全 局

■5 月份我国经济运行秩序重回正轨

6 月16 日，国家发展改革委召开6 月份例行新闻发布会。 国家发展改革委新闻发言人孟玮介绍，5 月份，我国经济运行秩序重回正轨，部分工业实物量指标明显回升。

从发电看，5 月份发电量同比增长4.3%，增速比4 月份提高4 个百分点。 从1 至5 月数据看， 全国规模以上工业发电量同比下降3.1%，但降幅较1 至4 月收窄1.9 个百分点。其中，火电、水电同比分别下降3.1%、11.3%，核电、风电、太阳能发电同比分别增长5.9%、5 %和9.3%。

从用电看，5 月份全社会用电量同比增长4.6%，增速比上月提高3.9 个百分点。1 至5 月， 全国全社会用电量同比下降2.8%。 其中， 一产和居民生活用电量同比分别增长7.1%和5.2%，二产、三产用电量同比分别下降4%和6.3%。 分地区看，全国10 个省（区、市）用电正增长，其中云南、新疆2 个省（区）增速超过5%。此外，交通物流运营基本恢复，铁路装车数同比基本持平。

投资项目审批方面，今年5 月，国家发展改革委共审批核准固定资产投资项目7 个，总投资1298 亿元， 主要集中在交通运输、能源等领域。下一步，国家发展改革委将贯彻落实《政府工作报告》安排部署，抓紧下达中央预算内投资计划，推动尽快形成实物工作量，扩大有效投资。

■财政部发行首批1000 亿元抗疫特别国债——特别国债直达基层惠企利民

6月18日，财政部采取市场化方式，公开招标发行首批1000亿元抗疫特别国债。个人投资者也可参与，且免征利息所得税。根据要求，抗疫特别国债资金将直达市县，支持地方落实帮扶受新冠肺炎疫情冲击最大的中小微企业、个体工商户和困难群众的措施，加强公共卫生等基础设施建设和用于抗疫相关支出等。

特殊时期采取特殊举措。自3 月27 日中央政治局会议明确发行特别国债以来， 特别国债一直受到广泛关注。今年的《政府工作报告》进一步明确，今年赤字率拟按3.6%以上安排， 财政赤字规模比2019 年增加1 万亿元，同时发行1 万亿元抗疫特别国债。

此外，财政部还将于6 月23 日招标发行2020 年抗疫特别国债（三期）。该期国债为10年期固定利率附息债， 竞争性招标面值总额700 亿元。 对于抗疫特别国债期限品种，财政部充分考虑了国债收益率曲线建设需要，以10 年期为主，适当搭配5 年、7 年期，进一步提升国债收益率曲线上关键点的有效性。

抗疫特别国债利息由中央财政全额负担，本金由中央财政偿还3000 亿元，地方财政偿还7000 亿元。 此外，抗疫特别国债收支纳入政府性基金预算管理。

按照国务院常务会议关于“该发的债加快发行”相关要求，抗疫特别国债将从6 月中旬开始发行，7 月底前发行完毕。

■央行开展1200 亿元逆回购 14 天期利率下降20 个基点

为维护半年末流动性平稳， 中国人民银行6 月18 日以利率招标方式开展了共计1200 亿元的7 天和14 天期限逆回购操作。其中14 天期限操作为2 月10 日以来首次开展，利率降低20 个基点。 当日有800 亿元逆回购到期，央行实现净投放400 亿元。

央行发布公告称， 为维护半年末流动性平稳， 当日开展500 亿元7 天期限逆回购操作，中标利率为2.2%，与前次持平；同时开展700 亿元14 天期限逆回购操作，中标利率为2.35%，较前次下降20 个基点。

相关专家表示，重启14 天期逆回购是为了配合特别国债的发行，进行流动性调节，防止季末流动性紧张。 利率方面，在3 月30 日7 天期逆回购利率下调20 个基点后，此次14天期利率也做出了调整。

当日银行间市场各期限利率均有所上行。 6 月18 日发布的上海银行间同业拆放利率 （Shibor） 显示， 隔夜和7 天利率分别为2.123%、2.1%，较上一个交易日上行7.5 个和4.3 个基点；14 天利率为2.096%，较上一个交易日上行26.4 个基点； 一年期利率为2.285%，较上一个交易日上行1.9 个基点。