“互联网+”背景下基层政务工作创新研究

王军

摘  要：随着经济不断发展以及信息化技术不断提升，当前各个领域中都渗透了“互联网+”的理念，尤其是在十八大之后开始推行现代化智立方了，要将信息化技术融合在政务管理的方方面面，这就促进了“互联网+”与基层政务工作的融合，推进数据共享、流程优化以及相关应用系统的开发，探索基层管理的新路，优化管理过程中各项资源配置，从而有效提升基层政务工作完成的效率。

关键词：“互联网+”;基层政务;创新

引言：

“互联网+”的技术革新理念正在影响人们的生活、工作、学习方式，在金融、政治、文化发展各个领域都占据了重要的地位，政府机关为了提升自身的服务模式与办公效率，在基层管理过程中也在提升管理理念，将“互联网+”与日常工作中的各项职能相结合，在推进民生发展的基础上，提升服务人民的效率，通过“互联网+”的优化能够发掘政府机关改革与创新的新方向。

一、“互联网+”基层服务建设中有待完善的内容

首先，在进行基层政务管理过程中政府信息共享还不到位。不少单位都是各自为政，自身有着自己的一套信息管理模式，很难打破数据交互、共享的壁垒，无法实施电子化、高效率的办公，不少的国家基层管理中政务大厅设施还在摸索阶段，与国土、规划以及人社部门没有形成数据的协调统一，对办事效率并未起到提升作用。

其次，当前政府基层政务管理工作体系中缺乏专业性的人才，尤其是对信息化技术有深入了解的高端技术人才以及项目管理人才，针对人才引进以及培养的制度也不健全，政府人才队伍的发展跟不上基层渴求人才的需求。造成这种现象有两方面的原因：一方面是基层政府针对人才引进的机制不够完善，待遇不高且工作条件达不到人才要求，且给予的相关优惠政策较少，不能促使高端人才安心投身于基层工作当中。另一方面则是基层对于人才的培养缺乏必要的机制，对现有的人才不能进行有效的强化培训，人才供应完全不足，在招聘过程中不少基层人员也是以公文写作、管理能力为基础，对信息化技术的掌握程度严重不足，无法满足“互联网+”发展的要求。

最后，在“互联网+”发展过程中，基层政务管理部门缺乏对信息数据内容的保护，收集到的信息涉及公民安全以及个人隐私，盲目传输共享数据会引发不必要的传播，造成信息数据泄露的风险，不少的信息泄露事件主要就是由于公务员自身缺乏信息安全意识而导致的，这样的漏洞不仅会威胁到人民财产安全，还会损害公众利益。

二、提升“互联网+”与基层管理效率的创新方法

首先，制定完备的“互联网+”融合实施计划。“互联网+”的发展是立足于技术发展的基础上，与当前的政策相结合形成未来的办事管理机制，发展云计算与大数据结合的电子政务模式，强化公务员的互联网服务理念，利用互联网收集社区的民意调查，提升服务效率，不再需要人民群众为了办事而多次前往政务大厅，提高公众在互联网办事的效率以及幸福感。

其次，推行基层政府服务的标准化管理。“互联网+”在服务过程中很容易出现重技术而轻视服务的状况，因此要针对服务流程制作标准化清单，强化各个政府部门的公共职能，基层上要将流程简化，方法更加便于群众实施，提升服务质量的同时能够帮助公众获取更加便捷的服务，简化流程手续，达成精准化服务的目标。

再次，完善“互联网+”配套设施。要促使“互联网+”政务管理的发展就需要投入大量资金，给予政策支持，保障边远地区或者城乡内的互联网能够顺利使用，降低不同地区网络使用差异，加强基层政府体系的覆盖量，面向普通老板姓提供广泛的政府基层网络化服务。

最后，要注意人才的引进与培养。政府要拓宽人才培养的渠道，与高校、专业化高职院校合作，提升互联网高端人才的招募比例，适当给予一定的人才津贴或者岗位补助，从而有效保障人才进入基层政府体系。同时针对现有政府机关人员进行定期的培训与考核，提升对信息化技术的掌控，促使公务人员意识到互联网应用的重要性，培养管理和技术为一体的复合型人才。

三、结束语

“互联网+”是在2012年被提出的，IT行业首先提出了“互联网+”的概念主要是呼吁以互联网与其他产业相融合从而有效促进民生的改善以及跨界产业之间的融合，促使科技发展能够推进其他各行各业的效率提升。“互联网+”的基本特征就是能够形成一个开放的、融合性的、可协作的管理形式，可以跨越各个领域的壁垒进行融合，优化生产要素之间的关系，促使行业发展与互联网技术推进紧密相连，形成线上、线下融合的经营模式推进。同时能够将创新观念带入互联网思維当中，实现行业发展过程中的创新与改革。互联网平台是一个相对开发、资源共享的平台，能够打破时间、地域、组织结构的壁垒，最大限度地形成流动性数据内容，加强产业之间的团结协作，实现发展共赢。

参考文献

[1]  姜媛媛，袁茂琳，许昊，et al. "互联网+"背景下基层政府精准化治理创新研究——利用"互联网+"网格探索基层一体化社会治理模式[J]. 经营管理者，2017（29）：341.

[2]  王存利. "互联网+政务"背景下基层民政系统人力资源的开发及管理研究[J]. 中国管理信息化，2019，22（08）：165-166.

课题信息：2020年度承德市社会发展研究课题“互联网+”背景下基层政务工作的改革与创新——基于对 “满意承德”APP的考察（项目编号：20203016）