企业单位需要认识财务管理信息化建设的重要性，积极开展软硬件建设工作，全面提升企业财务信息化水平，确保企业财务信息安全，同时企业还需要根据专业化的财务办公软件实现对企业经济活动在线系统监督，提升企业财务管理工作效率。

结语

总而言之，企业需要转变自身财务管理观念，加大对企业财会工作的控制监督力度。通过构建完善的内部控制制度，提高会计人员专业素质，规范会计人员工作行为，提升会计人员工作效率，借助完善的内外部财会监督机制，避免企业内部出现违法乱纪行为，为企业发展提供保障。