雅砻河畔，来了一支湖北铁军

王颖

一年来，省援藏工作领导小组制定出台一系列重要政策，构建了新时代湖北援藏的“四梁八柱”。与此同时，援藏工作队临时党委在工作队建立了“党委负责、支部主体”体制，完善了领导、组织、制度、考核、保障体系。

这一系列打基础、利长远的政策“组合拳”，对湖北援藏工作具有历史性突破意义。

“加强组织建设、增强政治功能。”在湖北省第九批援藏工作队出征前，省委常委、组织部部长王瑞连为他们写下了工作寄语。

进藏一年来，工作队临时党委以兑现这份嘱托为使命，建强组织、健全机制，形成了一套行之有效的管理模式，打造了一支政治过硬、实干担当、团结奉献、作风扎实的铁军队伍。

健全组织 ，不要“杂牌军”要“尖刀连”

和往批一样，援藏干部人才来自省内不同派出单位，到山南任职也在不同受援单位。对这样一支相对松散的队伍，如何加强组织管理？

“管得好是尖刀连，管不好可能就是杂牌军。尖刀连能打胜仗，杂牌军会出问题。”在湖北省第九批援藏工作队领队、临时党委书记李修武看来，这支队伍要管出凝聚力、战斗力，临时党委必须动脑筋。

考虑到队伍进来后，第一时间会分散前往各个单位、县市，进藏前，临时党委把往批援藏工作队曾出现的问题整理归类，寻找根源，因症施策。

科學设置组织架构，是临时党委首要研究解决的问题。

临时党委按照行业相近、地域相同、便于管理的原则，设置市直经济、农业、教育、医疗4个党支部和4个县区党支部，并根据每年短期援藏人才选派情况，增设第九党支部。各党支部书记由临时党委委员兼任。

在此基础上，临时党委牵头成立纪检、组织、宣传、财经、项目、健康、安全等7个工作组。在市直第一、第二党支部，各增设1名党支部副书记，同步在每个党支部设纪检委员、组织委员和宣传干事、财经干事、健康干事等，把服务管理落实到每一名援藏干部人才。

由此，“1+9+7”的组织架构立了起来，责任落实到了支部，功能细化到了小组。170名援藏干部人才全员纳入有效管理，“松散型管理”到“紧密型管理”的第一步稳稳迈开。

紧扣关键，队伍管理严到细处

“支部建设是整个管理工作的基础。对党员、人才的管理，要严到细处，支部书记须肩负起主体责任。”李修武告诉记者，援藏干部人才每年的工作情况，要做到对单位、组织部门、家人“三报告”。

进藏之前，经报省援藏工作领导小组同意，临时党委研究制定《新时代加强湖北省第九批援藏干部人才教育管理服务工作的意见》，明确用制度管权管人管事的工作导向。

“赋予临时党委对援藏干部人才的考核使用推荐建议权”，这是省委组织部在组建湖北省第九批援藏工作队时，提出的一项新举措。山南市委组织部副部长、临时党委委员刘猛告诉记者，这是临时党委能够在援藏一线管好用好援藏干部人才的关键一招。

在受权的同时，临时党委同步授权，赋予各支部在评先表优、提拔晋升中的推荐建议权。另一方面，明确要求各支部对所辖援藏干部人才教育管理负主体责任。

如果工作落实不到位、苗头性与倾向性问题发现不及时、造成不良影响……出现这些情况，直接责任人和党支部书记都将被追求责任。

与此同时，临时党委制定了《湖北省第九批援藏工作队“紧盯目标、守住底线、争创一流”考核管理工作方案》，引导援藏干部人才静下心来干事创业，坚决防止出现“躺着做贡献”等不担当不作为的问题。

根据《方案》，重大产业招商、重大民生工程、重大典型经验等方面的工作实效，成为考核管理的重点内容。而考核结果，是临时党委推荐年度考核优秀、集中考核优秀、重用提拔、职级晋升对象的重要依据。

责权清晰、标准明确，各党支部开展工作则有的放矢，便于把考核管理指标细化落实到每一名援藏干部人才。“指挥棒”在手，支部推动工作更有力度，支部书记说话更有分量。

完善保障，关爱干部爱到实处

“省委把队伍交给我们，我们要对每一位同志负责。”李修武说，作为负责援藏干部人才队伍管理的直接责任人，确保队伍安全、队员健康是必须守住的底线要求，也是临时党委始终牢牢抓在手上的头等大事。

队员们远离原单位和家人，久而久之，难免会形成思想波动和工作懈怠。临时党委严格执行援藏干部人才内部管理制度，通过组织队员述职、开展经常性谈心谈话活动，掌握队员的思想工作动态和家庭生活困难。

与此同时，临时党委严防风险，加强警示教育。进藏后，支部分别对6名出现苗头性倾向性问题的援藏干部人才进行提醒谈话;对工作经费和个人经费实行集中管理、分户建账，严格执行财务管理制度。

高原地区缺氧、干燥，对队员们带来极大的身体考验。省援藏工作领导小组专门印发《援藏干部人才健康保障办法》《援藏干部人才个人工作经费调标通知》等文件，为队员们安心干事提供了坚强有力的工作保障。

在此基础上，省财政厅每年给援藏工作队划拨80万元健康保障经费。在藏期间，每半年组织队员们开展一次健康体检，主要进行高原病筛查。同时购买发放一些预防高原病常用药品，逐步组织购买安装制氧设备。

在生活上，临时党委优先解决吃饭问题，优先为教师、医生和高海拔县援藏干部人才安装氧帐。与此同时，临时党委积极落实援藏楼整修资金，今年5月开工整修援藏楼，预计“十一”之前可实现集中居住。

在保障队员健康方面，小事也是大事。每晚11点前，健康保障组向临时党委报告队员健康状况，发现问题及时处置。一年来，医疗保障组共处置5次紧急情况，及时安排16名队员住院治疗。

三年援藏，一个不少。这是临时党委许下的一份郑重承诺。