供给侧改革背景下城市社区武术教育供给研究

刘剑 王丽萍

摘  要：本文以永州市社区武术教育供给为研究对象，通过文献资料法、实地考察法、典型案例分析法等研究方法，对永州市社区武术教育服务主管部门、武术健身消费人群、锻炼场所等进行抽样调查，并选择其中一些具有代表性的武术健身社区进行典型调查。研究发现，永州市社区武术教育供给与需求之间还存在不平衡现象：（1）永州市武术教育供给主体主要依靠政府投资，供给的主体比较单一。（2）永州市武术教育的供给没有紧贴居民的时代需求，动态供给性较弱。（3）永州市武术教育的供给内容缺乏多样性。应采取的措施：（1）充分发挥政府的主导作用，积极调动社会和市场的供给作用，开拓多元主体协同供给。（2）调动各个相应部门的协调性，跟随时代潮流创新供给方式，加强动态供给。（3）应满足各个阶层居民的需求，供给内容实现多样化，实现共建共享。

关键词：供给侧改革  城市社区  武术教育  供给

中图分类号：G812                            文献标识码：A                  文章编号：2095-2813（2020）09（b）-0197-04

Abstract： This research， taking the supply of martial arts education in Yongzhou community as the research object， through the methods of literature review， field investigation， typical case analysis， etc， makes a sampling survey on the martial arts education department in Yongzhou community， the martial arts fitness consumers， the exercise places and so on， and selects some representative martial arts fitness communities to make a typical survey. The study finds that there is an imbalance between the supply and demand of martial arts education in Yongzhou community： （1）Yongzhou martial arts education mainly depends on govenment investment， the main supply is relatively single. （2）The supply of martial arts education in Yongzhou does not keep up with the demand of the times，and the dynamic supply is weak. （3）The content of martial arts education in Yongzhou lacks diversity. Measures to be taken： （1）Give full play to the leading role of the government， actively mobilize the role of social and market supply， and open up a multi-subject coordinated supply. （2）Mobilize the coordination of the corresponding departments， follow the trend of the times to innovate supply methods， strengthen dynamic supply. （3）We should meet the needs of residents from all walks of life， diversify the content of supply， and realize jiont construction and sharing.

Key Words： Supply-side reform; Urban community; Martial arts education; Supply

2016年7月22日，国家体育总局武术中心印发《中国武术发展五年规划（2016-2020年）》的通知中指出，以服务全民健身国家战略，满足人民群众日益增长的多元化体育健身需求为出发点和落脚点，以社会武术、竞技武术、国际推广、武术文化、武术教育、武术科研、武术产业等领域为重点，着力做好武术进社区、进校园、进企业、进单位、进营地等推广工作，加大武术产品和服务的供给能力，提升武术产品和服务的供给质量，充分利用“互联网+”技术和智能科技开拓武术健身产品制造领域和消费市场，鼓励发展武术健身信息聚合、在线培训等武术健身新业态，满足广大人民群众日益增长的多层次、多元化、多样性的武术消费需求，合理引导不同收入群体的武术消费。

2019年8月10日，国务院办公厅印发《体育强国建设纲要》中明确指出，到2050年，全面建成社會主义现代化体育强国，并强调逐步推动全民健身供给服务在地区、城乡、行业和人群间的均等化。

因此顺应新时代要求，紧贴供给侧改革背景，满足城市社区居民武术教育需求是本研究的选题依据。

1  永州市社区武术教育需求现状分析

1.1 永州市社区居民对专业武术指导的需求

永州市是位于湖南省边陲的一个三线城市，目前共有27个社区，社区居民的健身热情高涨，但是社区居民却得不到准确对口的体育服务资源，特别是在有“武术之乡”美誉的永州市，武术锻炼是居民选择锻炼方式的主要内容之一，然而据实地走访调查，居民的武术锻炼以自己零散的片段练习为主，他们急迫地需要得到专业系统的武术教育供给，以满足社区居民的武术教育需求，从而达到居民武术健身需求与供给之间的平衡，提高居民生活的幸福指数，充满对美好生活的向往。因此如何立足新时代要求，紧贴供给侧改革背景，研究社区武术教育的供给是当今永州市面临的现实问题。

1.2 对永州市社区居民提供武术教育指导方式

社区武术教育指导方式是满足社区居民武术教育需求的重要环节，只有优化武术教育供给方式才能将武术教育进社区的目标得以实现，才能真正起到促进社区居民身体健康的宏伟目标，实现伟大的全民健身梦。研究主要针对永州市社区居民武术教育锻炼情况，探索把握居民的武术锻炼方式、武术锻炼内容和武术锻炼设备;但是优化指导方式需要政府、社会、市场共同努力，通过各种方法找到合适的供给优化策略，提高供给效率，以满足社区居民日益增长的武术教育需求。

1.3 永州市社区居民对武术教育内容的需求

永州市东安武术是非物质文化遗产，是永州市人民千古文化在大山里生活的积淀。东安武术文化具有较高的保护价值，因此可以将当地的东安武术与传统武术深度融合，既满足居民对千古文化的深厚感情，又发展了国家武术，满足了居民健身习武的重大需求。特别是在当地政府的大力支持和国家的扶持下，作为武术文化的传授者，身负的重大任务之一就是将当地的东安武术找到一个良好的传承契机，在此背景下，将东安武术与传统武术进行了有机结合，使两者深度融合，共同发展，调查中杨梓塘社区、柳子社区经过实践，特别是在青少年武术的教教育中的实践证明，这种教学模式是一种创新，是适合青少年身心发展特点的新模式。

2  永州市社区武术教育供给现状分析

2.1 新时代供给侧改革背景对城市社区武术教育提出的机遇与挑战

面临新时代，社区武术教育遇到了前所未有的机遇与挑战，此文以建设体育强国为行动纲领，剖析新时代描绘武术强国建设新蓝图;并以全民健身的视角分析新时代赋予武术教育新的使命和内容;以居民武术教育需求与武术教育供给不平衡为切入点，剖析新时代对社区武术教育体系建设提出新的要求。

2.2 永州市社区武术教育的供给格局

从居民武术教育供给的角度分析永州市武术教育供需发展态势，着重分析永州市武术教育供给情况，把握政府、市场、社会在供给方面扮演的角色;深入分析永州市社区居民武术教育需求现状，利于探索居民的精神需求和物质需求。

2.3 新时代供给侧改革背景下永州市社区武术教育供给的现实困境

随着时代发展，武术教育供给存在的缺陷日益凸显，供给满足不了需求，供需开始出现不平衡、不均等、不优化。其中供给有着极其明显的困境：首先，供给者与需求者之间的联系不够密切，两者之间有重重手续与部门的间隔，致使供给目的不够明确，需求得不到满足。其次，供给主体之间关系协调性差，应多元主体共同出力，相互协调职能，做到稳步有序地进行供给。最后，供给中研究调查比较薄弱，针对性供给缺乏，在供给中，不是供给主体给什么就要什么，而应该是需求者需要什么才会给予什么。所以，必要的实时调查分析是必须要跟上的，例如有的社区需要资金、设备，而有的社区需要武术教育人才，有些社区可能需要体质监测、心理指导等具体问题的指导。所以，只有了解了现实困境，针对其提出相适应的解决对策，才是真正解决居民需求的关键所在。

3  新时代供给侧改革背景下永州市武术教育供给优化分析

经过实地走访调查通过永州市典型社区供给结构数据，紧贴新时代，围绕开拓多元主体协同供给、供给内容共建共享、创新供给方式三方面，思考优化武术教育供给的对策，构建永州市社区武术教育供给优化体系。

（1）充分发挥政府的主导作用，积极调动社会和市场的供给作用，开拓多元主体协同供给。近年来，武术教育主要依靠政府的供给，社会和市场的力量没有充分发挥出来，社会与市场的特性是弹性大、灵活，在供给中如果能发挥其灵活变化能力强的优秀特性，与政府协同供给，将使供给达到优化效果。

（2）跟随时代潮流创新供给方式，改革供给侧供给方式，加强动态供给。供给是为满足社区居民需要的，因居民的需要是动态的，所以，供给应动态化。

（3）满足各个阶层居民的需求，供给内容实现多样化，实现内容的共建共享。供给中武术教育内容的给予是居民迫切需要满足的，需要共同享有的。根据所需提供所求是改革供给的重要环节。

4  结语

党的十九大以来，中国已迈入新时代，站在新时代的角度审视城市社区体育供给服务，发现关系民生的社区体育服务需求与供给之间存在不平衡的矛盾，为满足人民群众对美好生活的向往和追求，对社区体育服务供给的研究是当前我国体育发展面临的紧迫课题。在此背景下，本研究以永州市典型社区为调查样本，结合市、区体育局提供年鉴，进行定量分析，从永州市社区武术教育供给的现状入手，紧贴新时代，立足供给侧改革背景，探讨了永州市社区武术教育供给面临的机遇与挑战，深入分析了永州市社区武术教育供给的供需格局、现实困境，重点提出开拓多元主体协同供给、供给内容共建共享、创新供给方式的优化对策。以期为其他兄弟市区优化武术教育服务供给结构提供经验参考。

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