1+X证书制度下职业院校高技能人才培养路径探析

摘要：1+X证书制度基于终身学习理念而生，其目的在于从能力本位出发发展多种职业技能。但目前1+X证书制度下职业院校高技能人才培养还存在课程衔接不当、职业技能的等级标准不足等问题。因此，注重衔接，做好顶层设计与统筹安排;细化标准，明确职业技能的等级标准;完善体系，确保“X”证书的证书质量;优化培训，建立“学分银行”相关系统;强化师资，着力提升专业教师教学水平，对职业院校高技能人才培养具有重要的现实意义。

关键词：1+X证书制度;职业院校;高技能人才培养;问题及路径

一、1+X证书制度对职业院校高技能人才培养的意义

1+X证书制度，可以一分为二地看，“1”是基础，“X”是“1”的补充、强化和拓展，对职业院校高技能人才培养具有重要的现实意义[1]。一是有利于夯实学生可持续发展基础。对学生层面的意义来看，現如今，终身学习理念的诞生，使得人们重新思考职业教育的定位，1+X证书制度基于终身学习理念而生，其目的在于从能力本位出发发展多种职业技能，对学生的可持续发展颇为有益，有利于夯实学生可持续发展基础，提高学生职业技能和水平。二是有利于提高人才培养培训质量。对职业院校的意义来看，1+X证书制度创新发展了职业教育，以1+X证书制度为实现途径，形成了形式多样的职教格局，学生职业素养和专业技术得到了发展，职业院校培养人才的质量也随之提高。三是有利于助推职业教育教学改革走向深入[2]。近年来，职业院校教学改革日趋深入，将职业教育与职业培训有机结合起来，采取1+X证书制度的形式促进改革的发展，坚持以岗位职业技能为需求导向是在之前“双证书”制度基础上的进一步发展，更符合社会对复合型技术技能人才的需要，积极帮助学生取得多类职业技能等级证书，才能实现精准育人和高端育人，培养高素质、高技术技能型人才，进而满足社会对职业技术型人才的需求。因此，这一新的技术技能人才培养模式意义深远。

二、1+X证书制度下职业院校高技能人才培养的问题

当前，1+X证书制度下职业院校高技能人才培养还存在诸多问题，一是课程衔接不当。就目前而言，由于缺乏对学历证书和若干职业技能等级证书之间的衔接，使得1+X证书制度在具体的实践过程中存在局限性，不能较好地实现高技能人才培养目标[3]。二是职业技能的等级标准不足。现阶段，1+X证书制度中对职业技能等级标准没有进行细分，实施主体、评价对象等较为模糊。三是1+X证书制度实施的体系不完善。1+X证书制度实施的组织体系、制度体系、监督体系等不完善，不能确保1+X证书制度顺利实施。四是对学生的培训与考核不灵活。固定的学习系统是当前职业院校普遍采取的培训与考核方式，不能适应1+X证书制度的需要。五是职业院校师资力量不足。1+X证书制度下职业院校高技能人才培养还对师资力量提出了较高要求，对职业院校而言，现有的师资力量尚不具备“1+X证书”教育教学的能力，技艺精湛、育人水平高超的高层次教师队伍，成为职业院校迫切需要解决的问题。

三、1+X证书制度下职业院校高技能人才培养的路径

1+X证书制度下，创新发展了职业院校技能人才培养模式，学历证书不再是高技能人才培养的唯一标准，若干职业技能等级证书为高技能人才赋能，更能促进职业院校复合型人才发展的需要。具体说来，1+X证书制度下职业院校高技能人才培养的路径，可以从以下几个方面入手：

（一）注重衔接，做好顶层设计与统筹安排

职业院校高技能人才培养在实施1+X证书制度的过程中，做好学历证书和若干职业技能等级证书之间的衔接，才是实施1+X证书制度的关键所在[4]，试点专业应对教学组织和证书培训，应从职业院校高技能人才培养的实际出发，理清学历证书和若干职业技能等级证书之间的关系，从高技能人才培养的大局出发，做好综合性顶层设计与统筹安排，强调专业对接产业，课程对岗位。

在具体做法上，注重衔接，做好顶层设计与统筹安排，要把握好两个关键点，一是课程教学标准与“X”证书培训的有机衔接。一般来说，在职业院校教学中，课程教学标准根据课程不同而各异，1+X证书制度中，“1”学历教育与教学是基础，“X”职业技能等级证书是提升，在基础知识夯实的基础上提升职业技能，需要对人才培养模式进行重构，按照由易到难、由简入繁和循序渐进的原则，做好学历教育和职业技能的有机衔接，二是以职业需求为导向，育训一体化。结合社会对人才的需要，及时调整更新课程内容，充分考虑宽基础，多面向职业教育工作的开展，确保人才培养方案的科学性、适应性和可操作性。

（二）细化标准，明确职业技能的等级标准

“1+X”证书制度的实施任重道远。职业院校高技能人才培养，应重视1+X证书制度，深入挖掘1+X证书制度的内涵，1+X证书制度下，职业院校高技能人才培养也应做出相应的调整和变化，细化职业院校高技能人才培养标准，用具体化的高技能人才培养标准，促进职业院校高技能人才培养的规范化，可以提高高技能人才培养的实效性。在具体做法上，明确职业技能的等级标准，应分析专业群的培养目标和职业面向，对专业的职业核心能力、职业技能内容以及相应的考核标准做出具体规定，不同等级（初级、中级和高级）“X”证书应区别对待，使“1+X”证书两者相辅相成，形成证书获取和保证高质量就业的良性循环[5]。在具体做法上，细化标准，明确职业技能的等级标准，就是要对各等级从业者的技能水平和理论知识进行细分，紧紧围绕“X”证书的培训标准和考评内容，明确职业技能等级制度实施主体、评价对象等，课程设置应兼顾多证书要求。

（三）完善体系，确保“X”证书的证书质量

1+X证书制度下职业院校高技能人才培养，具有长期性和复杂性，从完善职业院校高技能人才培养入手，做好1+X证书制度实施的组织体系、制度体系、监督体系等工作，确保确保“X”证书的证书质量，无疑是职业院校高技能人才培养的痛点和难点内容。1+X证书制度下，“X”是学生职业技能提升的体现，也是学生较高层次职业技能的体现。

在具体做法上，首先，在组织体系建设方面，应建立运行高效管理机制，成立由校长为主任委员、主管教学工作的副校长任副主任委员，职能部门负责人和系主任、二级学院院长任委员的1+X证书制度试点工作领导小组;其次，在制度体系建设方面，应明确工作职责，制订《实施“学历证书+若干职业技能级证书”制度试点方案（试行）》文件，明确总体要求、试点内容、试点范围及进度安排和组织实施等内容[6]。再次，在监督体系建设方面，建立和完善各类职业技能等级证书的监督机制，形成有效管用的体制机制，如质量跟踪、评价和反馈机制等，加大试点方案执行力度，以便更好地发挥1+X证书制度的作用，确保“X”证书的证书质量。

（四）优化培训，建立“学分银行”相关系统

“学分银行”的主要内容为累积学分，1+X证书制度下职业院校高技能人才培养，对学生的培训与考核，可以模拟或是借鉴银行的功能特点，通过建立“学分银行”相关系统，使学生能够自由选择学习内容、学习时间、学习地点，这样做的好处是，学习方式较为灵活，从固定的学习系统转变为灵活的学习系统，学生的学习效率与成绩也将随之提高。

在具体做法上，根据相关“学分银行”的系统，建立学历教育与非学历教育之间沟通的平台，将技能培训与学术教育很好的结合在一起，促进高技术技能型人才成长[7]。对学生而言，职业教育需要边实践边学习，只需要在完成相关的课程后，学完一门算一门学分，将拿到的学分存入“银行”，可以累积所有的学分。各级“学分银行”之间也可以进行学分交换，教育上试行学分互认，各级“学分银行”之间也可以进行学分交换，这样通过学分银行制度，将“X”证书与“1”学历课程教育中的课程建立关联。

（五）强化师资，着力提升专业教师教学水平

开展“X证书”技能培训活动，为教师的晋升开辟一条新的道路势在必行。

在具体做法上，强化师资，着力提升专业教师教学水平，一是要统筹提升“X”证书培训师资力量。对职业院校而言，应充分利用国家级双师型教师师资队伍，做好在职校本培养师资，为“1+X”证书制度的落地与实施提供师资保障。二是要积极组织教师参与“X”证书考核评价培训，建立完善培训师资成长梯队，缓解师资结构不合理问题。三是通过柔性引才等方式，从社会上聘请经营丰富的人才，不断的改革师资来源，充实职业院校教师队伍，将企业中技术操作人才引入教师团队，扩大师资队伍和师资力量，助力高水平教师队伍的形成。

四、结语

总之，“1+X”证书制度的实施任重道远。职业院校高技能人才培养，应重视1+X证书制度，深入挖掘1+X证书制度的内涵，重点从注重衔接，做好顶层设计与统筹安排;细化标准，明确职业技能的等级标准;完善体系，确保“X”证书的证书质量;优化培训，建立“学分银行”相关系统;强化师资，着力提升专业教师教学水平等方面，积极帮助学生取得多类职业技能等级证书，才能实现精准育人和高端育人，培养高素质、高技术技能型人才，进而满足社会对职业技术型人才的需求。

参考文献：

[1]王林.1+x证书下人才培养方案修订及实施研究[J].科技创新导报，2020，17（13）：225-225.

[2]杜怡萍，李海东，詹斌.从“课证共生共长”谈1+X证书制度设计[J].中国职业技术教育，2019，0（4）：9-14.

[3]戴勇，张铮，郭琼.职业院校实施1+X证书制度的思路与举措[J].中国职业技术教育，2019，0（10）：29-32.

[4]俞国红.基于“1+X”证书制度的高职电子商务技术专業建设探索[J].办公自动化，2019，0（20）：30-32.

[5]罗桂兰.关于高职院校会计专业“1+X证书”制度的思考[J].财富生活，2019，0（8X）：106-106.

[6]林夕宝，余景波，刘美云.基于“1+X”证书制度的高职院校人才培养调查与分析[J].职教通讯，2019，0（8）：10-17.

[7]覃海波，黄雪梅.职业院校开展“1+X”证书制度试点工作的策略探析[J].创新创业理论研究与实践，2019，0（10）：87-89.

作者简介：

张剑（1982—），女，汉族，浙江宁波人，宁波幼儿师范高等专科学校（宁波教育学院），副教授，研究方向：英语教学、翻译研究。

基金项目：

全国教育信息技术研究课题（186140022）和宁波市教育科学规划课题（2019YGH044）。