新形势下医院固定资产管理分析

安芳

摘要 在医院正常经营中，会用到大量医疗器械设备，这些都是医院的固定资产，医院提高资产利用效率是保证医院医疗服务水平提升的关键，合理利用资产对于科研、临床诊治、患者医治和提高医疗服务质量都有较大的促进作用。如何才能高效地开展固定资产管理，保证其资产能够完整、安全地发挥其作用效能，这是摆在当前资产管理人员面前的新课题。在实际的资产管理中需要应用多级管理和多级把控，医院可以设立独立的固定资产科目，由专业的人员来管理，设置资产管理部，还要通过给各资产都建立资产台账、资产卡片等方式来管理资产，并定期对资产进行维护。

关键词 医院;固定资产;现状;管理

一、医院固定资产的概述

固定资产是指在使用一年以上的有形资产，医院的固定资产是医院运营的重要工具和手段。从会计角度来看，固定资产大多可以划分为可租赁的资产以及非生产用的固定资产，其中也包含接受捐赠的资产、融资租赁得到的资产。固定资产主要是通过使用来提供劳务服务或者生产产品的非货币性资产，有些资产的获得方式是租赁，有些是购买。通过合理利用资产，才能使单位的资产发挥出最大价值，使资产保值增值。应用科学的方式来释放资产的潜力，使医院的经营效率得到提升，进而增强医院内部的核心竞争力和医院的综合实力。在此基础上，要对医院的固定资产使用进行有效的管控，利用新型的医疗设备，为广大患者带来更多的便利，并作出卓越的贡献。

医院的固定资产是指在医院内使用时间较长、价值较高的资产，与其他行业的固定资产相比，医院内部的资产具有使用地点比较分散、种类较多的特点，这也导致医院对资产的管理清查较为复杂，使资产管理的难度进一步增加[1]。

二、医院固定资产管理的问题分析

（一）固定资产管理制度不健全

在当前国家推动医疗体制改革的背景下，有些医院正在逐步增强对单位内固定资产的控制优化，设计资产管理制度。但也有部分医院在实施过程中出现了一些问题。例如，在资产的预算工作期间，资产的预算审核机制欠缺;在购置资产时，也未能有相应的制度来约束;在资产的领取和资产的分析处理等方面，没有制定完善、科学、合规的处理流程和资产管理手段。应用手工的方式，来记录资产的使用信息，这时就能够实现卡片账目数据的相互关联。

（二）资产管理机构较为松散

医院内部的资产管理包括资产设备的采购、资产设备维护、资产设备运行监督等工作，但是有些医院内部并没有组建专门的固定资产管理部门，人员对资产管理工作不太重视。仅仅是依靠医院内部的财务部来检查资产使用情况，定期核查资产的价值，但是对实物的资产管理却不到位。当资产被分配给某个科室使用时，资产就算归属该部门，使得资产管理部与该部门在管理资产的责任上有一定的冲突和矛盾。财务部只是负责资产的价值核查，后勤部门则负责日常资产的采购和资产的维护，设备部门则负责医院内部的医疗器械的管理，信息部门负责资产数据信息核查，他们各司其职，但会造成资产管理职能不统一，之间有一定的矛盾纠纷。各部门都做自己的事，造成医院对各职能部门的资产监管失去了控制和监督[2]。

（三）医院内部资产的管理权责划分不明晰

有些医院对内部的资产采购关注度较高，但是却忽视了日常的资产运营管理。领导比较重视资产的采购，而忽视后期的维护管理，管理层人员只是单方面地认为只要医务工作可以顺利开展就达到了目的，而没有把固定资产的管理提到医院的议事日程上来，不能确保固定资产的收益。个别医院为了扩大经营规模而盲目购置一些医疗器械设备，在此期间，缺乏对这些资产使用效能的考核，造成资产闲置的状况。在这种管理制度之下，资产的使用部门和管理部门之间的职责不太明晰，无法获得资产的使用信息，而造成管理方面出现了很大的空缺。

三、处理医院固定资产问题的策略

（一）提高医院内部固定资产信息化程度

医院内部的固定资产类型很多，金额也差距较大。在每一个临床科室内部，都会有资产的管理，要对资产进行科学的管理，就要职工相互配合、相互衔接，规范职工的工作。在当今社会，随着信息网络技术的普及及推广，固定资产更新换代，更新频率日益增加，这也给现有的管理人员带来了很大的负担。从这个角度来讲，加快固定资产信息化的建设步伐，是医院内部未来经营的重点发展方向，这也有利于发挥其综合管理的效能。医院要充分利用当前信息资源的优势，建立资产数据库和医院的信息交流平台，准确记录资产的使用动态信息，提高资产使用透明度。院领导要鼓励院内职工和其他员工积极建言献策，同时医院要选取适用于固定资产管理的建议。

（二）对固定资产进行专业的管理及科学的论证

医院内部的固定资产有其特殊价值，因而有必要对这些资产结构进行合理的优化调整分析，以便能够完成医院的各类日常运营活动。针对当前医院内固定资产闲置造成医院资产浪费的状况，要在资产采购期间由某一个科室制定详细的设备申请采购书，并负责资产的经营管理，以使医院内所采购来的医疗器械设备更加可靠;要经过科学的论证，使之符合医院的日常经营管理要求，然后报请上级部门同意之后再购买，这就节省了资产购置的资金，也避免了资产的浪费。此外，还应该加强对资产使用风险的评估，对医院内部管理不善或者使用效率不高的资产，要制订科学的处置计划和处置方案[3]。

（三）建立健全固定资产管理制度，加强对资产的控制

要推动当前医院内部资产管理向制度化、规范化的方向发展，提高医院的医疗服务水平，就要明确资产管理人员的工作职责和权力，要做到权责相互统一。要明确资产的利用、采购、转让、废弃等各类工作权责，建立健全资产的利用机制和监督制度，要提高资产利用效率，加强资产维护。还要对资产的分布状况进行明确，各个部门之间要相互监督、相互制约，合规使用资产。要加强资产管理工作中的质量管控，保障资产在转让废弃和转让等方面手续更加完备。按照每个月度、季度、年度来记录资产使用信息，并及时做好盘点。各医疗科室要明确自己在资产管理方面的职责，并有效规范现有资产管理清单和作业流程，在管理期间，可以使用条形码对资产进行动态管理，并加强对资产的跟踪，这样才有助于解决资产随意处置的问题，确保资产账目实物相符，账账相符。

（四）建立资产考核指标体系

在固定资产管理期间，要做出未来医院的经营发展规划，制定每一项资产管理制度，编制一套契合单位资产使用状况、资产使用绩效考核的指标体系。之后，再将资产管理与医院内部所有的运营人员、业务人员的工作业绩相挂钩，调动医院管理人员的积极性，去积极地参与资产管理工作。医院还要建立健全激励机制，对于那些勇于创新的医务人员要给予物质奖励，尽可能地发挥医务人员的主观能动性，去使用资产，提高资产的管理水平。

（五）实现固定资产的信息化管理

近年，医院内部的固定资产数量逐年上升，此时以信息化的方式来开展资产管理，已经成了未来资产管理的发展趋势。建立资产信息管理平台，能够节省人力物力，提高资产管理效率，使资产的管理数据在系统上高效流动。通过信息化的控制方式，能够优化配置资源，确保资产的安全，实现资产的高效运作。應用ERP（企业资源计划）系统可以使固定资产管理更加先进、更加科学。信息系统可以实现对固定资产的分类，可以开发相应的资产管理软件，嵌入一定的管理流程，并将设备的维护设备、检查、监督等相关功能都纳入资产管理系统中。

四、结语

医院内部的固定资产在整个资产中占比较大，因此医院高层需要提高对资产管理的重视，应用一系列资产管理制度，使资产能够正常运营，使资产实现保值增值，加强对资产的维护管理，延长资产的使用寿命，这样才能为患者提供更高水平的医疗服务。医院可以通过在内部组建医疗资产部来专门管理资源，设计资产管理信息系统的方式加强对资产的管理。

（作者单位为苏州市立医院<东区>）

参考文献

[1] 许红.浅议医院固定资产管理[J].财经界（学术版），2018（05）：54.

[2] 吉燕.加强医院固定资产管理提高资产使用效益[J].信息记录材料，2018，19（03）：227-228.

[3] 刘丽.加强医院固定资产管理提高资产使用效益[J].人力资源管理，2018（03）：208-209.