精细思想下煤炭企业成本管理与控制

赵永强

（大同煤矿集团铁峰煤业有限公司，山西 大同 037200）

一、引言

煤炭企业能有效推动社会经济增长，并对全球经济发展也有着重要作用。随着我国社会主义市场经济的不断完善，受到煤炭资源的限制，我国煤炭企业之间的竞争日益激烈。近两年来，我国宏观经济的转型与产业结构的升级优化，新能源不断涌现，煤炭企业在市场上逐渐出现供大于求的局面，企业发展已经有全速时期降到低速期。在目前的经济形势下，面对日趋激烈的竞争环境，要求我国煤炭企业必须从内部着手，加强成本管理和控制，改变企业的传统成本管理模式，在成本管理中注入精细化管理思想，从而有效降低煤炭企业成本、提高对风险的防范和抵御能力、全面提升煤炭企业竞争优势、推动企业管理的创新。

二、相关概念阐述

（一）精细化管理的基本内涵

精细化管理是现代管理理论中的一种科学管理方式，是从规范换管理向个性化管理的过渡，也是目前经济形势的必然要求。在精细化管理思想下，站在系统的角度，将关键环节进行有效把控。这些关键环节不仅能为企业增加效益，同时还能为客户创造价值。

（二）精细化管理的基本特征

精细化管理的基本特征有：数据化、精确化，改进和进一步完善流程，实现持续不断的改进，以人为核心，实现自主创新。

（三）精细化管理的基本方法

企业实现精细化管理的基本方法包括：管理的细化、管理的目标化、管理的准时化、进行全面生产维护。

三、煤炭企业成本管理基本情况

（一）煤炭企业成本管理特点

首先，一般来讲，大多数企业都是将经营利润放在企业目标管理中的第一位。煤炭企业作为重工业企业，其经营利润直接关系到企业的生存发展和社会就业问题，所以就当前而言，众多煤炭企业的管理目标是在“往前看”而没有“往后看”。煤炭企业在生产中过于注重利润的效益并没有考虑投入成本的大小，由于煤炭企业生产过程中资金和设备的消耗非常庞大，很多煤炭企业在资金与物力方面投入的增长远远高于煤炭企业的效益增长。其次，煤炭企业往往有着规模大、成本高的经营特点，并不是说企业能够不受任何条件限制，可以自己发展。煤炭企业在生产过程中成本会受到地理环境、技术、人为操作失误等影响，使得成本增加或者失控。例如：煤炭在开采、挖掘、运输等过程中会出现诸如水灾、火灾、瓦斯爆炸等灾害，为了保证企业的开采生产环节能够顺利进行，企业则需要增加成本投入。从经营设备、安全管理以及员工培训等方面入手，势必会增加其经营成本。最后，在煤炭生产过程中所发生的各种非直接成本和固定成本在总成本中所占比重较大。例如：地质情况的检测、开采和挖掘、设备保养维修、煤炭的后期运输等，企业在进行成本控制时需要重视发生成本的各个环节。

（二）煤炭企业成本的主要构成

煤炭企业的内部生产经营管理机构可以分为两大类：一是直接负责产品生产的部门，二是负责企业内部管理的部门，因此，在成本核算上可以将成本归属于不同的组织部门。煤炭企业产品成本的构成要素主要包括：制造成本（直接材料、直接人工、直接人工）、非制造成本（销售费用、销售费用、管理费用）。

四、煤炭企业成本精细化管理中存在的问题

（一）在成本精细化管理机制方面存在问题

目前很多煤炭企业在的成本管理制度和具体的管理流程成效较好，但是通过深入分析管理制度和流程，可以发现，其中还存在明显的缺陷和不足，制度和流程的层次不分明、系统性和严谨性较差，与精细化成本管理理念不完全相符，因此企业必须要结合精细化成本管理的相关要求，对成本管理制度和流程进行完善和优化，最终为煤炭企业成本精细化管理奠定基础。例如：有的煤炭企业基层区队非生产性工作任务较为繁重，辅助管理人员较多，从而出现劳动力重复、工作效率低的问题，使得企业的人工成本大幅度增加。

（二）在预算管理方面存在问题

目前我国很多煤炭企业预算管理比较粗放。预算体系和相关规章制度的建设上还存在着许多漏洞和不完善的地方。即便有的煤炭企业有完整的预算章程和制定流程，但是没有相关的监督体系，导致预算管理不严谨、不科学，造成成本浪费。另外，在信息化时代，各个管理层面都引入了信息化、数据化的分析，煤炭企业作为传统行业，也存在因循守旧，得过且过的预算管理理念和操作方法，致使预算不合理、不科学造成成本浪费。例如：虽然有的煤炭企业建立了预算管理体系，但是预算管理的范畴、控制流程、管理体系缺乏全面性，预算管理信息化水平较低，难以满足全面预算管理的相关要求。

（三）在定额管理方面存在问题

目前我国部分煤炭企业定额管理基础环节较为薄弱，不灵活、较死板，与实际经营联系不够紧密是定额管理存在的问题。例如：有的煤炭企业各部门内部岗位有限、材料费用被严格控制、有明确的考核指标，然而缺少与生产经营活动联系的定额管理体系，使得企业的预算管理和绩效考核缺少准确的数据支撑；煤炭企业内部尚未将预算管理、绩效考核以及定额管理进行融合。

（四）在成本费用管理方面存在问题

煤炭企业目前在成本费用控制的考核工作、成本管理制度建设、责任落实方面尚未成熟，成本管理水平还有较大的提升空间。无论是何种管理，最后的归宿一定是体现在“制度和人”上面。在成本费用管理方面，相关的过程管理不够完善，制度规则并不健全，无法做到有章可循。另一方面，人的执行和监督不到位，有章程而不执行、难执行问题突出。例如：有的煤炭企业在大型材料、设备管理方面较为薄弱，认为建立完善的领用、回收、周转、库存、维修、报废等环节的全过程管理；并未建立完善的牌照管理制度，导致仓库管理混乱，出现存货积压情况；企业对材料回收的积极性较低，也未设置相应的奖惩机制。

五、精细化思想下煤炭企业成本管理与控制的方案设计

（一）基于精细化成本管理理念，加快完善成本管理制度、优化管理流程

在实践精细化管理的过程中，顶层设计是最基础也是最重要的工作。要加强成本精细化管理，制度和流程是企业管理的框架，而执行和操作是丰富框架的内涵。缺乏有效的激励机制全面推进成本精细化管理工作，必须加强制度建设、不断规范业务流程，并将精细化管理思想融入成本管理中。例如：煤炭企业可以建立成本精细化管理制度，并将制度运用于实践，遇到具体问题可以解决问题；煤炭企业可以从基础工作着手，不断建立健全成本精细化管理制度，实现实际与理论相融合，并细化内容、标准。

（二）实现煤炭企业预算管理精细化

由于煤炭企业生产过程比较复杂，在生产过程中涉及的成本主要包括资金成本、人工成本、材料成本，并且在生产经营过程中还会出现其他费用，例如：电费、维修费、运输费，这就要求煤炭企业必须做好成本预算来实现对成本的有效控制和精细化管理。再例如：煤炭企业应加强财务预算执行，对执行过程进行全过程的监督，及时发现预算执行与预算计划的差距，有效避免超出预算或者无预算支出的情况。

（三）实现定额管理精细化

定额管理是现代化企业管理模式中的重要方式，也是企业管理中较为基础的工作，煤炭企业通过优质的定额管理体系能够协助企业制定科学的业务计划，同时为企业的预算管理工作提供有效支撑，规范企业的生产经营，为企业的绩效考核提供有效的数据。同时，定额管理还能够推动煤炭企业向着精细化、标准化、规范化的转型升级，加强对企业经营管理的约束，实现降本增效、全面提升企业核心竞争力。

（四）实现成本费用管理精细化

煤炭企业多个方面对成本费用进行精细化管理，最重要的是实现全流程化的成本费用管理。体现在从原料采购到销售费用的精细化管理。例如：实现对固定资产的精细化管理、实现对采购成本的精细化管理、实现对材料费用的精细化管理、实现对销售费用的精细化管理。

（五）构建激励机制，进一步完善绩效考核

煤炭企业实施绩效考核的主要为了提升员工对精细化成本管理的重视，在日常工作中积极配合成本管理工作，通过绩效考核能够及时发现在精细化成本管理中存在的问题，并采取有效措施进行解决。绩效考核精细化管理要求煤炭企业在既定的战略发展目标下，运用特定的精细化管理标准和指标，对员工的实际工作进行全方位的准确评估，并且评估结果在成本精细化管理过程中对员工进行正确引导。

综上所述，随着国内外经济环境的不断变化，煤炭企业必须从内部着手加强成本精细化管理和控制，设计有效的成本精细化管理方案，正确面对和正视经济化管理中存在的问题，从而为促进煤炭企业的全面发展奠定基础。