开设“消防救援技术”专业本科层次高职教育初探

郝彩霞

摘 要 本文基于我国消防救援技术人才供求现状，通过分析我国目前高职和本科院校在人才培养方面的不足，在此基础上提出增设“消防救援技术”专业本科层次高职教育的必要性，且对该专业的培养目标和面向岗位做了详细分析。

关键词 消防救援技术 专业 本科层次高职教育

中图分类号：G712                                 文献标识码：A  DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2020.09.019

On Setting up Undergraduate Level Higher Vocational Education

of "Fire Rescue Technology"

HAO Caixia

（Hunan Vocational Institute of Safety Technology， Changsha， Hunan 410151）

Abstract Based on the current situation of the supply and demand of fire rescue technology talents in China， this paper analyzes the shortage of talents training in Higher Vocational and undergraduate colleges， and puts forward the necessity of adding undergraduate level higher vocational education of "fire rescue technology" major， and makes a detailed analysis on the training objectives and post oriented of the major.

Keywords fire rescue technology; major; undergraduate level higher vocational education

本科层次职业教育，[1]简称本科职业教育，是国家在高等职业教育中开展的本科层次的职业教育，不同于普通本科教育、专科层次职业教育和研究生层次职业教育。2019年2月，随着《国家职业教育改革实施方案》的出台，提出并批准了15所院校开展本科层次职业教育试点。随着我国机构改革及救援技术专业的建设情况，现建议在本科层次高职教育目录中增设“消防救援技术”专业。

1 消防救援技术人才供给情况

1.1 开设消防救援技术专业情况

目前，我国开设消防救援相关专业的本科专业主要有“抢险救援指挥与技术”、“应急技术与管理”这两个专业。开设“抢险救援指挥与技术”的院校仅有中国消防救援学院，这所院校原属军校，是专门培养消防指挥员的部队院校，且每年招生人数均不足百人。“应急技术与管理”专业是自应急管理部成立后才筹建的新专业，于2019年开始招生，目前还没有毕业生，且開设此专业的本科院校仅有4所（太原理工大学、辽宁工程技术大学、华北科技学院、防灾科技学院）。

全国共有1388所高职高专院校，[2][3]均无消防救援技术专业，只有类似的专业“救援技术”“消防指挥”“海上救捞技术”等。无论是从消防救援类专业的开办学校数量上看，还是从所开设的消防救援技术类似专业的数量和在校学生人数上看，其开设规模和数量均不容乐观。大部分专业都属于“冷门”专业，不为大众所喜欢与接受，其专业发展存在明显的不平衡。随着国家应急管理体制调整，在消防工程领域，原有属于国家武警消防系统的昆明消防专科学校、南京消防士官等院校纷纷改制成为培训基地，在消防救援、消防指挥等领域的高技能培养失去了专门的培养渠道。其中，海上救捞技术、消防指挥等专业的在校生人数均为0;救援技术专业在开设学校数量及在校人数上均极小;目前仅重庆安全技术职业学院和湖南安全技术职业学院开设此专业，且两校在校总人数不足百人。

1.2 市场对本专业人才的需求情况

随着国家应急管理部的成立，消防队也面临着改制，消防员退出现役，新招人员全部改从社会进行招聘，仅2019年全国公开招聘消防员的数量多达4万人，由此可见，消防救援技术人员的市场缺口很大。

《中华人民共和国消防法》明确规定下列单位应当承担本单位的火灾扑救工作，并建立单位专职消防队：（一）大型核设施单位、大型发电厂、民用机场、主要港口;（二）生产、储存易燃易爆危险品的大型企业;（三）储备可燃的重要物资的大型仓库、基地;（四）第一项、第二项、第三项规定以外的火灾危险性较大、距离公安消防队较远的其他大型企业;（五）距离公安消防队较远、被列为全国重点文物保护单位的古建筑群管理单位。《城市消防站建设标准》对地方政府和企业消防站的最低人数要求是15人，初步估算全国4万个乡镇和5万个大中型和重点企业各配备1个消防站，那么，全国地方政府和专职消防队对消防救援人才的需求量可达到130多万人。

由此可见，消防救援技术人才目前存在严重的供求不平衡问题。

2 该专业现行毕业生（本科和高职）短板分析

作为现在的本科院校应急技术与管理、抢险救援指挥与技术两专业，相应的专业理论知识要求高，有知识深度和宽度，注重扎实的理论知识培养，配合相应的课程实验环节，然而这样的实验环节是不能提升其操作能力的，提升的是其科研能力。缺乏实践操作的理论知识在当今本科生的脑海中就会像流星一样轻轻划过，没有留下很深烙印，等到毕业时，这些花费很多时间学习的理论知识就会全部还给老师，那么，这样的本科毕业生怎么能满足市场的需要呢。因此，重理论教学的本科毕业生难以满足市场的需要。

同时，作为高职高专院校的救援技术专业，要求学生理论知识要求相对较浅，实践动手能力相对较强的情况，由于受学制只有三年的限制，就会存在理论学时不足、理论知识讲授不深入等情况，这也就导致了高职学生在没有扎实理论知识做支撑的情况下，面对需要灵活调整方案的消防救援工作岗位较死板，不能灵活变通。

对于操作性极强的消防救援技术人才需要既懂理论知识，又具有极强的动手操作能力。而目前我国高职学生在理论知识上学习时长存在不足，而本科学生存在操作性差的缺点。

因此，现行的毕业生均不能满足市场对消防救援应用型人才的需求。要想适应社会的发展，我们更需要将高职重实操的培养方式、本科四年学习时长相结合来培养消防救援技术应用性人才。

3 增设“消防救援技术”专业本科层次高职教育的新需求

（1）增强应急管理理念之所需。从国土安全到公共安全，从企事业单位的安全生产到老百姓的平安生活，现代应急管理已经影响到我们生产生活的方方面面。在长期的生产实践中，人们对“应急”的定义和内涵、职责和意义有了更深刻认识。提高应急意识，提升应急技能，推动应急能力建设，强化应急准备，科学处置救援，保障生命、生活、生产之安全，进而实现团体、社会和国家总体安全。理念是指导行动的灵魂，要想达到本质安全还需应急管理理念先行，作为应急管理中重要环节的执行者——消防救援人才，更应增强其应急管理理念。只有应急救援人才有了全面的应急管理理念，在预防和救援中才能将其使命和任务执行的更加彻底和全面，我们的社会才会更加安全。

因此，提升和增强消防救援人才的应急管理理念是首当其冲的任务。

（2）提升专业能力之所需。我国消防救援人员不仅参与火灾的扑灭及救护服务，同时还参与其他灾难事故的救援工作，如自然灾害、安全生产事故等。消防救援技术专业是交叉性综合专业，涉及的专业知识包括化工、地质、建筑、矿山、通信、心理学、风险评估等。专业理论知识是科学指导救援的基础。因此提升消防救援技术人才的专业知识是提升消防救援队伍能力的重要任务。

（3）提升新技术应用能力之所需。随着社会的进步、科技的发展，目前市场上不断涌现新的救援设备设施，如无人机侦探、无人机疏通、无人机救援等。在倡导“科学救援”的新时期，这也就对我们的消防救援人才在应用操作新技术、新设备上提出了更高的要求。因此，为了适应社会和科技发展的需要，消防救援人才应具有较强的新技术应用能力。

（4）职业教育发展之所需。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010—2020年）中指出：“建立包括技工教育在内的中等职业教育、专科职业教育、应用型本科教育、专业学位研究生教育为主体，相互衔接、协调发展的现代职教体系”。随着我国加快城乡建设一体化进程、新型工业化道路、建设社会主义新农村和创新型国家对高技能人才要求的不断提高，为了适应国家经济转型和新的经济增长方式转变对各类高级技能人才的需求，构建现代职业教育的“立交桥”，大力推进高职本科教育已经成为不可抗拒的历史潮流。

因此，利用本科学制四年的学习时间，在原有高职培养重操作的基础上，加大理论知识的学时和深度，努力培养理论知识扎实、实操技能强的应用型消防救援人才是现代职教体系发展的需要。

（5）满足学生个性化发展的必然要求。职业教育已经成为技能型应用教育，而学生及家长对提升职业教育人才培养层次有着更迫切需求。随着社会的进步、科技的发展，目前市场上涌现出了大量的救援新技术、新装备应用到应急管理和救援处置之中。三年高职教育已远远不能满足多数学生接受更高层次职业教育的需要。救援技术专业每年都会有大量学生希望通过专升本的形式来提高受教育的层次，以增强自身的竞争力，满足升学愿望。但现行的专升本教育在培养目标和课程体系上没有很好的衔接，三年高职教育的学生不能在本科阶段发挥自身已有知识能力上的优势，回到以学科知识体系为主导的普通本科教育当中，泛泛地学习一些救援方面的专业理论，在消防救援方面没有实现进一步的聚焦和突破，在动手技能和实践能力上存在弱势，后阶段的学习难以对未来职业发展形成合力。职业人才的成长发展急切需要针对特定岗位群、满足学生个性化发展的本科教育。

4 本专业培养目标及岗位职业能力分析

（1）本科專业的培养目标。主要培养具有良好的社会主义核心价值观、高度的思想政治觉悟、强健体魄和军事化作风。掌握应急管理相关法律法规、基础知识和消防救援业务知识;能够熟练佩用个体防护装备和使用救援仪器设备，熟悉消防、自然灾害和安全事故救援方法及技术要领，具备消防救援、消防指挥能力，具有开展应急预案制定、审核、演练、宣传、培训教育等能力。能从事消防救援、消防指挥、消防管理等岗位工作的应用型人才。

（2）本专业岗位面向。本专业主要面向应急救援领域，地方政府专职消防队（站）、林业消防站、重点企业专职消防队，从事消防救援、消防指挥、消防管理等工作。其岗位从低到高依次是消防救援员、消防指挥员、消防管理员。

5 结论

近年来随着国家机构的改革、国家对应急管理重视程度的加大、消防救援人才市场需求量的激增，开办消防救援技术专业本科层次职业教育是我国职业教育发展之所需、是学生个性化发展之所需、是提升我国消防救援队伍专业能力之所需、是解决消防救援技术人才供求不平衡之所需、是科学救援之所需。因此，开设消防救援技术专业本科层次职业教育试点是非常有必要的。

参考文献

[1] 宋伟.本科层次职业教育功能指向与路径研究[J].中国多媒体与网络教学学报（中旬刊），2018（09）.

[2] 李子彬，张丽珍.救援技术专业人才培养的挑战与探索[J].科技风，2019（05）.

[3] 杨月巧.应急管理专业前景浅析[J].教育与职业，2011（24）.