欧美航空业节能减排创新管理研究

褚天琦　易翔

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[摘 要]全球应对气候变化、行业纷纷开展节能减排的大背景给欧美航空业带来了巨大的压力和创新的动力。文章从技术研发、组织管理、数据管理等角度分析欧美航空业节能减排的创新管理模式，从而得出对我国的借鉴和启示。

[关键词]欧美航空业；节能减排；创新管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.36.090

全球节能减排的大背景给国际航空业既带来了巨大的压力，也带来了创新的动力。民航企业碳排放量的大小在很大程度上反映了运营成本的高低，碳排放量越大，表明能耗越大，相应运营成本也就越大。降低运营成本一直以来都是航空业近十几年来进行航空器新技术开发以及管理政策调整的最大动力，如何在提高能效、降低运营成本的同时最大限度地减少由运营带来的碳排放是低碳经济环境下欧美航空业持续努力的目标。

1 欧美航空业节能减排的背景

全球节能环保的大背景给航空业发展带来了巨大的压力。表1显示了中美欧的现实及历史碳排放量，可以看出，欧美国家历史累积排放量巨大，也早已过了高速发展的阶段，目前排放量趋于稳定甚至下降。

尽管航空业的碳排放还不到全部排放量的3%，但由于排放增速过快，尤其是在其他行业达到排放峰值后航空业还在增长，加上民航的国际性及其排放的无疆域性，民航排放备受关注。

根据国际民航组织，航空业节能减排的短期目标是以2005年为基准，到2020年，实现航空业的碳中和；长期目标是到2050年，实现航空业碳排放的净减少。国际民航组织第37届、第38届大会设定的提高燃效、实现碳中性增长的目标促使国际民航业综合采用包括技术、运行、基础设施、市场在内的四大支柱策略全面推进行业节能减排。

2 欧美航空业的创新管理实践

2.1 技术研发创新

欧美航空业从20世纪70年代就开始考虑从飞机改进方面减少行业对环境的影响，迄今已经开发出一系列有助于环保机型研发的新技术，包括发动机、机身技术的升级改造。其中部分技术已经投入行业运行，例如组件升级、高级燃烧室、鲨鳍小翼、减阻涂层等，并取得了良好效果。还有一些技术预计在未来若干年内投入使用，例如嵌入分布式多扇叶发动机（二代）、无铰链襟翼等。这些技术将是航空公司在引进机型、优化机队配置时考虑的因素。目前，关键的环保机型研发尚处于初级阶段，不少新型技术在投入商业运行前还需要很长时间的实验和试行。

航空业要节能减排，提升空管的作用是必要一环。为实现行业碳中和的目标，欧洲航空业积极推动的“欧洲单一天空空管研究”（SESAR）项目、美国开发的“新一代航空运输系统”（Next Gen），助力空管技术升级，实现了飞机运行效率的提高和排放的减少（参见表2和表3）。

作为世界第一大国的美国更是全球减排运动的先驱。[1]美国民航业在节能减排工作中取得的突破和进展很大程度上得益于美国国家科技的高度发展，推动美国航空领域的科技创新和技术推广，从而确保一个安全、有效、环境友好型的航空运输系统，维持其在全球航空运输业的科技领先地位。[2]

在美国，帮助航空公司节油是空管部门节能减排工作的重点内容。美国联邦航空局规定对每加仑航油收取4.3美分用于支持“新一代”航空运输系统的基础设施建设。

欧美各航空公司积极遵守现行环境法规，并将其视为环保工作最低要求，在此基础上制定公司的环境政策，力争以对环境负责的最佳实践方式运营（参见表4）。

欧美航空业对科技创新的大量投入是建立在雄厚的资金基础上的，且经历了很长的投资回报期，有些技术迄今仍未获收益。因此在针对民航科技进行创新时，一定要从我国国情出发，引进并发展最适合我国航空业的新型技术。

2.2 组织管理创新

要对环境可持续发展的未来采取负责任的行动，航空企业需要注重各个层面的环境管理，从董事会、执行委员会直至遍布各分公司的生态团队。欧美国家的航空公司多由董事会公共责任委员会（或类似机构）负责对公司的环境政策进行监督。环境事务则由专门的环境委员会负责，一般由财务部、销售部、机场运营部、市场部、公司策略部等部门领导组成。委员会按季度召开会议，共同制定公司的环境政策和工作重点，就公司内节能减排方面的目标以及策略进行信息分享与协商。

从图1可以看出，欧美航空公司在环境事务方面，实行三级管理模式：第一层——董事会（高层）；第二层——环境委员会（中层，主要由各部门负责人组成）；第三层——环境事务部（专职人员，负责建立、维护环境管理体系）、环境协调员（监督环境管理体系的运行情况），以及其他部门协同配合（汇报基础数据；汇报环境管理体系的运行情况）。

图2阐释了航空公司环境事务的典型工作机制和流程。航空公司的环境事务部门致力于在各个层面提高公司的绩效：制定公司的环境政策，对能确保合规性和减少对环境影响的项目进行管理，与利益相关方洽谈，对公司员工提供持续的培训等。

欧美航空公司的这种三级管理模式，设置专人专岗，实现了垂直管理和网格化管理，有效实现了公司的环境绩效，控制了环境风险，确保了公司环境、能源政策目标的落实。

2.3 精细化数据管理

欧美航空业，尤其是航空公司积极通过基线评估和对能源消耗及资源消耗的持续追踪保证公司了解能源和资源的使用情况，这也是航空公司节能减排的关键所在。美国大部分航空公司都参与了碳信息披露计划，将不同的能源消耗单位转换成统一单位，便于计算能源使用总量。据此航空公司不但可以了解各项能源的使用情况，还为后面参与碳排放交易提供了数据信息。

以美国西南航空公司为例，其对历年燃效、环境管理、废弃物管理实施了精确的统计和精细化管理。

航空企业在生产过程中注重节能减排，实现了“经济效益、生态效益和社会效益”三重目标。[3]2011—2012年间，通过提高燃料效率，美国西南航节省了将近2900万加仑的喷气燃料——相当于芝加哥中途岛机场到拉斯维加斯机场大约4500次往返航班的耗油量。

3 结 论

民航发展具有强烈的周期性：历经波浪式前进、螺旋式上升直至成熟的市场。欧美航空业已经过了高速发展阶段，进入产业成熟期。欧美航空业节能环保的政策趋势可概括为愈来愈严，对空气质量、噪声、污染物排放的管制不断趋严，直接导致机场和航空公司的扩容变得更为复杂，充满不确定性。我国航空业在发展的同时还将面临更大的减排压力。这都要求民航全行业不断完善节能减排制度建设，创新节能减排管理模式，切实将节能减排融入行业发展进程。

参考文献：

[1]丁礼.美国区域温室气体倡议研究[J].资源节约与环保，2013（12）：121-122.

[2]党亚茹，李雯静.美国航空业科技创新体系分析[J].科技管理研究，2010（3）：175-178.

[3]崔秀敏.企业节能减排激励机制研究[J].生态经济，2010（8）：46-48.

3.1.2 人员操作过程不规范

变电工作人员是整个变电设备运行中的直接操作者，是整个变电运作的核心。他们的整体素质、安全防范意识、操作熟练度以及规范度都将直接关乎整个变电运行工作的安全性和稳定性。[5]一方面，因为变电站的需要操控的设备繁多，导致变电工作人员工作次数频繁，但其劳动形式单一，却容易导致变电工作人员丧失工作热情、实际操作中注意力不集中，进而造成操作失误。另一方面，由于一些操作人员缺乏对于变电工作的了解，加之安全意识薄弱、工作态度不严谨、对操作程序不严格执行等，都会大大增加安全事故发生的可能性。

3.1.3 安全管理工作不到位

安全管理工作不到位是造成变电设备工作安全问题的重要原因，主要表现在安全管理工作不科学、不规范。由于缺乏科学的设计，管理制度上存在着安全漏洞，例如安全事故责任划分不清，领导混乱；领导层对员工的安全教育培训不重视，往往以走过场的形式组织安全教育，员工在安全意识、安全技能方面都十分匮乏。一线操作人员是保障变电设备安全运行的关键，但是心无大局，对于安全意识以及安全问题造成的后果没有明确的意识，对于安全工作往往是应付了事；监督人员没有按照规定行使好监督责任，没有及时地做好每日的安全监督记录工作，存在着监督无用的错误想法。这些现象都表明了安全工作只停留在制度层面，而安全管理工作疏忽大意，体现了管理者管理能力、水平仍有待提高。在这种管理状态下，很可能导致安全事故的进一步恶化。

3.2 变电设备安全防范措施

针对变电设备运行中存在的这些主要安全问题，我们需要采取合理的安全防范措施，才能减少甚至根除种种安全隐患。

首先，从人员层面，我们要加强变电运行人员的安全思想教育，让操作人员深刻意识到安全操作的重要性，同时加强员工素质，对变电运行操作人员进行岗前培训，在熟悉设备性能和设备操作流程的基础上，加强其操作的熟练度，培养操作规范性，并使其学会鉴别异常现象和设备维护工作。

其次，从设备层面，我们要增强设备管理，除了每天的例巡检查外，还需要对设备进行不同的等级检查，以便掌握设备的真实运行状况，根据检查结果和实际情况做出快速、有效的综合判断，并及时维修或更换故障设备。在引进新设备时，要从各个阶段对设备质量、运行安全严格把关，依靠在线诊断系统等技术对设备进行实时的检测和评价。

最后，从制度层面，我们要完善管理制度，加强监督机制，对参与变电运行的所有工作人员落实其岗位责任，实行定岗定员制度，同时加强交接班时的安全工作，做到准时交接，记录详细，在交接班时也要注意对口交接，并对现场做进一步的巡查。

4 结 论

输电工程和变电工程是电力供应中的重要且复杂的环节，两者的安全与稳定，是我国电力系统正常运行的关键保障，更是我国经济发展的重要保障工作之一。因此，为了保障变电设备安全运行，这就需要我们各部门的共同合作，加强安全意识培训，提高变电工作人员工作能力，增强其责任意识，严格按照相关规定操作电力设备，及时检修和更换设备，做到防患于未然。在保障输电设备安全运行的过程中，我们需要准确、全面、细致地识别其故障模式，对症下药，推动我国电力行业持续、健康发展。

参考文献：

[1]李盛盛.输电设备状态监测主站系统的设计与开发[J].电力信息与通信技术，2010，8（11）：14-18.

[2]李涛，马薇，黄晓蓓.基于全寿命周期成本理论的变电设备管理[J].电网技术，2008，32（11）：50-53.

[3]徐兴德.输电线路运行中存在的主要问题与维护管理措施[J].科技与创新，2014（17）：36-37.

[4]张兵.输电线路运行中的安全隐患管控及预防对策探析[J].科技创业家，2012（21）.

[5]余令勇，汪红利.试论变电运行安全管理与事故的防范[J].广东科技，2012，21（24）：80-81.