当前高校内部审计存在的问题及对策

高云

随着社会的快速发展，高等教育也在不断的发展变革，高等学校的教育模式以及办学模式也发生了巨大的变化，高等学校的办学模式不再是单单的由政府拨款，而是改变为运用更多的方式筹资，相比于单一的政府拨款，新的办学模式在很大程度上减少了国家财政的负担，具有很多优点，但是同样的由于其还不算完善也出现了许多问题。其中，如何处理出现的内部审计工作的问题以及更好地规范内部审计工作等将在本篇文章中进行论述，本篇文章将具体的对高校内部审计工作出现的问题进行列举并提出具体策略。

一、引言

当前我国高校内部审计工作与国家对于内部审计工作的要求还有很大的差距。内部审计工作从实际上来看，一般是经过审计组审计过后向派出者一一提供审计报告。内部审计工作事实上对于高等学校来说是具有一定意义的，能够有效的提高工作质量增大工作效率，对于高等学校来说，能够更好地促进其发展。

二、当前高等学校内部审计中存在的问题

（一）高校领导认识停留在传统上，不够重视审计工作

往往因为审计工作并没有直观的带来巨大的经济利益，所以许多高等学校并不重视内部审计工作，认为其对于高等学校的发展和建设没有实际效用或是效果很小，因此不重视甚至取消内部审计工作，更加关注与教学以及科研，认为这些才是高等学校应该重视的主要任务。但其实，无论是对于高等学校来说还是企业单位来说，内部审计工作都具有其必要性、合理性和法定性，对于高等学校不重视内部审计工作进一步体现的是对于国家相关法律法规的了解不够透彻，因此，想要解决高等学校内部审计工作中存在的问题，首先要培养高等学校领导人等相关的法律法规知识，从根本上认识到内部审计工作的重要性和具体效用，确实的应用在高等学校的实际工作中。

（二）高等学校需要建立一个完善的内部审计机构

高等学校内部审计工作不是单单拥有审计工作人员就可以完成的工作，其需要一个完善的内部审计机构来具体的实施内部审计工作，协调领导意见，接受高等学校领导和员工的监督，这样才能在最大程度上保证高等学校领导履行其职责，也能够更好的服务广大高等学校的职工。而目前我国的高等学校内部审计工作直接服从于领导层，对于领导层的决策为马是瞻，缺乏独立性，并没有做到真正的公开透明，也就因此使许多内部审计工作成为了高等学校领导获取不正当利益的一种途径。因此，需要建立完善的高等学校内部审计工作机构，保证其独立性，以确保高等学校的内部审计工作公平、公正、公开、透明。并且需要不断的强化其监督职能，监督的不仅仅是国家的政治制度、法侓法规的具体旅行情况，还包括高等学校内部制度的建立、政策的发布等。

（三）高等学校内部审计工作人员素质有待提高

高等学校内部审计工作的实施不能够单单依靠领导决策，更重要的是内部审计工作人员的综合素质要高，从我国实行高等学校内部审计工作制度以来，高等学校内部审计工作人员的形成渠道较为单一，大部分都是高等学校自己内部的财务工作人员，由于其受到专业限制以及与社会接轨不够，虽然其对于财务会计工作十分熟悉，但是对于高等学校内部审计工作则十分生疏，对于内部审计工作知识学习不够深刻理解也不够透彻，也没有能够借鉴学习的实际经验，因而造成高等学校内部审计工作没能发挥具体效益。另外，一些高等学校内部审计工作人员缺乏道德素质，在审计工作中实施不正当行为，不仅没能发挥高等学校内部审计工作实事求是的要求还利用职权谋取私利，归根结底还是素质不高的提现。

（四）管理制度不够完善，缺乏监督指导

就是因为管理制度不够完善，才造成了高等学校内部审计工作出现不正当的获利行为，高等学校应该建设健全管理制度，精准分工，将内部审计工作公开、透明。而高等学校内部审计工作停滞不前的原因很大程度上是由于高得学校对内部审计管理不够认真，监督不够仔细。因此，高等学校内部审计工作可以借鉴成功企业的经验，以完善自身的缺点。能够对高等学校内部审计工作出现问题时及时发现，及时处理。

（五）高等学校内部审计工作手段落后

虽然目前电算化普遍应用于高等学校的内部审计工作之中，但是其与时代科技的发展还有较大的差距，对于高等学校来说，有的还停留在传统的手工审计方式当中，新的审计方式带来了更大的困难和风险，反而降低了效率。

三、对于高等学校内部审计工作提出的建议以及措施

（一）加强高等学校对于内部审计工作重要性必然性的认识

高等学校想要更好的实施内部审计工作，离不开领导层的指挥与认识，领导层需要为高等学校建立一个完善的内部审计工作环境，确保内部审计工作具有的独立性，避免其成为一些领导获取不正当利益的途径。高等学校内部审计工作的主要应该维护的就是高等学校的利益，必须增加高等学校的管理力度，建立健全相关制度。审计人员必须定期向领导汇报审计工作，不仅仅是为了自身，也为领导对于高等学校接下来的发展指导做出引导，增加领导层的认识，领导层的认可也能够更好的建立高等学校内部审计工作的权威。

（二）设置合理的内部审计机构，确保公正、独立、透明

高等学校内部审计机构的负责人、薪资问题等需要高等学校最高权力机构进行审核选拔，其机构的内部人员同样，不能够让其他部门进行干涉，并且高等学校内部审计机构的工作人员不能够参与高等学校的经营管理活动，只能够进行其评价以及审计的工作，必须保证其独立性。科学的内部审计机构是保证高等学校内部审计工作更好进行的前提，高等学校内部审计机构只有直接接受最高权力机构的掌管，才能不受到其他机构的影响和限制，从而正确的履行职责，真正的发挥高等学校内部审计工作的作用。

（三）建立健全相应的规章制度

正所谓“无规矩不成方圆”，只有有了制度的约束和管理才能更好的保证高等学校内部审计工作的顺利开展，明确好内部审计工作人员的配置、设备的配备以及需要的内部审计工作人员等。

（四）仔细选择高等学校内部审计工作人员

对于高等学校内部审计工作人员的选择，选拔具有高素质、具有良好的道德品质、爱岗敬业、具有原则以及熟悉内部审计工作的人才，能够熟练的运用技术处理工作的，使其向会计师、审计师等多方面发展，另外，对于内部审计工作人员，不能够单单是要求其处理业务，还需要对其不断的进行培训等，全面的培养其素质，進而促进高等学校内部审计工作更好的完成。

（五）强化管理，不断创新

内部审计工作不仅仅是查出问题，更加考验的也是高等学校的管理能力，提高高等学校的管理能力也能够更好的发挥内部审计工作的潜力。另外，创新是但今时代各行各业必不可少的发展源泉，创新高等学校内部审计工作方式，推动高等学校内部审计工作开展，也促进高等学校的发展。

四、结语

综上所述，内部审计工作是一个部门或者单位必不可少的一个工作，就目前来说，我国高等学校内部审计工作还不算完善，还具有诸多问题，加强高等学校领导意识、选拔高素质人才、建立完善的内部审计工作机构都是能够有效提高高等学校内部审计工作的好方式，高等学校内部审计工作还需要不断的改进。（作者单位：渤海大学 党政办公室审计）