基层党校对外培训现状及其完善路径研究

陈雅静

摘 要：文章从泾县党校干部教育对外培训的资源优势及目前对外培训的现状出发，在精准调研的基础上梳理对外培训工作目前的发展限制与存在的问题，探索提出新时代泾县党校进一步做好干部教育对外培训工作的可行性建议。

关键词：干部教育; 泾县;对外培训

对各级各类干部进行有效培训是我们党干部建设的优良传统。进入新时代，干部培训工作显得更加重要、更加紧迫。在这样的背景下，泾县党校对外培训要抓住机遇，充分发挥自身优势，不断创新载体和方法，在干部培训中发挥更大的作用。

一、泾县党校干部教育对外培训的资源优势

（一）红色资源丰富

泾县是著名的革命老区之一，是新四军军部旧址和中共中央东南局所在地，是震惊中外的“皖南事变”发生地以及伟大的无产阶级革命家王稼祥同志的诞生地，红色资源丰富。泾县党校先后被列为安徽省委党校革命传统教育基地和现场教学基地、安徽省“三学院两基地”之一、宣城市首批红色现场教学示范基地以及中组部党性教育网上展馆成员单位。2019年泾县新四军铁军精神干部党性教育基地被中组部列为全国干部党性教育基地备案目录。

（二）生态环境优美

泾县是国家重点生态功能区县之一、国家一级保护动物扬子鳄的野外栖息地，全县森林覆盖率64.2%，生态环境优美。素有“山川清淑，秀甲江南”之誉。近年来先后荣获“中国最美生态休闲旅游目的地”“全国休闲农业与乡村旅游示范县”“全国深呼吸小城100佳”和“安徽省旅游强县”等荣誉称号，正着力打造生态文明建设的泾县样板。

（三）传统人文厚重

泾县建县迄今2100余年，有“汉家旧县、江左名邦”之称，是宣纸的发祥地、产地，宣纸制作技艺先后入选首批国家级“非物质文化遗产名录”、联合国“人类非物质文化遗产代表作名录”。同时，泾县还是著名的宣笔之乡、中华诗词之乡、木梳之乡、油画笔之乡、全国十大魅力茶乡之一等等。厚重的传统文化底蕴可以为学员带来一场文化盛宴。

同时，泾县地处皖东南，江、浙、沪“4小时圈”的地理位置，具有区位特点优势。泾县高铁站东西、南北通达，交通非常便利，有利于全国各地学员来泾县培训。

二、泾县党校干部教育对外培训的现状分析

（一）发展现状

泾县党校干部党性教育基地经过近几年来的探索建设和持续发展，确定了以“弘扬铁军精神、锤炼坚强党性”为主题，设计了“一校一园一馆一址一居”（即县委党校、皖南事变烈士陵园、新四军军部旧址纪念馆、茂林皖南事变激战地旧址、王稼祥故居）为主线的红色教育精品线路，并着重打造了中共中央东南局旧址、新四军军部修械所旧址、新四军战地服务团旧址、项英遇难地茂林蜜蜂洞等11个红色现场教学点。建立了中国宣纸博物馆、明清古村落查济村、黄田孝文化代表作洋船屋等7个实境教学点。开发了“穿新四军军服、走新四军路、爬新四军山、唱新四军歌、听新四军故事、吃新四军饭”等一系列实践教学活动，形成了特色鲜明、独树一帜的党性教育模式。实现了从无到有，从规模效益到内涵发展，从服务本地到辐射周边的重要转变，赢得了较好的社会效益和行业口碑。十八大以来，承接来自全国各地的培训班越来越多。近三年来，平均每年承接130多个外来培训班次，每年培训学员达6000多人。

（二）制约因素

1.师资不足，队伍建设相对滞后。县级党校教师队伍建设中普遍存着师资知识结构不完备，骨干教师偏少，高学历人才较少等问题，同时受制于编制人数的限制以及泾县党校近些年外培工作的发展，师资力量更显不足，这使得教师的知识储备和更新难以满足学员的多样化需求，一定程度上造成培训质量不高，影响党校声誉。

2.投入有限，办学条件相对薄弱。泾县党校新校区建成后，虽然实现了学、食、宿一体化，但相较于江、浙、沪等先进地区党校而言，办学条件依然相对薄弱。

3.融合不够，课程开发相对缓慢。泾县党校围绕干部能力素质提升，设置了体验教学、研讨教学等教学模式，建立了宣纸文化园、黄田古民居等传统文化实镜教学点，但大多目前仍然停在观赏阶段，就传统技艺的保护与传承、古建筑的保护性开发、乡村振兴等问题进行促进学员交流探讨不足，传统文化背后的意义挖掘仍有很大空间。

三、新时代泾县党校进一步做好干部教育对外培训工作的几点思考

（一）做好宣传、利用两个方面文章。泾县作为著名的革命老区，拥有丰富、厚重、独特的红色资源。为开展党员干部的革命传统教育、党性教育提供了丰富的素材、良好的载体、鲜活的场景，为打造“红色党性熔炉”提供了资源“富矿”。一方面，党校要把发掘好、宣传好红色资源作为教学科研的重要任务，多渠道、多推介弘扬新四军铁军精神，扩大“红色泾县”的域外影响;同时，积极探索将红色资源转化为党校教育资源的有效途径，着力推动铁军精神进教材、进课堂、进头脑，构建以弘扬新四军“铁军精神”为主题的泾县党性教育基地完善的课程体系，打造红色教育品牌。

（二）抓好校内、校外两个教学课堂。

在校内课堂教学中，坚持把理论教育与党的历史教育、革命传统教育融合起来，把讲授式教学与讨论式、情景模拟式教学融合起来，开发案例教学课程，增强学员的参与感，加大互动教学的比重，把传统教学手段与声、光、电等现代技术辅助手段融合起来，增强课堂的吸引力、感染力。

在抓好校内课堂教学的同时，积极延伸党校教学的校外课堂，实现把课堂搬到现场，发挥现场教学“镜鉴历史、启迪后人”的作用。以瞻仰革命遗址、重温入党誓词、聆听历史故事、观看专题影片、进行研讨交流、开展情景体验等方式，著力打造“专题教学+现场教学+激情教学+情景教学+体验教学+理论提升”六位一体的干部教育培训模式。

（三）融合生态文明、传统文化两个地域靓点。

充分挖掘文化资源，泾县有全国重点文物保护单位5处，省级重点文物保护单位10处，入选人类非遗名录1项，国家级非遗名录1项，省级非遗名录9项。在对外培训中整合革命传统教育、党性教育、传统文化教育、习近平生态文明思想教育，全方位、多层次地打造泾县党校干部教育名片。

（四）完善管理、后勤两个教学保障。

坚持问题导向，着力提升后勤服务水平。把管理服务工作作为赢得外来培训班学员认可，开拓我县干部教育培训市场的重要手段。尤其重视外培班的食宿、交通等方面的安全管理，完善应急预案，确保安全工作万无一失。及时总结梳理意见建议，不断提升我校外培工作的服务质量和管理水平。

参考文献

[1] 李权.新时代提升党员干部教育培训质量路径探析[J]领导科学论坛，2018（09）：37-39

[2] 汪杰.进一步做好干部教育培训工作—以浙江省为例[J]党政论坛2018，（7）：47-48