企业集团财务管理体制及管理机制探索

摘要：现如今随着国家各方面的不断发展，传统的集权、分权体制模式已经不适应集团的发展和管理。财务管理体制是企业集团发展的重要依托，要想在竞争激烈的现代社会不断壮大和发展，就需要对财务管理体制进行完善，并提高对于成员企业财务状况和财务需求的重视。本文主要分析了企业集团财务管理体制以及管理机制，为相关企业提供参考。

关键词：财务管理体制;管理机制;企业集团

中图分类号：F275  文獻识别码：A  文章编号：2096-3157（2020）09-0068-02

为了更好地适应市场经济体制的变化和改革，很多企业都进行了相应的创新和改变，并且逐渐向规模化和集团化方向发展。正是因为这种发展模式的变化，使得企业集团要通过自身财务管理机制和体制的变化创新来适应时代发展和市场变化，满足各个成员企业的需求。但是在发展过程中也并不是一成不变的，需要不断完善财务管理体制和财务管理机制，为成员企业的良好发展提供进一步的保障。

一、企业集团的概述

1.对企业集团定义的分析

企业集团的核心是一个或者多个具有投资中心功能的大型企业，通过产权安排、商务协作、人事控制等形式将多个在资产、资本以及技术等方面有联系的企业、单位进行融合的多层次经济组织。虽然企业集团由多个下级公司构成，但是下级公司之间的区别也是比较大的，经营范围、运行模式等都会有所差异。对这些下级公司进行整合之后，才能够形成具有组合性的企业集团。将各个下级公司的资源进行整合就是企业集团，而我们平时所说的母公司，也是对于企业集团中总公司的一个别称。需要认识到的是，相比于企业集团之下的一些下级公司而言，总公司的经营能力等综合实力要远远的高于它们，同时母公司也是整个企业集团运营中的核心部分。

2.对企业集团的构成进行分析

企业集团可以分为两种组建模式，分别为混合型和控股型。这两种组件模式的最大区别在于母公司所负责的范围不同。母公司在混合型的组建模式中，主要是整个企业集团运行的核心部分，并且发挥了重要的作用，负责整个集团内部的运营以及生产情况，除此之外，还要对其他方面进行管理，所管辖的范围比较广。也正是如此才能充分显示出母公司的综合实力要更强一些。在控股型的组建模式当中，母公司的管辖范围并没有那么多。一些子公司的生产及运营并不在母公司的管理范围之内，母公司只是在完成自身的日常工作基础上进行一定的资本运作，以此来达到对企业集团进行管理的目的。

二、对企业集团的组织结构和财务关系进行分析

上文中提到企业集团是由多个下级公司共同构成的，并且企业的多个法人之间是相互独立的。通过直接或者间接管理的方式，共同形成了一个经济利益共同体，就是我们所研究的企业集团。对企业集团组织结构进行分层，能够更方便认识到与财务管理之间的关系。企业集团是第一层级，下级公司（子公司或分公司）属于第二层级，而由每个下级公司所管辖设置的工厂或者其它成员企业则属于整个企业集团的第三阶层。以法律作为依据来对企业集团以及下属公司进行分类，可以分为法人企业以及非法人企业两类。例如企业集团和旗下设置的下级公司为法人企业，而由子公司设立的一些分公司和工厂等属于非法人企业范围。为了方便分析企业集团组织结构与财务的相关关系，我们将第二层级和第三层级的企业称之为成员企业。

成员企业组织结构与财务之间的关系和特征，并不是一成不变的，关系之间的变化主要是由于企业集团的类型特点，经营规模以及内部的组织结构所决定的。在混合型的企业集团当中，由于经营的性质以及所管辖的范围比较多，所以组织结构与财务管理之间的关系也是比较复杂繁琐的。混合型的企业集团中，企业集团既是控股主体，同时也是管理主体，旗下设立的下级企业数量也比较多，所以在管理起来会更加复杂，这样与财务管理之间就形成了庞大的关系体系。控股型的企业集团并没有混合型企业集团的成员公司规模大，所以与财务管理之间的关系也是比较简单的。通常情况下，企业集团和下级公司之间的关系有两种，一种是行政管理关系，一种是股权关系。分公司和企业集团的经济体是同一个，因此两者之间的关系也比较简单，是总部和分部的关系。

子公司和分公司的财务主体和财务权力是不同的，对于子公司来说，其经济利益和财务管理目标是相互独立的，在财务管理方面有一定的决策权，执行权和监督权，是一个完整的财务权力体系。而对于分公司来说，要受到企业集团的管控，其财务管理方面的权力并不是独立和完整的，要需要根据企业集团的相关规定来执行必要的财务权力。对于整个企业集团来说，它的主要经营目标就是要实现利益的最大化，这就要求企业集团能够按照企业集团的经营目的来对不同层级的成员公司进行合理的资源配置。同时对于财务管理方面要进行有效控制，将财务资源进行合理调配。因为成员企业的经营性质和经营模式有所不同因此要根据实际情况来建立科学的财务管理体制和财务管理机制。

三、企业集团财务管理体制

1.直接管理

直接的组织管理形式可适用于满足特定条件的经济主体，主要指国有独资企业集团。为了适应市场需求，进一步实现企业经济利益的最大化，或者是对发展前景的某一区域进行更好地管理，拓宽业务范围，拓展该地的市场，企业集团会在该地设立一个管理机构，这种情况下所设立的管理机构受到企业集团的直接管理。并且这种机构与企业集团的所属性质是相同的，有共同的法人主体。要想更好地实现该机构的建立目标，就需要集团企业根据自身的财务管理体制对该机构进行管理。

2.间接管理

间接财务管理体质适用于普通类型的法人经济主体的成员企业，以法律的相关规定为依据可以看出，采用间接财务管理体制的成员企业与企业集团的经营目标和财务管理目标是不相同的，企业集团会赋予这部分成员企业完整的财务权力，在财务管理方面有决定的决策权。企业集团对这部分成员企业进行管理时主要是依据投资控股的比例，以股东的身份对这部分成员企业进行财务管理和调控。

3.混合管理

混合管理主要是对成员企业采取直接财务管理的体制和间接财务调控的体制。在企业集团中存在一部分特殊的下级公司，这部分下级公司同时具有法人和非法人经济体。因为各个下级公司的经营模式以及自身的性质有很大的区别，并且在财务管理上也不尽相同，所处的法律地位也不能统一，因此对于这部分下级公司进行管理时，不能单纯采用一种财务管理体制。需要结合下级公司的具体经营情况以及各自的性质实施混合组织管理体制。实施混合型财务管理体制，一方面企业集团可以根据下级公司的经营情况和各自的性质进行财务关系的协调，另一方面企业集团也要对不同性质的各个下级公司建立统一的财务管理体制，其目的是对他们进行行为上的约束，在组织财务活动时，能够更有规范性和科学性，促使财务关系更加协调发展。这种财务管理体制所具备的优点是能够充分协调好下级公司之间的财务关系，在现代发展形势下，有利于财务管理的规范化进行。

四、完善企业集团财务管理机制途径分析

1.经营者财务管理机制

一般情况下，经营者财务管理机制主要是针对于公司以及法人成员企业中的总经理以上职位者，并且从财务管理的内容上来看，基本上没有太大差异。管理内容要经过董事会的决议，例如对年度经营计划、投资方案进行管理，同时董事会也会授予这部分人一定的财务决定权，主要目的是对日常经营过程当中的财务事项进行有效管理。此外在经营者财务管理机制下，还要对各部门的财务活动进行有效监督。

2.出资者财务管理机制

所谓的企业集团出资者包含企业集团的法人、法人代表以及股东等一些核心成员，企业集团中的重大资金事項都要由出资者进行决策。这里我们可以把管理内容分成三类，一类是对于资本的管理，另一类是对于高层管理人员的收入进行管理，第三类是对预决算进行管理。出资者财务管理机制也分为很多种，要根据企业的运行情况进行合理利用。例如在企业集团中召开企业集团股东大会，对一些重大资金变动事项以及董事的收入变动情况进行决策，这种属于股东会财务决策机制。企业集团要根据经营情况制定预决算方案和利润分配方案等，这部分的职责是属于董事会的。在对这部分内容进行管理的时候，一般采用的是董事会财务决策机制。此外还要对财务事项进行监督，这部分的内容可以通过公司财务监督机制来进行管理。

3.财务经理管理机制

财务经理在财务管理过程中扮演了重要的角色，不但要在日常经营过程中组织财务活动，还要对财务活动进行良好的控制，使得各项财务资源得到合理配置，以便提高财务管理的效率。主要的财务管理机制有资金集中管理机制、财务预算管理机制、财务制度及财务政策控制机制以及会计集中核算监督机制。在对企业财务资源进行分配，组织各种财务活动的时候主要运用的是财务预算管理机制。要根据本年度的经营情况进行合理的财务预算方案制定，以保证企业经营目标的良好实现。任何一种财务管理机制，都要根据企业的运行情况和运营目标来合理选择。

4.一般管理人员财务管理机制

财务的管理主体是一般管理人员和企业的员工，这部分人虽然要受到些管理者的管理，但是在一定程度上也有一些财务决定权。要想使企业集团的财务管理工作更好地实施下去就需要有效激发管理人员和员工的积极性，对财务管理提高重视，并加强财务监督。一般管理人员财务管理机制主要包含财务责任预算机制和财务业绩考核机制。财务预算计划，要想真正实现有效控制，就需要各部门人员的全力配合，这也是企业财务预算实现的基础。财务考核机制，也就是对管理人员以及一般员工在工作过程中的任务完成情况进行考核评价。这样能够起到良好的推动作用，使得员工的积极性更高。

五、结语

综上所述，在社会不断发展的背景下，企业集团要对财务管理机制和财务管理体制进行不断完善，要密切关注市场的发展变化，并对财务管理作出科学调整，对企业集团的资金流动有良好的把控，促进企业集团的可持续发展。

参考文献：

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作者简介：刘轶林，供职于陕西省交通投资集团有限公司。