基层社工人才队伍建设路径研究

张亮

摘要：本文首先论述了我国社工人才队伍建设的重要性和紧迫性，然后深入分析了社工人才队伍建设面临的现实挑战，同时提出对我国基层社工人才队伍建设的相关策略，从而更好的帮助基层社工人才队伍建设，打造更美好的社会服务，满足人们日常生活活动需求。

关键词：社工人才;队伍建设;路径分析

引言：

社会工作人才，在西方通常被称为社工人才，其队伍的建设主要是更好的帮助他人，调解社会问题，权益维护等等，并且可以帮助社会更好的运转。除此之外，基层社工人才队伍的建设促进社会和谐，他们是现代社会管理和服务的重要力量。

一、基层社工人才队伍建设的重要性

（一）是建设社会和谐主义的迫切需求

在社会经济不断发展的时代背景下，我国提倡建设社会主义和谐社会，因此，我们需要借助社工人才队伍来解决社会矛盾，共同建立和谐社会，为人们生活提供更便捷的服务。但目前仍然有不少社会矛盾、社会复杂和突出等问题亟需解决，。例如，城乡、地区、经济和社会的发展非常不平衡，人口、资源和环境的压力越来越大。而群众在社会生活过程中，需要从群众的切身利益考虑，比如就业、教育、医疗等等，这些都需要加强机制设置，健全法律法规，保护群众的基本利益。这些工作都需要基层社工的人才队伍去积极建设，在国家的社工人才队伍建设中，主要是预防和解决社会问题。此外，加强提高+基层社工人才的素质也是当前社工队伍发展途径之一，并针对不同层次的群众提供不同的服务，满足群众的大体需求，从而促进社会主义和谐社会的进一步发展。

（二）是人力资源开发理论的具体运用

人力资源的开发是社会人才队伍建设的关键步骤之一，通过人力资源来加强理论基础的开发，运用到实际生活当中，培养社工人才。众所周知，知识的进步对社会经济的发展有很大的影响，并且影响着社会劳动力，是经济生产的重要因素之一。由此可见，我们在提高社工人才队伍时，需要结合人力资源开发理论，寻找优秀人才，引入团队，才能体现人才的最大价值。同时，我们需要提供丰富的劳动酬金，吸引优秀人才到队伍建设中来，使得整个组织的协调性更有效。在社会发展迅速的过程中，我们需要促进社工人才创造力的发展，改善社会。

（三）是大力实施人才强国战略的必然要求

我们以往在建设社工人才队伍时，主要考虑到高新专业技术人才，更好的适应社会的发展，从而更好的提高社会经济的发展，但是，自全面建设小康社会的指标提出后，我们需要以大局为重，建设庞大的社工人才是稳定社会和谐发展的关键点，并将社工纳入为专业技术人员队伍，并大力开展社工人才专业培训，与此同时，为了更好的扩大基层社工人才队伍的范围，我们需要不断加强专业人才的培养，制定科学合理的培训指导，塑造人才优良品质。当前，我们必须借鉴国外的成功经验，把发展社会工作人才资源放在一切投资的首位。

二、基层社工人才队伍建设面临现实挑战

（一）基层社工人才不能适应社会工作专业化的发展趋势

自我国社会经济发展模式不断的变化，人们在日常生活中社会服务需求更加强烈，对社工人才的专业化水平也越来越严格。人们不再满足于传统的社会工作模式，而是要求社工人才提供优质、高效、个性化的社会服务来满足他们不同的社会需求，而这些需求需要社工人才队伍不断的提升自身的专业能力，才能达到群众的需求程度。目前，国外已经有专业的社工人才队伍培养方式和背景，我们可以学习国外先进的知识体系，并引进到人才队伍建设当中，加强基层社工人才队伍的建设。例如，一部分地区在教育中建立专业社工人才队伍教学课程，让基层社工人才以更专业的角度去服务于人们，并制定高学位吸引人才去学习社工基础知识。其中，文凭课程是普遍培训，更强调实际操作和更多的执行。学士学位教育不仅需要理解实践，还需要应用社会科学的能力。对于教师来说，除了理解社会工作的普遍性外，还需要设立专业的研究课题，结合日常生活实际，去探索符合社工的合适工作模式。然而，我国基层社会人才的建立时间较晚，除此之外，不但毕业生人数很少，而且专业教育和培训的质量也需要提高。目前，我国大多数居委会和社区等都只是简单的简历社工服务团队，而团队中没有专业性人才去服务优化社工管理等活动，无法进一步促进社会服务工作的发展。大部分基层社工人员没有接受高等专业知识教学，缺乏一定的管理意识。除此之外，我国目前的老年人、妇女、儿童、残疾人、下岗失业人员、穷人和其他社工人才之间没有明确的分工。大部分群众展开的文化娱乐活动、环境卫生安排、体育健身等等活动都是有行政有关部门安排的，这不但使他们工作过于辛苦，而且工作质量非常不稳定。

（二）基层社工人才的就业环境有待改善

目前，虽然有一部分学校设立社工相关教程，但是传统观念对人们的影响深久，认为这类工作低人一等。而这种差异化职业歧视和偏见使得社工人才在工作中的地位不高。例如，有些人认为社工人才是为社会中的老人、弱者、病人和残疾人服务的人。这种工作不仅又脏又累，而且还依附于他人，被人看不起。有些人认为大多数社工人才在基层工作，一般薪资较低，并且没有良好的发展前景，只能从事同一类工作，失去了生活该具备的兴趣。而这些误解让人们失去学习社工服务基础知识的学习积极性，并且下意识影响人们对职业的价值观。除此之外，在长期的偏见和误解下，已经在人们心中根深蒂固，使得学校限制对社工人才教育的培养，使得学生失去对这一类知识的学习兴趣，从而严重影响了社工个人才队伍的积极发展。因此，我们需要改变传统观念，纠正错误观念，改善社会工作人才使用的社会环境。

三、加强基层社工人才建设的路径选择

（一）以能力建设为主导，全面提升社工人才队伍的整体实力

通过社会工作人才的专业教育和培养，可以扩大人才规模，并且我们需要对人才进行专业素质和专业技能的培养，从而更全面的服务于社会，满足社会更好的发展。首先，需要制定专业的培训机制，让人才可以学习专业化和统一化的知识，科学合理的安排社会工作。与此同时，结合基层社工的发展现状，不断优化队伍人才素质，统一队伍建设目标，制定有效的任务、步骤安排、措施和手段，增强建设的科学预见性、宏观调控性等等。其次，对于高校忽视社工人才队伍的教育，需要让学校重新认识到社工服务的重要性，降低他们对社工工作的偏见度。同时建立科学合理的人才培养体系，引进课堂，引导学生多去了解社工基础知识，完善课程教学体系。此外，学校需要引进专业教师来教导社工基础知识，并不断学习现代化的教学模式，提高社工人才培養的教学质量。最后，对在职的社工人才队伍加强培训，塑造专业服务素养，加强对社工服务信息化管理，提高工作效率。此外，提高职工的工作幸福感，结合社会实际需求，制定合适的培训方针，提高不同层次的社工人才的专业知识，满足他们当前的技能需求。同时符合专业条件的，应当注册登记，并发给职业资格证书。建立新的社工人才培训制度和岗位轮换培训制度，对于新入职的社工员工需岗前培训，了解岗位职责。只有符合专业标准的人才可以上岗，严格控制"人口差距"。在职员工应定期或不定期接受培训，及时更新社工服务的知识技能，从而更好的构建社会主义和谐社会。

（二）以保护权益为中心，建立健全社工人才保障体系

在社会主义市场经济的条件下，我们需要加强对社工人才的权益保障，确保他们的合法权益。因此，当前我们需要建立科学合理的权益保障制度，来更好的维护社工人才的基础利益。首先，我们需要学会以人为本的社会精神，提高社工人才的社会地位。其次，我们需要重视对社工人才的权益保护制度建设，不断完善方针，让社工人员在工作过程中，没有后顾之忧。有关部门也需要从侧面为社工人才提供社保保障，根据不同地区的社保权限，制定合适的社保金额。最后，进一步完善社工人才人事仲裁制度，提高人事争议仲裁水平，保护社工人才的合法权益。

四、结论

综上所述，我们在基层社工人才队伍的建设中，需要不断加强提升队伍的能力，健全社工人员的保障体系，并采取合理的法律制度来维护，确保社工人才得到合法权益，建立平等和谐的人际关系。

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