【摘 要】审计机关的设立对加强国家的审计监督,维护国家财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障国民经济和社会健康发展,发挥着重要作用,是不可或缺的组织之一。审计档案是各级审计机关在履行审计监督职能中形成的、具有保存价值的、采用科学方法统一保管起来的审计文件。它是审计监督活动的历史记录,做好审计档案工作十分重要。为保证审计质量,本文主要围绕审计档案管理在审计质量工作中的作用进行分析。
【关键词】审计档案管理;审计质量;地位;作用
引言
审计部门作为政府组成部门之一,维护着国家的财政经济纪律,负责为各地方政府和各地方所有企业、事业单位的审查监督工作。为实行好这一工作职责,是离不开档案的审计和管理工作的。审计工作质量是对审计档案管理的内在需要,因此建立完善的档案管理制度,提升质量要求对管理工作的重要性,是提高审计工作的基本条件,也可防范或规避审计工作中的风险。
1.审计档案的重要意义
1.1审计档案是国家档案的组成部分
审计档案需要审计报告、审计决定、审计移送处理书等,作为有力的依据支撑。审计部门具有审计监督的强制性、审计机构设置的系统性、审计工作的独立性和审计范围的广泛性等特点。档案的收集和管理工作的开展和组织是现在审计工作中的重要任务,审计档案作为审计工作的具体实施过程,能够充分反映审计工作的实践和完整的开展,也可从中考察审计工作各个时期完整的开展过程。近年来,伴随着审计工作在社會背景中地位的提升,人们对审计工作的质量越来越重视,质量要求也不断提升,对我国审计档案的应用价值出现了明显增幅趋势。
1.2审计档案是审计业务开展过程的真实记录
从1983年我国国家审计部门设定开始,将近四十年的历史发展进程中,逐渐形成了一套完整的审计工作实施体系。其中包括了各个历史时段内我国审计工作逐步形成标准化发展,在当今现有的历史背景下,审计档案中资料可完整且充分地记载和揭示我国审计事业的发展史,它记载了多年来审计工作真实严肃的过程。在历史的进展中,各代的审计档案记载着审计工作和审计工作者的物质文明及精神文明,记录着审计工作发展长河中的方方面面。审计档案的完成也记载着审计机关干部队伍责任与担当。
2.审计档案管理在审计质量工作中的地位和作用
2.1促使审计工作进一步健全
档案管理工作需要工作人员进一步提升业务素质,这涉及到有关部门进行对他们专业性的审计知识加强培训,审计工作人员要严格按照要求对不同的审计项目做装订及归档处理。另外,审计部门也将档案管理的工作加入了日常考核制度中,这样的评估方法能更好的推进审计工作的进程。档案管理在审计工作中也展示了其特有的公正性,以客观的事实来作为审计监督内容,得到的审计结果不仅要有社会性质,还要具备一定的法律效应。在档案的建立中,保证材料的完整性和真实性,这样才能保证审计工作变的更具有公平、公正的特征。审计档案管理中的档案管理意识,不但代表审计工作人员的劳动成果,也记录着完整的审计工作过程,也影响着审计工作能初步的有序进行。审计机构和审计机关下的各部门研究的重要素材就是审计档案中记有的各种信息案例,审计工作有方向,有计划的对审计档案中的信息进行研究以及应用,深入研究有关审计档案的文件材料,不仅能够时刻提醒审计人员了解审计工作的基本规律,还能从本质上提高审计工作质量。
2.2审计档案是存储大量审计信息的方法
关于档案的审计是反应审计活动真实状的有效工具,审计档案全面的包含了以往审计工作的全过程,利用历史进程对审计工作进行研讨和分析,可以更好的总结经验和不足的缺点。只靠个人的记忆和表面的文字表达是不行的,这样一定会出现记忆错误和得不到刷新新信息的弊端。自从有了审计档案的出现,可根据档案中真实的记录,就能完成实事求是的总结,方便与现在的审计工作进行评价和比较,有效的避免不足,发扬长处。审计档案是一种形态特殊,具备大容量的大规模综合性信息,它承载了过去几十年来审计工作的演变和发展产生的所有信息,有着很强的原始性。将海量的审计信息以集中的档案形式进行存储保管,并随着时间的流逝中无线传递,将最大程度的减少审计信息缺失和损坏,有利于日后人们对过去审计信息的查阅使用。发挥储存的时间效用,提供再生资源,方便给有关部门提供审计信息的服务,增加审计工作和各机关部门的互相协调帮助,比如法院检察院等,审计单位储存的档案资料有重要的参考价值,一些基础的,原始的工作可以直接从审计档案中来获得,大大的减少其余机关单位办案时间上的不足。所以审计信息在岁月的传递中,审计档案是最方便有效的保存工具。
2.3为国家开展宣传审计工作提供素材
档案管理为开展审计宣传工作提供多量的可用素材,因为审计档案中保留着可开展审计工作的证据性材料,所以在每次进行审计宣传时可将其作为极具影响力的宣传材料。审计档案包括国家财务收支以及有关经济的大批量资料,与此同时审计档案的资料还可以向政府干部、人民群众进行国家经济法规的宣传,这些材料具有感染力,说服力,令广大国家干部和人民群众对审计工作得到一定的了解,进一步提高社会效益以至于增加对干部和群众审计知识的传播。因此,审计工作通过审计档案管理工作可以很好地为深化审计作用,明确审计目标,加强经济建设起到改革力度的宣传作用。
3.结语
本文主要以审计档案管理在审计质量工作中的作用与地位进行说明,审计档案和审计工作这两个方面展开了讨论,可以看出两者是互相概括且互相有利的,发挥着推动国家经济政策和社会秩序全面发展的重要作用,是我国绝不可缺的组织。审计机关的职务离不开审计档案,审计档案记录着工作状况,是保证审计工作质量的稳定有效途径。
参考文献
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作者简介:潘丽华(1983.02-),女,汉族,江苏建湖人,本科,研究方向为审计档案。