日本发展绿色经济及其对我国的启示

【摘要】现阶段，我国经济快速增长所带来的环境污染问题日益严重，在不可再生资源面临枯竭的时代，我们必须转变经济增长方式，探寻绿色经济增长模式，即用“低碳经济”代替“高碳经济”。日本是一个资源匮乏的国家，在经济高速增长时期，日本曾出现严重的环境污染问题。因此，日本政府极为重视经济增长与环境问题的和谐发展。日本发展绿色经济的经验及其政策值得我们学习，即建立生态工业园区，明确企业社会责任；加大宣传力度，改变人们的生活、消费模式，促进绿色经济的发展；明确责任主体，追究废弃物第一排放责任。

改革开放以来，我国经济取得了长足的发展，但发展的背后是以牺牲环境、资源为代价，如太湖水污染事件、淮河水污染事件。资源的稀缺性必然改变未来的经济发展模式，循环经济或绿色经济必将取代高碳经济，成为新的经济发展模式。日本发展绿色经济的成功经验值得我国借鉴。

【关键词】绿色经济；低碳模式；节能减排；环境保护

一、日本发展绿色经济的历程

日本是一个资源匮乏的国家，其资源主要依靠进口，国际资源的波动对日本经济影响很大。资源的匮乏迫使日本思考改变其经济发展模式。从近代看，日本经济由“高碳模式”向“低碳模式”历经以下阶段：

1.第二次世界大战中资源的匮乏迫使日本转变经济增长模式。资源的匮乏使日本寻找资源的替代品及提倡材料、能源的节约，这种思想可以追寻到第二次世界大战期间。1941年，美国、英国、中国、荷兰四国一齐切断了对日本的石油、矿石、废铁、机械、粮食的出口供应，被控制住资源的日本，一下陷入了为夺取资源而战争的泥潭中。深受资源约束的日本，在材料替代和节约方面的思想为后来日本经济模式的改变奠定了基础。

2.1950-1970年日本经济高速发展期绿色经济的兴起。二战后，日本致力于发展经济，但是，以生产为主要导向下的发展模式，笃信生产的问题能够最终解决一切，以牺牲环境换取经济的快速增长，特别是环境污染、生态破坏和失衡等环境公害频繁发生，该时期日本成了举世闻名的“公害国”。

对于严重的环境公害，日本公民向法院起诉。鉴于此，日本政府把解决公害问题提到了议事日程，制定了多项公害防治法，如《公害对策基本法》、《废弃物处理法》等。由于各类“公害法”的实施，有效地刺激了日本绿色经济的发展。20世纪70年代中期，日本经济发展进入平稳阶段，节省资源的经济模式就此基本形成，这为建立绿色经济打下了基础。

3.20世纪90年代以来日本绿色经济的发展。从20世纪90年代以来，日本废弃物产生量剧增，成为世界发达国家中废弃物的生产大国，人均垃圾日产量在1公斤以上。为了解决废弃物问题，日本政府于1991年彻底修改了《废弃物处理法》，1992年再次对此法进行了修改。在修改《废弃物处理法》的同时，日本政府还出台了再生资源利用的法律，以减轻环境的负荷。日本政府对环境污染的处理及相关法律的出台，有力地推动了日本绿色经济的发展。绿色经济开始慢慢被人们所接受。

4.次贷危机后日本绿色经济的深化。次贷危机对日本经济的影响，再次触动了日本对新经济模式的探索。绿色经济也越发深入人心。日本高度重视减排，主导建设低碳社会。日本各届政府一直在宣传推广节能减排计划，主导建设低碳社会。2009年4月，日本公布了名为《绿色经济与社会变革》的政策草案，目的是通过实行削减温室气体排放等措施，强化日本的“绿色经济”。

二、日本绿色经济的发展对我国的启示

次贷危机后，美国政府提出了“新能源政策”，各国纷纷响应，我国也宣布了自己的减排目标：到2020年，把单位国内生产总值二氧化碳排放量在2005年的基础上减少40%-45%。这是中国首次给自己的碳排放制定数字指标，表明了我国对气候变化问题的重视。日本绿色经济的发展是通过一套完整的体系，既有群众、企业及立法所构成的三位一体模式，这种模式具有稳定性和长效性。日本发展绿色经济模式值得我国借鉴。

1.建立生态工业园区，明确企业社会责任。目前，我国各地工业园区建设取得了一定的经验，但同时也暴露了不少问题，如工业园区的占地问题、环境污染问题等。我国的工业园区建设可以按企业间“工业代谢”和“共生关系”的特点，大力发展生态工业园区，通过生态工业链，使一家工厂的废气、废水、废渣、废热或副产品成为另一家工厂的原料和能源，建立工业生态园区。

2.加大宣传力度，改变人们的生活、消费模式，促进绿色经济的发展。由于我国人口多、城乡差距大，导致了人们对绿色消费意识存在较大偏差。所以，应该加大宣传力度，使绿色消费、低碳经济深入人心。

3.明确责任主体，追究废弃物第一排放责任。目前，我国居民、企业对废弃物排放问题是较严重的，其直接后果就是人们生活环境变坏，资源浪费。在我国经济增长的高速期，节能、减排问题尤显突出，我国应该尽快明确废弃物排放责任条款，以降低环境负荷，使废弃物变废为宝。

【参考文献】

[1][日]竹内宏.日本现代经济发展史[M].北京：中信出版社，1993，

[2]王振，刘元胜.中日循环经济：比较、借鉴与合作[J].工业技术经济，2009，

[3]范连颖.日本循环经济的发展与理论思考[M].北京：中国社会科学出版社，2008，

[4]廖森泰.日本发展绿色经济的启示[J].中国农村科技，2009。

作者简介：宋茜茜（1992-）女，汉族，甘肃省兰州市，硕士在读，天津外国语大学，研究方向：日本经济。