公路养护管理信息建设及应用中存在的问题与对策研究

林 旻

（厦门路桥信息股份有限公司，福建 厦门 361021）

0 引言

为了能够对公路实施更好的管理，政府部门及公路养护管理单位已经开始对其实施信息化管理，将公路信息进行全面整合，从一线作业到管理决策都进行信息化技术应用的渗透，在养护管理方面信息的准确性、即时性得到了提高，更好的给予道路的维护管理决策指导。因此分析现在公路养护管理信息建设及应用中存在的问题，并有针对性地提出解决方案，充分发挥信息化应用成效，是进一步提高公路科学化管理、精细化养护的有效措施。

1 公路养护管理信息建设及应用的意义

信息化时代的到来使信息的传播更加迅速、广泛，信息的量呈现爆炸式增长，在生产作业与企业管理中，生产数据与决策信息的时效性也更加突出，随着信息化应用与各行业的融合不断深入，信息化应用助力生产效率与管理水平提升效果越来越明显。公路养护管理单位肩负着保证公路通行质量、保障公众出行安全的重要职责，对生产数据的即时性、真实性，决策信息的科学性、准确性的要求更加高。

2 公路养护管理信息建设及应用中存在的问题

2.1 信息化系统应用配套制度不完善

信息化系统作为辅助公路养护管理的工具，需要系统使用部门制定完善的信息化系统使用制度。没有完善的制度，管理工作的信息处理无法顺利实施，因为良好的制度是推进工作执行的一个重要保障。没有制度保障，信息的采集工作将会变得混乱，将导致信息的准确性降低，使得信息的真实性不足。信息在录入之后，还要定期进行更新以保证其真实有效以便指导公路工作的实施，但是没有制度作为保障，此项工作将无法开展。所以，为了能够更好地开展公路养护管理工作的信息化建设，需要对制度进行完善，并不断进行改进以保证其适应性[1]。

2.2 对信息化宣贯及认识不足

虽然信息化已经在社会上推广了一段时间，但是仍旧有部分单位对此认识不清楚，对其给工作带来的意义不甚了解。信息化系统建设后，由于单位内部人员对信息化应用意义不甚了解，对其采取消极甚至排斥心态，加上公司内部对信息化系统宣贯不够透彻，导致部分人员对公路维护保养工作依旧停留在旧的管理模式中，甚至刻意妨碍信息化系统应用推进工作，导致系统建设完成后应用推进缓慢，成效不佳，最终变成“僵尸系统”，这种认识不足致使信息化建设工作推行缓慢[2]。

2.3 对信息化系统建设缺乏统筹规划

信息化的普遍应用虽已普遍渗透公路养护管理领域，但是由于公路养护管理涉及结构养护、设备维护、材料管理、机械管理、预算控制、分析决策等多专业领域业务，在信息化系统建设前，缺乏对信息化系统的整体统筹规划，信息化系统建设过程中无法全面考虑各专业领域的业务应用，导致各专业领域的信息化系统数据相互隔离，形成数据烟囱，无法充分统筹利用各专业应用系统数据，最大化体现信息化系统建设成效。

3 解决公路养护管理信息建设及应用中存在问题的措施

3.1 完善信息化应用体系与考核制度建立

在公路养护管理信息化建设的过程中，需要建立良好的管理体系，这能够保证管理的实施。在信息化系统建设后，管理单位应结合单位工作制度与业务工作实际开展情况，建立完善的信息化系统应用体系，规范各业务部门、各层级人员系统的使用。此外，结合具体业务工作，明确可量化的养护管理工作指标，建立信息化的考核管理制度，例如养护巡查覆盖率、路面病害维修及时率、巡查问题主动发现率等，通过信息化系统的应用，由系统自动搜集统计各类量化指标，形成完整的日常工作完成情况考核数据，对各层级人员进行内部考核。由信息化系统根据日常工作完成情况自动评分，提供透明合理的考核指标。

3.2 树立对信息建设的正确认知

为了做好信息化的建设及应用，养护管理部门应当对此树立正确的认知。“大数据”“云计算”等的出现，标志着网络技术开始了更大规模的应用，其已经不再局限于某一个行业的数据传输与共享，而是开始了各行业之间信息的共通共享，将与行业有关的信息进行集中，当有关数据发生变化时，本行业能够迅速得到变动后的结果并做出相应的对策，及时应对。

3.3 加强对专业人才的培养与管理

公路的养护管理信息建设以及应用，随着其建设以及应用的不断完善对于人才的要求也会逐渐升高，为了能够更好地完成信息建设及应用，有关单位需要加大对专业人才的培养力度。政府部门开设专业的培训科目、制定合格标准，并面向社会进行人员招收开展专业培训，为社会提供具有相当专业知识水平的人才。对于达到合格水平的人员给予专业技能证书的发放作为证明，此举也能对社会进行规范，实现工作人员持证上岗，便于对人才进行管理。对于养护单位已有的管理人员，单位为了提高其信息管理水平，应当有组织地开展专业培训活动，定期组织人员参加培训进行学习。通过参加培训，信息管理人员能够提高自身的专业水平并对最新的专业前沿进行了解，当新管理模式、方法开始应用时能够快速接受并实施。为了提高竞争意识，单位可以组织竞赛对于优秀人员给予物质或精神上的奖励，激发学习热情[3]。

3.4 加大资金投入，统筹规划信息化系统

公路养护管理信息化建设并非一蹴而就，为了确保公路养护管理工作的信息化建设与应用成效，需要在初期统筹规划信息化系统建设蓝图时，充分考虑公路养护管理各专业领域中的信息建设及应用需求，做好基础数据规划，为后续各专业领域的信息化系统预留好业务数据通道。此外，信息化系统应用需要相应的设备支持，这些技术、设备的购买使用，需要相应的资金支持，对此需要管理单位加大在管理方面的资金投入。目前，在信息化管理工作中，除了基本的计算机、存储设备等，还包括例如手持移动设备、物联网设备、AI智能识别设备以及其他辅助设备，这些设备的购置是组成信息化管理的基础设施，为了能够使信息化管理建设得更好并获得更深的应用，这些设备还需要定期进行更新。为了能使管理工作开展的更合理，需要有适合公路的信息软件来作为技术支持，这时需要引进或者独立开发，这也需要资金支持[4]。

4 结语

通过对公路养护管理实施信息化建设，能将全国的公路信息进行集中处理，为公路管理提供了便利。通过树立对信息建设的正确认知、加强对专业人才的培养与管理、加大资金投入、完善体系与制度建设、加强网络安全建设等措施的实施，公路养护管理的信息建设将会进行的更加顺利，为我国的公路管理提供更优质的服务，能有效保障公路运输的安全。