经济新常态下人力资源和社会保障工作的思考

曲萌

（乳山市公共就业和人才服务中心，山东 威海 264500）

一、对经济新常态进行了解

（一）经济新常态的变化

常态，是指平时的状态，新常态则是改变了原有的状态，这种经济新常态主要涉及制度新常态，还涉及新环境、面临的新机遇，以及遇到的新问题。发展从快速转变为了可持续，经济速度的增长也从高速转变为中高速，从而使经济结构更具稳定性，经济动力也由投资发展转变为创新发展。改革开放初期，我国许多地区注重经济的快速发展，而忽略了对环境的保护， 导致自然资源的紧缺和生态环境的破坏。但在现在经济新常态的背景下，我国开始注重环境的保护，提倡绿色发展和可持续发展。

（二）对经济新常态的不同理解

“经济新常态”从广义上讲， 是指在经济结构对称态基础上的经济可持续发展，包括经济可持续稳增长。对于“经济新常态”，我国有好多研究人员做出了不同的解释。 有人认为“新常态”是经济增长速度的新常态，是我国经济增长从高速转向中高速的过渡阶段，这些学者认为，这是我国经济发展的必经过程，他们认为新常态是由我国各种客观原因的变化所引起的我国发展速度的变化，是一个不可逆的过程。在经济飞速发展的今天，我国靠传统的经济发展方式很难支撑这个国家的开销，所以中国必须接受现在经济飞速发展的事实，并注重经济发展的质量而不是速度。还有一些学者认为新常态是现在经济发展面临的挑战， 新常态带来的经济发展结构的变化，是我国经济发展面临的最大挑战，网贷平台的推出，网络诈骗的猖獗，也是我们新常态中有待解决的问题。

二、经济新常态下人力资源和社会保障的关系

人力资源与社会保障之间的关系是非常紧密的，在现代化的社会新常态的背景下，科学合理地进行人员分配至关重要，无论是对人才管理，还是人事管理，要求都非常高，若只是对相关人员采取了管理，社会保障制度不够完善，那么人事管理就没有办法落实好。需要我们不断的对其他国家的优良社会保障制度进行揣摩，考虑我国与其他国际的差距，从根本上完善我国的社会保障制度，避免知识进行改造，却落实不到位的现象。

在新社会背景下，处理社会保障与人力资源工作的关系的过程中，为了能够激发出人才的重要才华以及作用，必须要为相关人才分配好事宜的工作岗位，才能够发挥最大的作用，才能够为企业获得更大的经济效益，同时也可以为社会机构带来较高的收益，从而使社会机构能够更好地服务于人们。在现代化的社会，离不开有能力的人才， 若想挖掘出更多人才，需要为相关人员创造更加符合事宜的发展空间， 同时，重视人力资源管理，健全社会保障制度，对每个部门进行协调，使相关人才之间的合作和谐，激发出人力资源最大的作用。

三、人力资源工作在经济新常态下的创新策略思考

（一）做好人力资源管理工作

在经济新常态背景下，做好人力资源的管理工作是相当重要的，从整体经济发展的大形势入手，全方位思考人力资源的管理方式。在人力资源管理上，应该要顺应经济新常态的发展，根据具体的经济发展状况对于人力资源管理的方式以及计划进行相应的调整，确保人力资源与社会保障工作的系统性。在人才管理方面，各个部门都应该要积极地引入人才，选择具有较高的专业能力以及综合素质的人才进入到工作中，只有在人才方面得到保障才能够保证经济新常态的稳定持续发展。

在进行具体管理的过程当中，管理人员应该建立更加严格分明的赏罚制度，对于人社部门的每一位工作人员都要做到公平，给予较好地完成工作的人员一定的奖励， 从而能够充分调动相关人员的工作积极性，实现工作效率的提高。除此之外，管理人员在进行工作分配的时候还应该要对每个阶段进行工作的规划，在计划下进行相应的工作，确保工作能够有序开展。

（二）加强工作人员的培训工作

人社部门的工作人员的工作素质以及工作能力，在很大程度上决定了工作开展的质量，并且也直接决定了未来的发展。在经济新常态下，人社部门的工作要想能够顺利开展和进行，与实际经济发展能够更加契合，人社的相关工作部门应该要在我国相关的劳动保护的法律和法规下与工作人员之间签订合同，并且制定相关的工作计划，按照计划进行相应的工作开展。除此之外，在日常的工作当中，人社相关工作部门对于部门内的工作人员还应该要积极展开相应的工作培训，在培训过程当中有经验的工作人员应该对具体工作开展当中的难点以及关键点进行具体的教学和培训，确保每个工作人员都能掌握工作的要点，从而从整体上提高人社相关部门的工作人员的工作能力以及综合素质。在培训工作充分做到位的基础之上，确保工作人员的工作能力都达标，在进行业务办理的时候，可以根据紧急情况做出相应的调整，从而能够妥善的进行处理。

（三）加大对城乡就业的支持

城乡就业问题是经济新常态下要面临的一大挑战，直接决定了经济新常态下经济的发展，因此需格外重视城乡就业问题，并对其做出妥善处理。建立健全的城乡就业保障制度，将城乡中的农民工作问题作为重点和依据，对社保制度做出相应的调整，使社保制度可以服务于每一位人民群众。对农民工进行定期的培训， 并对参加培训的人员给予一定的补贴，调动其参与培训的积极性。结合农民工的需求，建立一系列的优惠政策，为农民工的创业作可靠的后方支持，同时还可保障其再就业。加大对城乡就业的支持，提高农民工的能力， 促进城镇化建设，实现中国经济的可持续发展。

四、对经济新常态下社会保障工作的思考分析

（一）社保稽查工作网络化

经济新常态促进的不只是发展，由此出现的一系列问题不容小觑。经济新常态带来的问题冗杂繁琐，不利于解决，在网络系统飞速发展的今天，可利用网络解决问题，保证问题解决的高效性。人设部门应顺应经济新常态，在办案方面做出调整，大批量的案件需处理，而工作人员的数量与案件数量不成比例，因此为提高工作效率，可在网上建立业务办案信息系统，将已结案件的记录及注意事项录入系统，为提高社保稽查工作在网络上的工作效率，可选择系统试点，应用稽查工作中的各项步骤。 有关部门定期对相关工作人员进行培训，保障工作人员的工作效率，灵活、准确、高效的运用系统。部门还需对系统进行定期的更新与升级，保证系统的最优化。利用各种传播方式，对网上办案系统进行宣传，促进社保稽查工作网络化的有序发展。

（二）监管社会保障工作

随着社会保障体系的完善，对社保工作的投入力度加大，对社保的监管又是一大问题与急需解决的挑战。虽然监管有一定的透明度，保证监管的公平公正性，但仍是存在一些问题的， 政府有关部门需加大社会保障工作的监管力度。对出现过的问题进行分析总结，探讨出最优的解决方式，不断完善政府对社会保障工作的监管，促进社保工作的有序进行。政府负责监管的工作人员，制订系统的监管方式，把人民的利益作为出发点，将人民放在首位，明确本职工作的重点， 确保社会保障工作能够最大限度地保证人民的利益。

（三）社会保障工作信息化管理

现代网络技术的不断进步，为各项工作提供了便利，社会保障工作也可利用网络技术实现其信息化管理，提高工作效率。政府从自身具备的条件出发，建立网络服务平台，为社会保障工作提供更多条道路的便利，使人民反应的问题可以及时接受并解决。同时，实行人民保险的信息化管理，使每一位人民群众的困难都可得到妥善解决。信息化管理的优势不仅体现在管理更系统化上，还可保证社会保障工作的有序性，减少工作人员的工作强度，使得部分劳动力得到解放。同时，社会保障工作的信息化，还可提高工作人员的工作效率，为人民提供更优质高效的服务。

五、结束语

综上所述，新经济新常态为人力资源与社会保障工作带来了新的机遇与挑战，相关政府部门必须要重视对两者的完善与优化，并做好对其的监管，由此为人们提供优质的服务，确保经济新常态的长远持续发展。