奋斗“十四五”奋进新征程

2020-11-25 11:54
现代国企研究 2020年12期
关键词:十四五高质量规划

文=本刊记者

中央企业按照党中央决策部署,深入学习宣传贯彻落实全会精神,切实把握核心要义,抓好重大问题研究,聚焦全局性长远性问题开展调研、加强研讨,推进央企“十四五”规划编制,切实发挥好国有经济战略支撑作用。

《建议》明确提出“做强做优做大国有资本和国有企业”“发挥国有经济战略支撑作用”,充分激发市场主体活力,坚持“两个毫不动摇”,着力深化国资国企改革,深化国有企业混合所有制改革,深化国有资本投资、运营公司改革,加快国有经济布局优化和结构调整,加快完善中国特色现代企业制度,加快建设世界一流企业,积极健全管资本为主的国有资产监管体制,推进能源、铁路、电信、公用事业等行业竞争性环节市场化改革。中央企业按照党中央决策部署,深入学习宣传贯彻落实全会精神,切实把握核心要义,抓好重大问题研究,聚焦全局性长远性问题开展调研、加强研讨,推进央企“十四五”规划编制,切实发挥好国有经济战略支撑作用。

兵器工业集团:加快建设世界一流企业和先进兵器工业体系

兵器工业集团围绕深入学习领会党的十九届五中全会提出的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措,准确把握我国进入新发展阶段的重大判断、构建新发展格局的丰富内涵、加强党对经济社会发展领导的根本要求,坚定自觉地在服从服务党和国家大局中找准定位、强化担当、作出贡献,就在“十四五”规划编制中贯彻落实全会精神进行了研讨。

集团公司党组书记、董事长焦开河指出,学习贯彻五中全会精神,要从“做强做优做大国有资本和国有企业”“加快建设世界一流企业”“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”“加快发展现代产业体系”“以推动高质量发展为主题”“加快国防和军队现代化”等方面,深入把握五中全会精神对集团公司的重大任务部署,在服从服务党和国家工作大局中找准定位、强化担当、作出贡献,切实把五中全会精神转化为推动集团公司“十四五”高质量发展的强大动力。

做好“十四五”期间集团公司改革发展和党的建设各项工作,要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央的决策部署上来,以改革创新为根本动力,解放思想、求新求变、向上向前,在更高水平上推动集团公司高质量发展。要深刻认识五中全会确定的“十四五”规划目标和二○三五年远景目标,进一步增强责任感、使命感,努力为党和国家大局作出更大贡献;要深刻认识新时代新阶段集团公司在国家的地位和作用,牢牢把握“六个力量”的战略定位、强军兴军的使命任务、发挥国有经济战略支撑作用的新要求,发挥好“大国重器”“顶梁柱”作用;要深刻认识新阶段要有新作为,坚持目标导向、问题导向,以更大的魄力创新进取,以崭新的面貌、崭新的机制、崭新的作为,不断谱写改革发展新篇章。

要坚持创新在发展全局中的核心地位、以科技创新引领高质量发展,围绕科技创新的全要素全链条,加强战略顶层设计,把握工作着力点,构建创新生态,激发创新活力,体系化推进综合创新,实现依靠创新驱动的内涵型增长。要在新的起点上,坚定自觉履行好强军首责,推动民品产业结构优化升级,抓好深化国企改革三年行动措施落地见效,持续提升企业治理体系和治理能力现代化水平,多措并举提质增效稳增长,加快建设具有全球竞争力的世界一流企业。

要以更高标准、更实举措,体系化加强党的领导提高党的建设质量,全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,全面落实习近平总书记在国有企业党建工作会议上的重要讲话精神,着力把党建独特优势转化为发展优势、创新优势、竞争优势,为集团公司实现高质量发展提供坚强政治保证。

中国海油:全面建设中国特色国际一流能源公司

中海油紧紧围绕习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话精神和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》(简称《建议》)要求,从新阶段、新格局、新作为三个方面,深入分析我国进入新发展阶段的重大意义、重要特征和有利条件,深刻解读加快构建新发展格局及国资国企工作新要求赋予中国海油的新任务,并结合中国海油改革发展实际,就深入学习贯彻全会精神提出明确要求。

中海油党组书记、董事长汪东进指出,“十四五”时期,在习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国海油一定要更加自觉肩负使命担当,与时俱进在保障国家能源安全、推动能源转型、助力我国经济社会新发展阶段中作出应有新贡献。

新发展格局为集团公司改革发展提供新的机遇、动力和空间。要准确把握全会提出的“发挥国有经济战略支撑作用”“做强做优做大国有资本和国有企业”和“三个深化”“三个加快”“一个健全”“一个推进”的系统性要求,从全局和战略的高度,在新发展格局中找准定位。加快培育完整内需体系,加快科技自立自强,推进产业链供应链优化升级,以持续优化产业结构和产品结构为主线,积极推进绿色低碳发展,牢牢守住安全发展底线。

“十四五”时期是中国海油全面建设中国特色国际一流能源公司的攻坚阶段。必须胸怀“两个大局”,在加快构建新发展格局中谋划公司发展,坚定不移贯彻新发展理念,持续推动中国海油“1534”总体发展思路落实落地,在全面建设社会主义现代化国家新征程上,展现新气象、新担当、新作为。

一是保持定力,以新发展理念引领公司“十四五”高质量发展,将统筹发展与安全贯穿始终。坚持“创新”在发展全局中的核心位置,打造发展“主引擎”;坚持“协调”在产业协同中的基础作用,注入发展“新动能”;坚持“绿色”在公司转型升级中的必由之路,培育发展“新增点”;坚持“开放”在培育竞争新优势中的发力方向,深度融入“双循环”;坚持“共享”在履行央企责任中的本质要求,提升治理“获得感”;坚持“统筹发展与安全”在公司平稳健康运行中的基础地位,筑牢公司“生命线”。

二是展现作为,为全面建设社会主义现代化国家贡献海油力量。要坚定信念、勇挑重担,成为肩负新使命的重要力量;要坚决贯彻党中央要求,服从服务国家战略,成为落实国家战略的中坚力量;要推进实现“四个跨越”,发挥“三个作用”,成为保障国家能源安全的骨干力量;要坚持聚焦高质量发展,深化改革创新,成为建设世界一流企业的坚定力量。

三是党建引领,为“十四五”中海油集团改革发展提供坚强保证。更加坚持两个“一以贯之”,坚持和加强党的全面领导,推进党建与生产经营有效深度融合,加强企业干部员工队伍建设,持续深入推进全面从严治党向纵深发展,不断繁荣发展海油文化,切实把国有企业政治优势转化为公司竞争优势和发展优势。

国家管网:建设中国特色世界一流能源基础设施运营商

国家管网集团召开党的十九届五中全会精神专题学习与集团公司“十四五”规划研讨会。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九届五中全会精神,全面落实习近平“四个革命、一个合作”能源安全新战略,站在党和国家事业全局高度,深入研讨、修订完善“十四五”发展规划以及互联互通、科技与智慧管网、人力资源等专项规划,群策群力、汇聚共识,高质量完成公司组建运营后的第一个五年规划编制工作。会议期间,各所属企业、总部各部门代表根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》,特别是习近平总书记关于《建议》说明的讲话精神,围绕“十四五”规划草案积极开展热烈研讨,共提出11个方面85条意见建议,对“十四五”规划的修订完善积极建言献策、贡献智慧和力量。

国家管网党组书记、董事长张伟指出,编制好“十四五”规划是国家管网集团同党中央、国务院保持高度一致的政治行动,是践行习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略、以新机制提高国家能源安全保障能力的庄严承诺,是站在新起点、奋进新征程的发展航标,要始终同党中央、国务院的改革要求和深切期望保持高度一致,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,以筑就“大国重器”的实际行动践行“两个维护”,更好地承担起保障国家能源安全的使命担当。

国家管网集团要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略,围绕构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,突出落实新发展理念,突出推动高质量发展,突出统筹安全和发展,坚持“三个服务”,实施“四大战略”,构建“四大体系”,努力实现“两大一新”战略目标,建设中国特色世界一流能源基础设施运营商,为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利作出更大贡献。要把五中全会确定的国家重大战略落实到“十四五”规划中,加快油气干线、支线和储运设施建设,早日建成“全国一张网”。要坚持开门搞规划,充分对接全国能源规划、地方规划,提高规划的经济性、可操作性。要把规划的编制工作作为“一把手”工程,落实责任,明确进度,确保规划靠实可行、指导未来发展。要做好明年经营计划和全面预算工作,鼓励挑战高目标和承担提效责任,树立价值创造理念,形成企业“赛跑”机制和员工“赛马”机制。

国家电网:加快建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业

规划是发展的龙头。国家电网召开“十四五”规划工作领导小组会议,提出了五个“要”。

一要体现时代性,准确把握“十四五”规划的时代要求。把握正确方向,确保规划始终朝着正确的轨道前进。要认识到,这是国家电网在“两个一百年”奋斗目标历史交汇期的首个五年规划。电力与经济社会发展紧密相关,要深入分析面临的国内环境、国际环境、能源环境,积极适应边界条件的新变化。这是奋力开启建设社会主义现代化强国新征程重要机遇期的首个五年规划。国家电网作为关系国民经济命脉的国有重点骨干企业,要围绕中心、服务大局,紧跟时代步伐,奋力开启现代化新征程。这是实施公司战略目标关键时期的首个五年规划。“十四五”期间要全力实现基本建成的阶段性目标,还要为实现全面建成的远期目标打下坚实基础。战略目标要通过规划安排来实现,国家电网发展要围绕战略目标来展开。

二要体现规律性,充分理解“十四五”规划的内在要求。找准坐标系,把握好出发点和落脚点。要围绕“一个目标”,即国家电网公司战略目标。坚持规划与公司战略高效对接,确保公司始终在战略目标的引领下阔步前进、行稳致远。要紧扣“两个要求”,即新发展理念要求,高质量发展要求。不折不扣地将创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念落实到公司规划中;将高质量发展要求体现在提质增效、转型升级、优化布局等工作中。要抓住“三个关键”,即前瞻性,操作性,协调性。坚持规划与国民经济社会发展相适应,与国家能源发展布局相一致;坚持规划跟着需求走,项目跟着规划走,资金跟着项目走;坚持全覆盖、有纵深,做到横向、纵向有机衔接。

三要体现全局性,统筹安排“十四五”规划的总专衔接。一切从实际出发,统筹全局与局部、未来与现实。

四要把握“四个关系”:一是国家电网和电网的关系,同步推动电网和公司转型发展,实现“双升级”;二是传承和创新的关系,巩固提升好的经验,积极采取创新的方法;三是国内和国际的关系,运用国内国际两个市场、两种资源,瞄准国际参与全球竞争;四是近期和远期的关系,加快推进新型基础设施建设,兼顾长远发展。

五要树立“五个思维”:一是政治思维,将落实习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署作为首要任务;二是创新思维,推进技术创新、管理创新、商业模式创新;三是全球思维,对标对表最先进水平,不断提升综合实力和国际竞争力;四是改革思维,加强改革重大问题研究;五是底线思维,坚持稳中求变、稳中求新、稳中求进、稳中求好。

国家电网“十四五”发展规划是公司未来工作的总任务、总要求,要认清形势、把握大势,顺应趋势、审时度势,以建设“具有中国特色国际领先的能源互联网企业”的战略目标为统领,坚定不移做强做优做大,高标准、高质量、高效率推进规划编制工作。

保利集团:以信息化建设为抓手科学谋划“十四五”

全会站在“两个一百年”历史交汇点上,专题研究“十四五”规划和二○三五年远景目标,部署了一系列战略性、创新性举措,时机非同寻常,影响极其深远,对乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军,具有重大现实意义和深远历史意义。

保利集团党委书记、董事长徐念沙提出三点要求:一是全力抓好全会精神的学习宣贯工作,迅速掀起学习宣传和贯彻落实党的十九届五中全会的高潮。要跟进党中央和国资委党委的部署,结合集团公司实际,尽快制定集团公司的学习贯彻方案;要统筹结合、多措并举,分期分批开展学习培训;要抓好宣传引导,营造良好氛围;要深入开展调研,组织研讨交流,统一思想,凝聚共识,解决问题,推动工作。二是认真落实全会精神和国资委党委部署要求,做好今年的改革发展和党建各项重点工作,为“十三五”收好官。要全面加强党的领导和党的建设,持续提高党建工作质量;要坚定信心、鼓足干劲,降本节支、挖潜增效,全力实现任务目标;要落实好国企改革三年行动,尽快形成实施方案,全面开展宣贯,营造积极支持改革、主动参与改革的良好氛围;要始终坚持高质量发展,强化创新驱动,适应新发展格局,加快数字化转型,提升发展质量;要强化底线意识,抓好风险防范和疫情防控工作。三是要贯彻五中全会精神,全力做好“十四五”规划编制工作。对标对表《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》,认真细致做好集团公司的“十四五”规划编制工作,以信息化建设为抓手,科学谋划集团的“十四五”。从集团层面进行统筹考量,层层向下分解落实;广泛听取意见建议,确保规划科学合理;建立机制,完善流程,周密制定计划,有序推进后续工作。

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