网络新闻在公共管理中的作用及影响

（国家能源集团准能集团新闻中心，内蒙古 鄂尔多斯 010300）

网络新闻是随着时代发展而不断衍生的，既能良好的帮助公共任务的开展，也能为公共任务带来不良影响。网络新闻的快速传播、多渠道和自由的特性，使得政府部门在公共管理方面有必要应用有效的策略，科学的使用网络新闻为公共管理进行服务，只有全面了解网络新闻的缺陷，才能根据缺陷使用相应的解决方法，做到趋利避害，最大程度展示网络新闻的使用价值，以此来不断提升公共管理工作的质量和水平，促进社会能够得到稳定、和谐的发展。

一、网络新闻和公共管理的简述

网络新闻顾名思义就是通过网络来进行新闻的传播，拥有较强的时效性，可以在较短的时间里传授大量的信息。网络新闻可以让人民在较短的时间里对世界各个地区的政治新闻进行详细了解，各个领域和行业的新闻都能够利用网络来传播。但是，网络新闻缺少相应的审查，在新闻传播的过程中，有一部分虚假新闻和禁止传播的新闻也因为网络被人们知晓，导致政府部门在开展公共管理工作的时候受到了阻碍，造成社会发生不稳定现象。因此，公共管理工作开展的主要目标就是为了有效维护社会的稳定，而良好的管理网络新闻的传播就是维护社会稳定的重要方式。

和传统的新闻传播方式相比，网络新闻具有不同的传播方式，网络信息能够让人民及时了解世界各地的新闻。公共管理工作开展的主要任务是针对人民工作和生活实行相应的管理，这样能够良好的确保社会进行稳定发展。以前，新闻传播同样也是公共管理中的内容，新闻在传播以前传播的内容必须通过管理者的认同，若是管理人员认为该新闻会对社会稳定产生不良影响，那么管理者有权力禁止新闻发布。

二、网络新闻在公共管理中的作用及影响

（一）积极的作用和影响

1.有利于公共管理政策的制定。公共管理政策的制定，是机关单位进行公共管理重要的手段，科学合理的政策法规可以保证社会秩序的稳定与和谐，机关单位在制定公共策略时通常需要对制度的科学性可行性进行论证，在论证的过程中需要听询大众的意见。而网络新闻为政策制定征询大众的意见提供了新的工作思路，通过网络新闻，能较为广泛的收集政策相关的社会信息，为政策制定提供意见，提高政策的科学性，可行性以及民主性。

一项新的制度的顺利施行需要进行相应的宣传工作。如果宣传不到位，就容易使群众产生误解，导致难以推行，因此在一项新制度推行之前要做好宣传工作，让大众了解制度的基本内容。而网络新闻在政策的宣传方面有着得天独厚的优势，利用网络新闻，公共管理者可以大范围的进行政策宣传，同时通过网络新闻媒体，群众也可以对政策的执行情况作出监督，能够让工作人员的行为得到有效的规范，促进公共管理政策得到有效开展，和管理队伍的人员建设。

2.在公共管理中应用网络新闻的传播能够使管理部门传播更多具有正能量的新闻，让人们对负面的新闻进行忽视，想要良好的开展公共管理任务，管理人员应该不断了解人民的想法。政府部门应该紧紧跟随时代的脚步，为公共管理工作的开展制定科学的制度，管理者能够按照新制度对群众实行管理，它引导人们的生活和工作，网络新闻可以良好的帮助管理人员对群众的思想进行了解。网络新闻具有很好的时效性。政府部门可以经过群众对新闻的评价来了解人民的相关和观点，为后续工作奠定良好的基础。管理人员能够利用网络对社会谬论进行监督和管理，并在此基础上按照人民的思想开展教育，使得社会可以进行稳定的发展[2]。

3.管理人员可以利用互联网来有效地开展宣传工作。在过去，如果政府想要给出一些指令，就必须一步一步地传递下去，这样的方式可能会导致在传输过程中对指令的误读，最终适得其反。或人民群众不能良好的理解指令的含义，产生抵触心理，不愿意合作。但是，网络新闻可以有效地处理这些问题，群众可以在互联网上表达他们对政策的建议，政府部门能够结合群众的反馈做出相应的解释，网络可以让管理人员清楚了解群众的想法，并开展良好监管。如政府的指令在执行过程中遇到障碍，还能利用在线新闻进行解释，用群众的力量扫除障碍，

（二）网络新闻对公共管理的负面影响

1.虚假信息传播影响社会运行秩序。由于部分群体利用网络新闻管理和运行体系方面的漏洞，刻意散发一些虚假和错误信息，使得事实真相被淹没在新闻浪潮中，对人民群众的思想产生错误引导，影响社会和谐程度。另一方面来说，这些虚假信息多是利用人性的弱点进行编制，容易造成更广范围内的传播，从而造成不同程度的恐慌，对社会运行秩序造成影响，给公共管理工作开展带来较大困难。

2.提升公共管理工作的难度虽然在目前的技术条件下，网络新闻的溯源机制已经得以建立，在网络新闻的正规化管理方面起到了极大的作用。但是在实际运行过程中，不仅存在网络虚假信息方面的问题，还有诸多方面的网络侵权、低俗信息等问题，这些网络新闻在成文方式上更加适合大众群体的阅读心理，并且借助于微信、网络直播平台等进行大范围的传播，在技术监管缺失的情形下，对公共管理形成直接性的挑战，造成工作难度不断增加。在控制力度不足的情形下，还有可能会在社会层面或者局部范围内造成不必要的恐慌，影响人们的正常生活。

结束语

网络新闻以网络为传播条件，具有传统新闻媒体无法比拟的时效性和传播广泛性。利用这些特点，网络新闻这一新媒体的出现很大程度上拓宽了公共管理的管理思路，也让公共管理工作能够十分方便的开展，同时也因为网络本身开放性的特点，一些虚假的新闻报导也在网络上传播，使公共管理工作的复杂性和难度都有所提升。公共管理的水平对社会的繁荣和稳定有着直接的影响。在公共管理的过程中要善于利用网络新闻，发挥网络新闻时效性强，受众群体广的特点，同时也要对网络新闻的弊端有一个清晰的认知，做到对网络新闻科学的使用，从而提升公共管理服务水平。