经济发展方式转变与节能减排内在动力

王启波

摘要：在经济发展的强烈刺激下，经济发展方式由原有的农业经济到工业经济，这期间实现了GDP的高速增长，与之同时带来的是环境生态的恶化，全球变暖的趋势日益严重，而过往无节制的经济发展模式亟待转变也越发引起全球共识，采取节能减排，实现绿色经济发展模式才是未来驱动产值增长的关键所在。本文就经济发展方式转变下节能减排的必要性和经济学角度下实行节能减排的内在动力进行探讨，并分析政府干预的途径，为节能减排模式下的可持续发展经济提供参考。

关键词：绿色经济;节能减排;经济发展

一、历史经济发展方式转变下采取节能减排的必要性

经济发展是全球经济体都在寻取和力争的，从最初的农业经济开始，地球资源的变化就与经济发展紧密连接。从19世纪开始，西方国家陆续开始进行工业革命，经济发展模式也开始由最初的农业经济转变成为工业经济。在科学技术得到巨大发展的背景下，各类机械的出现，代替了手工生产工具，而由煤、石油等自然资源驱动的汽车、货车、轮船和飞机代替了落后的交通工具，生产效率也有了很大的提高。但短时间内，因为机械动力驱动下矿物质资源的燃烧和化工生产而产生的大量温室气体，却急剧加速了全球气候变暖。同时，在工业经济的发展模式下，占有自然资源是经济发展的主要模式，各类无节制的开采和能源浪费都让现在的地球资源十分紧缺。能源紧缺和全球变暖让我们不得不开始思考新的经济发展方式，只有处理好生态与经济的关系，才能和谐并可持续的发展经济，实现人类与地球的共赢。

二、经济学角度下实现节能减排的内在动力

2.1高产能高生产率

从经济学产出的视角来看，尽管在实行节能减排的前期由于较大的投入会带来较大的潜在损失，但是这种投入的潜在损失会在后续的生产过程中逐步被平均。长期来看，单位产出的增长将会高于单位投入，特别是针对于能源损耗较大和排放过量的重工业来说，这种节能减排的发展模式所实现的双赢会大大高于轻工业。从生产率角度來看，轻工业在节能减排初期或许会因为高价值技术的投入而产生较大的经济负面影响，但之后随之而来的是明显的前期赶超效应和高效的技术所带来的高生产率。由此看来，无论是重工业还是轻工业，中国工业的全要素生产都是驱动节能减排的重要力量。

2.2生产结构变化

从生产结构变化方面来看，在工业化生产的模式下，经济的发展和增长实现主要来源于物质资源的占有，人民的富裕程度往往取决于物质财富的占比。但到了进入科技生产和智力资源比拼的大背景下，知识资源的占比将会逐步加重，进而原有的生产结构将会受到约束或被新产业所替代。未来，国家之间的经济增长将更多的依赖于第三产业，这也是经济发展和人类社会进步所必然会发生的转变。由此可见，节能减排是促进经济转型和发展方式转变的必经之路，未来能源利用能力将会是衡量国际经济发展水平高低的一个重要指标。同时新能源的陆续开发开始替代过往矿物质资源型的生产资源，发展逐步深化的风能、水能、太阳能等新型能源也辅助了节能减排的实现，绿色经济下的绿色能源驱动将会对节能减排的实施起到实质性的帮助。

2.3生态税收约束

在驱动节能减排的过程中，除了生产本身变革所引发的节能减排转变外，基于环境保护和可持续经济发展的双重目标，政府的强制干预是驱动节能减排的一个重要因素。其中生态税收便是国家为实现特定的生态环保目标而对一切开发、利用环境资源的单位和个人，按其对环境资源的开发、利用、污染及破坏程度进行征收的税收。随着生态税的征收，势必会提升自然资源的开发成本和污染物排放成本，这样可以从源头上对节能减排进行干预，使污染者必然要通过技术革新来降低成本，以求重新获得竞争优势。另外，各企业间利益驱动下的相互竞争会使整个产业朝着资源和能源生态化适用的方向发展，该情况下，会促使企业兼顾长期利益和短期效益，要做到既不牺牲经济发展同时又要对环境进行保护，则只能使用创新科技手段和生态方式生产，这样一来，先进的符合循环经济要求的技术便能得到迅速传播，逐步增强竞争力和综合实力。

三、政府干预实现共赢

过往的历史数据显示，一般一个国家的发展都遵循“先污染后治理”的模式，而当生态系统不能进行自洁和自我修复模式时，在“看不见的手”所引导的市场经济中，个体的自觉性往往难以起到作用，而环境问题依旧会被持续忽视，生态在个体利益的诱惑下将变得更加失衡，这种时候，国家政府的强行干预就起着至关重要的作用了。从政府层面出发，既需要从市场角度激励企业实现节能减排与经济增长的共同发展，又需要从公众方面进行教育和引导，加大环保投入，这样才能够全方位实现节能减排的重要目标，使未来经济朝着可持续发展的道路前进。由此可见，政府干预主要体现在以下两方面：

（1）市场鼓励刺激：如果一个企业需要施行节能减排，其最初的资金成本势必将会提升，而金融市场上一直都存在着融资困难的问题，这也就导致很多企业未达到环保标准就匆忙上阵。国家在这个时候就需要进行市场刺激，从发展政策或是强制要求对社会资本进行积极引导，让企业融资能够得到基本的保障，同时提升绿色信贷的开放范围，从国家层面上提供技术支持，健全绿色融资的监督管理制度，以缓解企业为实现环保生产所带来的资金压力。除此之外，对于新兴的绿色环保企业，国家要提供大力的优惠政策，这将有助于环保业未来的良性发展。对于资源的再利用和新能源的开发领域，国家也要提供扶助支持，加大节能减排领域的技术研发，这样不仅能够对节能减排起到决定性的作用，还能使该行业实现资本的增长，未来这必将是环保和经济发展双赢的局面。

（2）公众引导：人类作为自然社会的共同体，节能减排的实现并非只是企业的责任，作为普通民众也在实现这一目标中扮演着重要的角色。政府可以通过加强教育，从孩子开始进行引导启发，让他们从小就具有良好的环保意识，懂得节约资源，爱护环境。同时，公益广告的宣传和社区组织的引导也极其重要，让普通民众从身边的小事做起，以实现人类经济体和地球生态保护的共赢。

四、结语

尽管过往的历史表明，经济的发展是以牺牲生态环保作为代价，但是在全球极力寻求经济发展模式转变的今天，各类生态化的发展模式为未来的经济发展提供了新的途径。我们相信，在深化改革的前提下，通过科技的进步、产业结构的调整和政府的干预管理，节能减排的经济发展转变将会越来越光明。

参考文献

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