“以生为本”视域下教育惩戒的意义、原则及实施对策

■徐婷婷/温州市瓦市小学

在崇尚自由、尊重人性、鼓励个性化发展的现代社会，社会各界对教育惩戒行为一直争议不休、褒贬不一。为促进学生全面发展、健康成长，维护师道尊严提供了法律依据。在“以生为本”的理论框架下，实施教育惩戒符合教育教学发展规律和学生个体身心的健康发展。

一、教育惩戒的意义

教育惩戒是指教师和学校在教育教学过程和管理中基于教育目的与需要，对违规违纪、言行失范的学生进行制止、管束或者以特定方式予以纠正，使学生引以为戒，认识和改正错误的职务行为。［1］教育惩戒从根源上来讲是发现学生在成长过程中出现的认知偏差，并采取一定的教育惩戒措施，使其能正确认识偏差，并加以改正。教育惩戒是对学生成长过程的认识、理解与尊重。教育惩戒的目的是为了更好的教育学生，帮助其健康成长，具体主要体现在学生、教师、学校三个方面。

（一）教育惩戒有助于学生身心发展

人的一生是一个不断社会化的过程，作为心智尚未成熟的学生，需要接受外界予以正面的引导，学校教育就承担着教育学生那些行为可以做，那些规则不能逾越的工作。教育惩戒是一种教育方式方法，合理的教育惩戒不会损害学生的身心健康，并且能使学生正确认识到自己的错误，增进师生感情。教育惩戒的出发点和归宿都是为了学生的发展。

（二）教育惩戒是对教师行使教育权利的尊重

教育部发布的《中小学教师实施教育惩戒规则（征求意见稿）》规定，学生违反学生守则、校规校纪、社会公序良俗、法律法规，或者有其他妨碍教学活动正常进行、有害身心健康行为的，教师应当给予批评教育，并可以视情况予以适当惩戒。教育惩戒是教师履行教育教学职责的必要手段和法定职权。［2］，教育惩戒的实施是对教师的教育权利的保护和尊重。

（三）教育惩戒有利于完善学校教育制度

学校作为专门培养人的教育组织机构，各项工作 的开展离不开一套运行稳定的符合教育规律的规章制度。规章制度的有效实施需要有相对应的措施来保障其正常运行。而教育惩戒就是对违反学校相关规定、破坏学校正常教学秩序、有损学校校风校纪的行为予以制止和惩戒。保障教师和学生正当的权利义务、职责地位，确立师生正常、有序、良性的互动关系，塑造规范化、制度化、现代化的教育体制。

二、教育惩戒实施原则

教育惩戒的根本目的是为了学生的身心健康、成人成才，教育惩戒在实施过程中，应该遵守育人、合法、过罚适当和保障安全的原则。

（一）育人为本原则

以学生为本，关注学生身心健康成长是教育惩戒内在要求，也是与体罚或变相体罚的根本区别所在。教育惩戒着重在“戒”而轻“罚”，以达到教育学生尊法守纪、自觉自律、改过向上的目的，对学生的“罚”要以关爱学生为基础，罚的方式要符合育人规律。青少年学生的心理发展上不成熟，在成长过程中，对事情的判定难免出现偏差。当出现认知偏差时，教师就要对学生加以引导、规劝，同时要依据学生的心理发展规律，适当利用教育惩戒措施加以矫正，帮助学生的心理能够健康发展，以达到育人的目的。

（二）合法合规原则

教育惩戒的实施必须以《义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规为前置条件，在实施教育惩戒前应当在一定范围内公布教育惩戒的具体规则，规则的制订要科学、合理、程序法定，不得有侵害学生基本权利或者侮辱人格尊严的行为。学生及其家长有对教育惩戒提出申诉的权利，教育惩戒的程序要正当、客观公正。

（三）过罚适当原则

教育惩戒要根据学生的性格特征、认知水平、日常表现等情况，因人、因时、因事的不同采取不同的惩戒方式，也要考虑学生的性别差异、成长环境、年龄特征、过错行为的性质以及对错位行为的认识态度的不同而采取不同的惩戒方式，一种惩戒方式并不一定适合所有的学生。教育惩戒生要就事论事，要让学生明白被惩戒是因为他自己做错的事情，别人若果跟他犯一样的错误，也是要接受相应的惩戒。适度的惩戒不会对学生造成身心伤害，反而会让学生意识到自己存在的问题且让学生能够正视学习生活中的困难与挫折。［3］

（四）保障安全原则

教育惩戒的开展，应当在充分了解学生发生违规行为的原由、动机，判断违规行为的性质，要区别对待是主观故意还是无意识的行为。实施教育惩戒是要注意方式方法、周围环境，要关注学生的心理变化，防范可能出现的风险。也可以通过跟学生一起分析，使学生认识到自己的错误并认同应该被教育惩戒后，再采取教育惩戒措施。

三、教育惩戒实施对策

本文认为应当提高教师教育管理水平，正确把握教育惩戒的“度”，使家长、社会认可教育惩戒方式，保障教师教育惩戒权。

（一）提高教师教育管理水平

作为实施教育惩戒主体的教师，应自觉加强教育教学知识的学习，更新传统的教学管理模式，不断增强自身法治意识与敬业观念，尊重和维护学生的合法权利，转变教学理念，要正确看待教育惩戒，明白惩戒的根本目的是为了教育学生，而不是惩罚学生。实行教育惩戒时，要因人因事而定，就是论事，不牵扯其他无关的人。教育惩戒还可以与教育赏识同时运用，在纠正学生认识偏差时，也肯定学生的正能量部分，使学生心理上更容易接受自己的错误，并加以改正。教师要不断提高自身的教育管理水平，因材施教，做到该惩戒则惩戒。

（二）正确把握教育惩戒“度”

教师在实行惩戒教育时要首先要掌握学生不当行为的原因、造成的影响，判断采用一般惩戒、较重惩戒还是严重惩戒，在界定采用的惩戒等级后，根据学生偏差行为造成的影响、学生的个性特点，有理、有据、有度地采取相对应的教育惩戒方式。

（四）营造社会认可的教育惩戒共识

基础教育一直是社会关注的热点，少年强则国强，如何做好基础教育牵动千万家庭的心。教育惩戒是基础教育改革的重要内容之一，如何改革好教育惩戒需要政府、学校、社会共同谋划，学校应当邀请家长代表参与学校教育惩戒相关制度的制订，得到社会的广泛认识和理解，发挥其社会舆论监督作用。

教育惩戒是一门艺术，需要全社会共同关注并参与其中，让教育惩戒在每一个个体的发展中，发挥应有的作用。