健康中国理念下鞍山市社区公共体育服务现状及发展路向的对策研究

刘哲铭 鞍山师范学院

一、鞍山市社区公共体育服务现状

（一）公共体育服务场地设施的标准化建设相对比较落后

目前鞍山市社区体育服务设施主要建设在一些中高档小区和公园及城市中心中。就住宅区而言，一些低档小区缺乏公共体育服务设施，设施的使用情况较差，但是高档的小区设施比较完备，设施的使用情况也比较好。公园和城市中心是市民经常去的地方，人流量相对较大，所以这些地方的体育设施相对比较完善。公园的体育设施主要由政府投资建设，而居住区的体育设施主要由房地产开发商进行投资建设。由于缺乏相应的标准，不同等级的小区的体育设施建设，差别很大。并且社区体育器材以中老年的健身器材为主，没有能够符合不同年龄段的要求，尤其是无法满足更多青年人群的健身需求。

（二）互联网加社区公共体育服务建设进程较为缓慢

以现阶段情况来看，鞍山市社区公共体育服务供给方式比较滞后，仍然停留在政府主导的层面上，缺乏个性化的体育服务供给。随着互联网的不断普及，各大数据APP的终端影响着人们的生活、出行、餐饮、娱乐等领域，这些领域均实现了线上线下的个性化匹配，但是在社区公共体育服务方面，尚缺乏相对应的应用。

在互联网+的背景下实现社区+互联网的公共体育服务具有非常大的作用，它可以满足人民群众多样化的公共体育服务需求，也可以为经常锻炼的社区居民提供对应的指导服务，并且互联网平台能够成为政府与社区居民沟通的重要平台，但是目前来看鞍山市的互联网+社区公共体育服务建设进程缓慢，尚未建成互联网公共服务平台。

（三）缺乏专业化的公共体育服务人才

为了满足不断发展的社区居民体育健身需求，社会体育专业已经成为继体育教育、运动训练等专业后，我国体育学科的本科教育又一重要专业。但是在该学科的实际发展过程中，定位比较模糊，课程的设置也不贴近实际，专业化的教师匮乏，就业前景不明朗等诸多原因，导致了相关专业的学生没有从事相关的工作，造成了是公体育服务专业人才匮乏。以鞍山市为例，按照国家要求每千人指导员的比例应该为6，但是在鞍山市健康指导员的数量严重不足，比例仅仅为1，这是需要一个急需改进的情况。

目前，社区缺乏专业化的体育工作人员，存在以下两种情况：一是不能够将体育工作和社区的其他工作联联系在一起，没有设置专门的广场，而且在社区工作开展的过程中，体育工作被其他非专业人员所代替，社区体育工作一直处于一个比较弱势的地位。即使有相关的专业化的人员，也会被安排干文艺、艺术方面的工作，对于体育的关注度也会逐步降低。情况稍微好的社区会开展多领域的服务，包括公共体育服务，但是条件差的社区在体育工作的投入上面明显不足，严重的影响了社区公共体育的可持续发展进程，进而影响了民众对于社区居民对于社区体育活动的参与热情和积极性。除此之外，大部分的社区并没有设置专业化的体育相关岗位，并没有专职的社区工作人员从事相关工作，大部分是由兼职构成，而兼职的人员对于体育工作非不熟悉，也不能够展现出其对体育服务工作的指导性，人才的匮乏导致了社区体育发展之后。

二、鞍山市社区公共体育服务发展路向

（一）建设符合广大人民群众需求的体育设施

在这个全民健身的时代大背景下，提倡健康中国的理念，倡导人人都参与到体育锻炼当中去，体育设施不仅仅要满足了老年人的锻炼需求，也要满足了年轻人的健身需求，这是社区公共服务的一项重要目标。老年人仅仅需要一些比较简单的运动器材即可，但是年轻人则不一样，需要各种不同种类的运动器材，满足年轻人多样化的运动需求。比如，球类运动、田径运动、水上运动等这些多种不同种类的运动，才能满足年轻人的多样化需求。同时不同性别之间的体育锻炼也应有所差异，舞蹈和瑜伽是女性比较喜欢的，因此在体育设施的建设过程中应该考虑性别因素，满足不同年龄不同性别的需求。目前要对鞍山市社区居民的体育设施现状进行充分的调研并制定针对性的解决方案，倡导因人而异的理念，在满足总体需求的大背景下，开展差异化的公共体育服务社区建设。

（二）加快体育信息服务和数据平台的建设

体育信息服务平台能够为市民提供一个专业化的信息指导，通过专业化的指导能够指导居民有效的进行科学锻炼。一个良好的公共体育服务体系，能够为对体育设施和场所类型进行合理化分类，为不同年龄阶段的人提供差异化的体育指导。因此，在体育信息平台的建设中，应本着服务社区居民的理念，帮助社区居民制定良好的体育锻炼计划。社区公共体育服务的建设需要通过互联网的介入，尤其是互联网数据平台的建立，通过多样化的互联网宣传，能够具体地将用户数据进行收集分析，并反馈得出结果。详细的建设过程需要多领域多专业的人才合作，将互联网+的真正优势体现出来，建设成一个智能化的公共体育服务终端，一方面要使虚拟的公共服务平台的信息交流更加畅通，另一方面要利用这个互联网的平台进行体育场馆信息资源的有效共享，提高其使用效率。

（三）建立公共体育服务性人才的储备机制

体育器材需要专人进行管理，公共体育信息需要专业化的人才进行推送，公共服务平台需要专业化的人才进行维护，因此需要为公共体育服务，建立储备人才机制。社区公共体育服务的建设，需要形成体系化，比如，在场地的施工上面，人员的管理上面，体育经费的投入上面，体育信息的宣传上面，以及用户的反馈收集信息等方面需要多种多样不同的人才进行专门的负责，而不是笼统的全方位负责制度。分类推进的策略才能够更好的将人才的责任具体细化，有利于工作的正常运转。

三、结语

从现阶段鞍山市社区公共体育服务的建设情况来看，社区公共体育服务发展还不够完备，仍处于初级阶段，目前制约鞍山市社区公共服务的主要因素场地设施标准化相对滞后，互联网+社区体育服务建设进程缓慢，缺乏专业化的人才指导，为解决这些因素，在未来需要建立专业化的人才指导队伍，还要制定专业化的社区服务标准。并建立专业化的信息体育信息服务平台，依托数据，进行专业化的体育指导，合理的利用资源。总而言之，鞍山市社区公共体育服务发展有很长的一段路要走，需要政府和社区还有居民积极地投入到其中，才能够取得良好的效果。