如何提高行政单位财务报告的质量尝试

蔡文娟（吉林省梅河口市中和镇财政所）

随着近年来国内教育事业的成功开展，现国内人才大军的规模正处于不断扩张的状态之中，而国内人才大军规模的扩大让各行各业所能够迎接到的人才力量变得更为“强盛”，这为各行各业的发展奠定了基础。从当前国内各行各业的发展水平来看，其相较于曾经而言已经有了明显的提升，各行各业发展水平的提升也带动了国内市场经济的进一步建设。综合于国内教育事业的开展、各行各业的发展、市场经济的建设，现我国综合国力正基于此三大要素的提升而处在不断提高的阶段之中，同时社会大众所享受的生活质量与生活环境对比于曾经而言已有了质的变化。而国内行政单位作为依据国家宪法和有关组织法所创设的参与国家行政管理、组织经济建设、文化建设、维护社会公共秩序的单位，有效做好国内行政单位的各方面管理工作的开展是进一步实现国家发展的基础。就行政单位各方面管理工作层面出发，其中财务管理工作的开展作为整个行政单位管理体系的重要组成部分之一，如何让财务管理工作的开展及工作开展后所得出的财务报告能够为行政单位后续的发展提供财务角度的参考是目前所有参与财务管理工作的工作人员正不断探索的。但随着近期财务制度改革在国内的深化落实，现财务报告的“制作”正迎接着全新的要求。如何让财务报告的“制作”及财务报告的质量能够得到进一步的提高，本文将基于个人观点就此展开讨论。

■ 新制度下行政单位财务报告概述

新政府会计制度的出台与在社会当中的实际落实正督促着政府机构范畴中具有不同职能的行政单位实现自身财务管理工作开展方式的调整与革新，而就财务报告这一总结财务管理工作开展成果的重要信息来看，新政府会计制度从三大方面对此提出了全新的规定与要求。

第一方面针对于财务报告体系内容进行了较为现代化的调整与规定，即要求财务报告内容要杜绝在进行财务管理工作时将所有部门或涉及政府综合财务报告这两者内容“混为一谈”，要以更为鲜明的区分方式将两者进行区分。而当财务管理工作在开展后得出的信息实现类别上的整体划分后，为了实现财务报告的信息能够更为全面，行政单位在进行财务管理工作的开展及制作行政单位财务报告之时要同时囊括行政单位的资产负债表、收入费用表、当期盈余、预算差异表、报表附注、财务分析、财务管理情况等六大细化类别的财务报告，基于此实现财务报告的价值能够得到进一步的提升；第二方面是针对于财务报告体系模式而提出的全新规定，即为了实现对行政单位财务信息能够有具体的了解，在制作财务报告之前首先要实现行政单位财务会计数据的整体核算，进而将责权发生制纳入到行政单位财务管理工作当中来。而在结合责权发生制实现行政单位的财务管理时，从核算层面出发来看相关工作人员可以学习企业会计核算办法与方式，并在其中加入累计折旧、累计摊销等类别的核算，而行政单位与企业存在的不同点在于行政单位的经营成果是难以通过财务会计核算的方式实现计算的，因此在落实责权发生制之前所进行的财务信息核算中，要将行政单位的成本与经营成果两方面的核算内容进行剔除，最终让核算所得出的数据为财务报告的“制作”奠定基础；第三方面是针对于财务报告体系特点而提出的全新规定，即着眼于财务报告所具有的特殊性与统一性进行具体的适应性调整，从而保障财务报告能够具备有较高的统一规范性。而我国地大物博，因此不同地区的行政单位难免有着难以适应变革的特殊性，为了更好地保障财务报告的质量能够得到提升，我们在要求财务报告具备较高的统一规范性时还需从人性化开展的角度出发去进行特殊处理，进而帮助行政单位所开展的财务管理工作及相关行政单位财务报告的质量能够得到进一步的提高。

■ 影响行政单位财务报告质量提高的问题

（一）财务报告软件功能滞后

新政府会计制度的出台及信息化时代的到来都要求着财政部能够在此大背景下要求行政单位财务管理工作的开展从传统的方式转变为更加现代化的方式去进行开展，即从传统人工核算、记录的方式转变为操作软件实现相关信息的记录与财务管理的方式。而面对于我国庞大的国土面积与各地区发展水平所存在的差异，部分行政单位所运用的财务管理软件系统还处于较为老旧的版本，这就导致因软件的未更新使得部分更为现代化的功能未被基于软件操作而被实际利用起来，同时软件功能的缺失在当前信息化的时代下也拉低了行政单位财务管理工作的开展效率；面对于新政府会计制度所就财务管理工作而提出的要求时，因缺乏软件操作层面的技术支持导致相关工作的开展受到局限，无法满足新政府会计制度所提出的要求。具体来看，软件功能的滞后导致财务软件的一体化未得到实现，使得相关信息的汇总与分析难以得到有效开展，最终导致行政单位财务报告的质量难以得到提高。

（二）财务报告数据准确性难以保证

行政单位所掌握的固定资产在现阶段所开展的财务管理工作中存在难以实现统一核算的问题，这主要是因为行政单位所需要开展的固定资产核算的主体范畴同部门核算相比还存在有一定的不同，这就导致相关财务管理工作在进行开展时容易在固定资产方面实现相关资产的重复记录与未进行记录的情况，而这样的情况对于财务报告的质量而言有着极为巨大的影响；其次，虽新政府会计制度在国内社会中实现了深化开展，但目前部分行政单位的财务管理工作在开展时存在监管力度弱、工作人员相关职责与职能未被制度化明确等问题，这些问题的存在导致行政单位所开展的财务管理工作受到了极大的不良影响，最终导致行政单位财务报告的质量存在不足。

■ 提高行政单位财务报告质量的策略

（一）更新财务报告系统

在当前信息化时代下，各行各业日常工作的开展或发展都已基于信息化设备而才能得到较为高效的开展，而就行政单位财务管理工作的开展及后续财务报告层面出发，信息化设备的到来所带来的会计电算化软件与应用开始在行政单位财务管理工作中实现普及，会计电算化软件与应用的到来让行政单位内所开展的财务管理工作的开展效率有了进一步的提高且财务报告编制做到了更为规范化。而新政府会计制度的出台与在社会当中的落实都要求着会计电算化软件能够针对于此而实现软件功能的革新，进而让行政单位能够依托于此实现全新的财务管理工作的开展且让财务报告能够有更高的质量，同时在面对于在财务管理工作中所开展的权责发生制度时，会计电算化软件亦要针对性地进行功能的完善，以此实现行政单位财会信息准确性的进一步提高，最终做到提高行政单位财务报告的质量。

（二）制定财务报告审计制度

新政府会计制度在国内社会中的落实开展督促着国内相关制度与规范的进一步完善化制定，而为了让新政府会计制度在国内社会中的落实开展能够更加全面，现行政单位财务报告已有了更加公开化与透明化的特点。为了让财务报告所对应具备的准确性及质量能够得到保障，行政单位上级审计部门定要对财务报告实现进一步的监管与审计。但目前国内财务报告审计制度还存在有一定的不足，为了防止因不足的存在而影响财务报告的质量，相关部门定要根据行政单位实际情况去科学化制定财务报告审计制度，进而从审计层面出发去保障财务报告的质量。

（三）提高财务管理工作人员的综合素质

新政府会计制度在社会中的深化开展所带来的积极影响促进了行政单位财务管理工作的进一步革新与发展，同时也要求相关工作人员所具备的专业能力或综合素质能够实现进一步的加强。面对于此，行政单位在意识到提高财务管理工作人员综合素质的重要性后定要加强内部培训活动的开展，从而让财务管理工作人员的综合素质能够得到进一步提升且能够及时掌握最新制度要求与相关政策，最终让财务管理工作的开展能够更为有效且符合要求，实现行政单位财务报告质量的提升。

■ 结语

行政单位财务报告质量的提高能够从多方面帮助行政单位去实现自身的发展。面对于新政府会计制度的到来与现有财务报告工作开展中所存在的不足，相关工作人员定要秉持着坚持探索的原则并结合自身行动，最终做到提升财务报告质量的目的。