党建引领促发展 振兴产业固底盘

李巩巩

近年来，江陵县熊河镇党委瞄准发展壮大村集体经济党建重点任务，推动村集体经济产业发展提档升级、走上快车道。全镇15个村现已打造出熊河村等7个年产值超过百万元的村集体经济产业园。2019年村集体经济基本全部突破10万元，预计2020年全面达到20万元，党建引领决胜脱贫攻坚交出了一份满意答卷。

抓住关键少数，凝聚产业发展动力

树立“壮大集体经济人人有责、推动产业发展人人想干、产业振兴红利人人共享”的工作思路，在压实责任、转变思想、改进作风上狠下功夫，做实做强产业发展的“源动力”。

压实责任，党委一盘棋。成立以党委书记任第一组长、镇长任组长，班子成员、镇直单位主要负责人为成员的发展壮大村集体经济领导小组。班子成员包保到村、到项目、到产业，切实推进项目落地生根。

转变思路，头雁一条心。坚持把支部书记队伍建设抓在手中，突破思想瓶颈，打破视野障碍，激发村党组织书记抓产业的干劲、斗劲。每年组织3-5名村党组织书记到浙江、江苏等村集体经济产业发达地区开阔视野、学习经验，理清产业发展思路。

真抓实干，干群一股绳。实行“头雁带队”行动，支持鼓励村党组织书记将50%的精力投入村集体产业发展。实行“执纪亮剑”行动，严肃处理在发展壮大村集体经济中不担当不作为、“慵懒散软”等行为。

统筹资源要素，增强产业发展活力

围绕村集体经济产业发展要素，在统筹资产资源、基础设施建设、引进市场主体上狠下功夫，打牢村集体产业发展的基础，从内向外挖潜力、增活力。

扎实开展村集体“三资”清理。组织财政、司法、国土等镇直单位逐村开展“三资”排查，清理“三资”线索152条，核定“三资”问题91条。整顿集体耕地 342亩、鱼池400余亩，增加发包收入30余万元，切实让村集体每处资源产生效益。

大力提升基础设施建设。将基础设施建设作为产业发展强筋固基的主要抓手，通过大力实施四好农村路、排灌渠道以及高标准农田建设，在全镇形成了“路成网、渠畅通、田成块”基础格局，生产条件得到大幅改善。

大力引进市场经营主体。大力发展农村新型经营主体，积极引导适度规模经营，土地流转率达82.2%。先后引进占地1000余亩以吊瓜种植为主的富亿农业有限公司，引进占地1100余亩以花卉种植为主的万卉园，填补江陵花卉市场的空缺等。

探索发展模式，提升产业发展效力

實行“联村共建+合作社+基地+农户”的联村发展模式。熊河镇吊瓜集体经济产业园通过引进社会资本、整合项目资金、推动联村入股等形式，一期投入资金753万元、流转土地856亩，发展吊瓜种植，全年收获14万斤，实现销售额260万元，当年为7个村增加集体经济收入5万元。

实行“村集体+公司+基地+农户”的村企合作模式。彭市村与市场经营主体合资建设彭湖湾生态农业园，流转土地1115亩，走“农旅一体化模式”，开展特色农业种植，村级产业发展得到了有效带动。

实行“村党支部+公司+基地+农户”的自主发展模式。熊河村党支部按照“党建强村、产业富村”“一村一品”的发展思路，带领“两委”一班人成立了江陵县青果缘生态农业发展有限公司，创建了熊河村青果缘生态农业园。2019年销售总额达400万元，纯收入突破150万元。