大众创业背景下农民创业影响因素研究

赵航

摘  要：随着国民经济的飞速发展，大众创业成为了现今时代发展的主流，为了保障社会各阶层的共同发展国家政策加大了对农村发展的倾斜力度，鼓励农村人口返乡进行创业，不断拓宽农村创业路径，但是同时农民创业也出现了一系列的问题比如创业环境差、农民自身素质基础不足以及政策贯彻落实不到位等问题，本文以当前影响到农民创业的因素为阐述重点，从发展的机制、未来的保障因素等多个方面提供能够推动农民创业的有效方针。

关键词：大众创业;农民创业;影响因素

引言：

随着城市经济的繁荣发展并且城市化日趋饱和，为了能够形成经济的新的增长点，政策也在努力推进农村经济发展，但是当前农村经济发展其中还存在一些因素会影响到农民创业，因此政策、管理以及农民自身的配合，改善创业环境、提升创业气氛，从而促使农民积极参与到创业活动中来。

一、当前农村经济发展现况

改革开放四十年来，农村经济在各个方面都有了长足的进展，但是随之而来的则是两个方面的问题：一方面，在经济发展过程中，农民不再挣扎于温饱线，人们对农产品的要求升级，需求从数量转到质量上，对市面上的农产品提出了健康、绿色、无公害的要求，但是由于市场本身与农民生产之间关系较为疏远，并不能敏锐察觉到市场需求，依旧按部就班地生产初级产品，市场需求降低，农产品自身有没有特色以及技术性，无法适应市场需求。另一方面，由于传统的农业生产主要是依赖畜牧业或者种植业，是依赖农产品吃饭，相比于在农村辛苦种植或者养殖，去城市打工能赚取更多的报酬。这两方面的原因就导致了当前农村生产的规模和质量大幅度下降，同时出现了留守儿童、留守老人等问题，年轻的农村居民常住城市，对故土缺乏热爱以及归属感。

二、农民创业的积极因素和消极因素

（一）农民创业的积极因素

首先，当前国家政策对农民创业的倾斜力度很大，从2015年开始农业部就针对农村创业发展制定实际计划，为了吸引更多的大学生、退伍军人以及城市工作的农民回乡创业，各地政府也出台了相关政策，不少地区建立了专门的农民创业基地，针对创业农民给予相应补贴，以当地村支部作为带头组织与当地农民进行创业共建，如果大学生要回乡创业每人都会给予一定的奖励金，同时针对返乡、退伍且文化水平不足的农民会給予相应的技术培训。

其次，针对当前返乡创业的农民，在选择创业项目过程中给予更多指引，以农产品的生产与深加工相结合，提升农产品品质，发展多种经营，面向市场进行调研，完善农产品生产到销售的体系。

最后，在政策的辅助下，现今不少农村都建立了成熟的创业平台，以集群效应带动地区发展，同时将以科学技术带动产业发展，创造多种所有制经营的策略，保障投资以及销售的每个过程都能够顺利实施^[1]。

（二）农民创业的消极因素

首先，在基础设施建设以及创业大环境方面，城市依旧远远领先于农村，一方面，一些部分欠发达地区，物流、水电、网络设备都不健全;另一方面，一些山村地区要自主创业需要办理繁琐的文件，辗转在多个部门之间，农民对形成流程不了解，因此打击了创业积极性。

其次，当前不少农民工返乡之后，自身文化素质并不高，且并未经过专门的技术培训，从事行业同质化严重，可替代性太强。同时农村部分农村信息渠道不畅，无法第一时间掌握市场变化，因此农民的自主创业也受到了制约。

最后，在实施创业政策扶持的过程中，不少农民由于自身的文化素养偏低，对于信息的获取不够敏感，加之部分乡村政府对政策宣传的不到位，在创业期间农民并未享受到优化的政策，办事过程中步骤较多且繁琐，银行贷款申请困难，都会成为农民创业的阻碍。

三、大众创业环境下农民创业的发展路径

首先，针对农民在创业活动，需要落实政策支持，改善农民的创业环境，社会各界尤其是乡镇管理机构，作为农村发展的管理人员需要做好宣传工作，落实相关的创业优惠政策，同时要简化农村创业办理手续，减少在创业阶段行政手续办理的困难性，在此基础上发展农村基础设施建设，首要的就是改善网络和交通情况，同时发展医疗以及社区服务，保障农村的创业者们能够获得良好的发展环境，激发农民创业者的创业激情。

其次，要加强对返乡人员、退伍人员以及大学生返乡的技术培养工作，进行较为细致化的技能培训和考核，建立重点示范区，同时在整个乡镇地区建立互帮互助、技术工序的管理模式，政府负责出面背书，联合电商、银行推进农业产品的生产与销售。

最后，影响不少农民返乡创业与否的重要原因还有当前农村的保障制度，农民创业一旦失败就会造成灭顶之灾，全部退路还有大量贷款需要偿还，因此乡镇政府需要因素政府与保险公司联合的方式促进城乡结构机制一体化，降低农民所需要承担的风险，保障农村经济稳步发展^[2]。

四、结束语

当前，农村自主创业的重点一方面来源于政策的支持，另一方面也来源于创业者自身的创新机制，要跟上时代的潮流，将科技技术、互联网技术和特色农业相结合，培养自身创业能力，从而实现农村经济的长效发展。

参考文献

[1]  陈式座. 双创背景下的农民工返乡创业影响因素及对策研究[J]. 吉林广播电视大学学报，2018，000（006）：37-38.

[2]  周虹. 新生代农民工返乡创业融资环境的影响因素分析——基于ISM模型的实证研究[J]. 世界农业，2018，000（005）：117-124.

课题信息：2020年度承德市社会科学发展研究课题乡村振兴战略背景下承德地区农民创业影响因素及策略研究（课题编号20203071）